張連明 隋仕濤 王忠民

（濟(jì)南市鍋爐壓力容器檢驗研究所，山東 濟(jì)南250002）

隨著現(xiàn)代工業(yè)的快速發(fā)展，起重機(jī)械的重要地位越來越突出，當(dāng)今國民經(jīng)濟(jì)的各個部門，如機(jī)械制造、交通運(yùn)輸、冶金、建筑、采礦、化工、造船、港口、鐵路等都離不開起重機(jī)械。作為工業(yè)生產(chǎn)主力設(shè)備，它在各種物料的起重、運(yùn)輸、裝卸、安裝和人員輸送等方面發(fā)揮重要作用，不僅大大減輕工人的體力勞動強(qiáng)度，還有效地提高了勞動生產(chǎn)率。

但是，多年來由于對起重機(jī)械的設(shè)計、制造、安裝、使維修等缺乏嚴(yán)格的、科學(xué)化的系統(tǒng)安全管理，致使發(fā)生在起重機(jī)械作業(yè)中的傷亡事故突出。起重機(jī)械按國家規(guī)定屬八大類特種設(shè)備之一，根據(jù)最近幾年國家質(zhì)檢總局統(tǒng)計的事故數(shù)據(jù)來看，起重機(jī)械的事故發(fā)生率和發(fā)生事故導(dǎo)致人員傷亡的絕對數(shù)字一直高居八大類特種設(shè)備榜首。2009年，國家質(zhì)檢總局已把起重機(jī)械的安全作為年度“三項行動”的重點(diǎn)，希望通過整治達(dá)到降低起重機(jī)械安全事故的目的。

結(jié)合起重機(jī)械的工作特點(diǎn)及相關(guān)的安全生產(chǎn)法規(guī)，從機(jī)械設(shè)備本身與作業(yè)人員兩方面進(jìn)行分析：

1 機(jī)械設(shè)備因素

起重機(jī)械作為國家規(guī)定的特種設(shè)備之一，國家制定了專門的管理規(guī)定，如《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》、《起重機(jī)械使用管理規(guī)則》，實行安全許可制度，使用單位要根據(jù)實際情況，合理地選購和使用起重機(jī)械，發(fā)揮其應(yīng)有作用，盡可能減少事故發(fā)生。

1.1 制定明確的使用程序

起重機(jī)械的操作必須由專門人員負(fù)責(zé)，使用起重機(jī)械的程序必須明確，具體可以細(xì)分為下列步驟：申請：凡需要使用到起重機(jī)械的，必須由作業(yè)人員提出申請；審核批準(zhǔn)：管理人員必須實事求是，對提出使用申請的人員進(jìn)行審核；確認(rèn)作業(yè)人員資格和符合使用起重機(jī)械條件的，批準(zhǔn)使用；檢查：起重機(jī)械使用前必須由專門的人員進(jìn)行檢查，確保起重機(jī)械安全、正常運(yùn)行；登記（檢查）：操作人員登記相關(guān)信息，再次檢查起重機(jī)械。

1.2 強(qiáng)化檢查檢驗環(huán)節(jié)

許多起重機(jī)械事故是緣于檢查疏漏，起重機(jī)械在作業(yè)過程中難免會遇到特殊情況，加上機(jī)械耗損等原因，因此在作業(yè)前和作業(yè)后的檢查是非常必要和重要的。必須強(qiáng)化負(fù)責(zé)檢查的人員的安全意識和相關(guān)檢查技能，不能放松警惕，必須細(xì)致、認(rèn)真、負(fù)責(zé)，不讓機(jī)械帶病作業(yè)。

1.3 維修保養(yǎng)工作

建立、健全起重機(jī)械維修、例行保養(yǎng)、定期保養(yǎng)、特殊（如停放期、磨合期）保養(yǎng)、換季保養(yǎng)、轉(zhuǎn)移前保養(yǎng)的維修保養(yǎng)制度。對起重機(jī)械的工作小時、維修間隔進(jìn)行規(guī)定，對超過工作小時和維修間隔的要實行強(qiáng)制保養(yǎng)，突出二級保養(yǎng)。日常保養(yǎng)、一級保養(yǎng)由操作人員完成，二級以上保養(yǎng)由指定維修單位完成。堅持起重機(jī)械日常修理和定期檢驗制度。

2 作業(yè)人員因素

作業(yè)人員構(gòu)成安全使用的主要因素，必須嚴(yán)格按照國家相關(guān)安全法規(guī)規(guī)定實行持證上崗，并在使用過程中遵守要求：

2.1 司機(jī)

起重機(jī)械的直接操作人員必須符合相關(guān)規(guī)定的條件，嚴(yán)格遵守起重機(jī)械操作規(guī)定：

起重機(jī)的操作，按照相關(guān)規(guī)定，只有下述人員可以進(jìn)行：①經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門考試合格并取得相對應(yīng)起重機(jī)械作業(yè)人員證的司機(jī)；②為執(zhí)行任務(wù)需要進(jìn)行操作的維修、檢測人員；③安全管理人員。

