后危機(jī)時代,如果能夠客觀認(rèn)識國際金融危機(jī)的影響,充分汲取經(jīng)驗教訓(xùn),認(rèn)清機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇,那么就能“化危為機(jī)”在逆境中取得快速發(fā)展。后危機(jī)時代央企面臨的機(jī)遇主要體現(xiàn)在六個方面。
——加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
長期以來,體制和機(jī)制的原因嚴(yán)重制約了央企的技術(shù)創(chuàng)新。國際金融危機(jī)則充分暴露了央企技術(shù)創(chuàng)新嚴(yán)重欠缺的深層次矛盾和問題。央企大而不強(qiáng),先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等比重偏低,高技
術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品的比重偏低,對資源的依賴程度較高,污染物的排放較多。
要改變這種狀況,必須加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變企業(yè)增長模式,優(yōu)勝劣汰,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,進(jìn)而轉(zhuǎn)型升級,提升央企在世界產(chǎn)業(yè)鏈條中的位次。
——推進(jìn)并購重組,做強(qiáng)做大企業(yè)
多年來,由于經(jīng)濟(jì)快速增長、外部環(huán)境相對寬松,多數(shù)企業(yè)缺乏轉(zhuǎn)變增長方式、推進(jìn)資產(chǎn)重組的緊迫感。當(dāng)前,有些企業(yè)結(jié)構(gòu)性低效明顯,有些企
業(yè)主業(yè)不突出、輔業(yè)占用大量資源,有些企業(yè)大而全、小而全的狀況沒有改變,還有的企業(yè)盲目多元化,投資重復(fù)、資源浪費(fèi)的情況十分嚴(yán)重。
國際金融危機(jī)的爆發(fā),優(yōu)勝劣汰作用的強(qiáng)化為中央企業(yè)的并購重組提供了動力。一方面,受金融危機(jī)的沖擊,當(dāng)前的資產(chǎn)泡沫擠出了很多,相關(guān)方面預(yù)期值降低,既為低成本的擴(kuò)張?zhí)峁┝藱C(jī)會,也是收縮戰(zhàn)線、優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu)的有利時機(jī)。另一方面,當(dāng)前形勢下,中央企業(yè)的并購重組阻力相對經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢良好時要小得多。因此,中央企業(yè)能夠在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,取得跨越式發(fā)展。通過并購重組,使有效資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,一方面有利于做強(qiáng)做大,另一方面對困難企業(yè)的投資者來說也是減少損失的一種解脫。
——調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,培育新的競爭優(yōu)勢
金融危機(jī)固然給企業(yè)帶來了極大的不利影響,但把效益下跌、產(chǎn)銷不暢的一切后果都?xì)w結(jié)于市場疲軟,則未免過于牽強(qiáng)。中央企業(yè)應(yīng)冷靜審視自身的發(fā)展戰(zhàn)略,及時調(diào)整企業(yè)發(fā)展方向,改變嚴(yán)重依賴出口的增長模式,積極培育國內(nèi)消費(fèi)市場新的競爭優(yōu)勢。
央企還應(yīng)理性評估變化的企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境,分析企業(yè)的比較優(yōu)勢和比較劣勢,發(fā)現(xiàn)新的增長點(diǎn)。必要時調(diào)整企業(yè)的整體謀劃和部署,切實(shí)采取措施,以保障企業(yè)在內(nèi)外環(huán)境變化的情況下乘勢而上,全面提升企業(yè)的核心競爭力、增強(qiáng)市場地位。
——完善公司治理結(jié)構(gòu),提高隊伍整體素質(zhì)
金融危機(jī)下,“過冬”成了中外企業(yè)界一個重要理念。這為中央企業(yè)完善和規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)、建立健全規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度和符合市場經(jīng)濟(jì)要求的運(yùn)行機(jī)制提供了千載難逢的良機(jī),進(jìn)而為中央企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展打下良好和堅實(shí)的基礎(chǔ)。
后危機(jī)時代,央企要加快規(guī)范董事會建設(shè)和重大決策制度建設(shè),完善決策程序,提高決策的科學(xué)性、前瞻性和敏銳性;央企應(yīng)改變組織結(jié)構(gòu)冗長的局面,壓縮管理鏈條,減少管理層級,提高企業(yè)的決策效率。經(jīng)歷過金融危機(jī)的洗禮,央企一方面應(yīng)積極引進(jìn)高層次管理人才和科技人才,另一方面應(yīng)從危機(jī)中審視不足,強(qiáng)化對企業(yè)員工有針對性的培訓(xùn),提高隊伍的整體素質(zhì)。
——抓住國家產(chǎn)業(yè)振興機(jī)遇,充分利用國家鼓勵政策
2009年1月起,國務(wù)院陸續(xù)推出了鋼鐵、汽車、裝備制造等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,力圖通過產(chǎn)業(yè)振興來保持和提升國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。中央企業(yè)應(yīng)主動抓住產(chǎn)業(yè)振興的機(jī)遇,按照國家的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,調(diào)整和完善自身的戰(zhàn)略布局,承接國家扶持和振興相關(guān)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策,抓住時機(jī),在調(diào)整中實(shí)現(xiàn)振興。
此外,為了解決當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題,國家也不斷出臺了調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)層面的相關(guān)鼓勵政策,如增加信貸計劃額度、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、穩(wěn)定資本市場等一系列針對性很強(qiáng)的政策措施。這些措施對于中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展,無疑是一個重大的戰(zhàn)略機(jī)遇。
——加強(qiáng)國際投資合作,堅持“走出去”戰(zhàn)略
相對于美國、歐盟和日本等西方發(fā)達(dá)國家,中國所受金融危機(jī)的沖擊相對較小,中國成了國際資金的“避風(fēng)港”。因此,對于中央企業(yè)來說,這無疑提供了一個吸引國際投資、參與國際合作的絕好機(jī)會。另外,國際金融危機(jī)造成全球資產(chǎn)價格大幅下降,為中央企業(yè)特別是上游的資源和能源企業(yè)提供了一次難得的主動“走出去”、低成本收購海外資源和能源性資產(chǎn)的機(jī)遇。