起重機(jī)械的司機(jī)需要符合有關(guān)規(guī)定的身體條件外，還應(yīng)當(dāng)熟悉起重機(jī)械有關(guān)知識，具體包括：起重機(jī)各機(jī)構(gòu)的構(gòu)造和技術(shù)性能；起重機(jī)操作基本規(guī)程和有關(guān)法令；安全、防護(hù)裝置性能；原動機(jī)和電氣方面的基本知識；安全運(yùn)行要求；指揮信號；保養(yǎng)和基本的維修知識。

2.2 司索

司索是起重機(jī)械正常運(yùn)行的重要輔助人員，在機(jī)械使用過程同樣扮演著重要的角色，按照相關(guān)規(guī)定，司索一般需要達(dá)到以下要求：①指揮信號應(yīng)明確，并符合規(guī)定；②吊掛時，吊掛繩之間的夾角宜小于120度，以免吊掛繩受力過大；③繩、鏈所經(jīng)過的棱角處應(yīng)加襯墊；④指揮物體翻轉(zhuǎn)時，應(yīng)使其中心平穩(wěn)變化，不應(yīng)產(chǎn)生指揮意圖之外的動作；⑤多人綁掛時，應(yīng)有一人負(fù)責(zé)指揮。

2.3 管理人員

起重機(jī)械的指導(dǎo)使用人員，肩負(fù)指揮和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，是起重機(jī)械工作的核心人物，必須根據(jù)實際情況，負(fù)責(zé)起重機(jī)械的安全使用和管理工作，機(jī)械運(yùn)行時，必須在現(xiàn)場指導(dǎo)，協(xié)調(diào)好作業(yè)環(huán)境中各類人員的工作，及時有效地處理機(jī)械作業(yè)時發(fā)生的突發(fā)情況。

針對以上有關(guān)起重機(jī)械的危險因素，分析一下起重機(jī)械的事故預(yù)防措施：

對制造單位的要求：目前起重機(jī)械市場品種繁多，質(zhì)量參差不齊，因此對制造單位應(yīng)有嚴(yán)格要求。

制造單位必須對起重機(jī)械的材質(zhì)、主要受力構(gòu)件、零部件、外協(xié)件、安全防護(hù)裝置等質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，產(chǎn)品的質(zhì)量不能低于專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。在起重機(jī)械的明顯位置必須配備清晰的金屬標(biāo)牌，并包括以下內(nèi)容：①起重機(jī)械名稱及型號；②額定起重能力；③制造廠名和出廠日期。

必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量所必要的設(shè)備、技術(shù)力量、檢驗條件和管理制度。起重機(jī)械產(chǎn)品必須向質(zhì)監(jiān)部門委托的單位登記、檢驗并取得合格證；起重機(jī)械發(fā)生重大設(shè)備事故，如果是由于設(shè)計或制造原因引起的，制造單位應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。對起重產(chǎn)品不能滿足安全要求的制造單位應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其制造許可證。

3 對使用單位的要求：

使用單位是起重機(jī)械管理的核心部分，使用單位要根據(jù)所用起重機(jī)械的種類、復(fù)雜程度以及使用的具體情況，制定各類規(guī)程細(xì)則，建立完善的規(guī)章制度，使管理程序化和透明化。具體有以下幾項工作：

起重機(jī)械的選購。使用單位根據(jù)實際情況，選購符合作業(yè)要求的起重機(jī)械，并選擇有質(zhì)監(jiān)部門發(fā)給制造許可證的專業(yè)制造單位進(jìn)行選購，盡量選購技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理，并且通用性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)性程度高、節(jié)能性好的起重機(jī)械；同時起重機(jī)械配套的安全防護(hù)裝置必須齊全完善，并有相關(guān)部門發(fā)給的產(chǎn)品合格證。

機(jī)械設(shè)備建檔。使用單位在購入起重機(jī)械后，必須建立完善的檔案，對本單位的起重機(jī)械、重要的專用輔助工具進(jìn)行科學(xué)管理，做到一臺機(jī)一個檔，方便查詢和管理。設(shè)備檔案應(yīng)該盡可能詳盡，至少包括：①起重機(jī)械出廠的技術(shù)文件，如機(jī)械的構(gòu)造圖紙、質(zhì)量檢查驗證書面文件、機(jī)械安裝和使用說明書等；②安裝后的位置、起用時間；③機(jī)械設(shè)備日常使用、保養(yǎng)、維修、變更、檢查和實驗等相關(guān)信息；④機(jī)械設(shè)備、人身事故記錄；⑤機(jī)械設(shè)備存在和使用中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查人員和作業(yè)人員培訓(xùn)等。

制定并細(xì)化有關(guān)使用規(guī)則。要建立和建全起重機(jī)械安全管理崗位責(zé)任制，起重機(jī)機(jī)械安全技術(shù)檔案管理制度，起重機(jī)械司機(jī)、指揮作業(yè)人員、起重司索人員安全操作規(guī)程，起重機(jī)械安裝、維修人員安全操作規(guī)程，起重機(jī)械維修保養(yǎng)制度等，要對起重機(jī)械作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對起重機(jī)械司機(jī)、指揮作業(yè)人員、起重司索人員進(jìn)行安全技術(shù)考核，提高他們的安全技術(shù)素質(zhì)，做到持證上崗作業(yè)。作業(yè)人員要分工明確，落實責(zé)任，獎罰分明。

強(qiáng)化安全監(jiān)察力度。安全管理部門要依據(jù)國家有關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。加強(qiáng)對起重機(jī)械的安全監(jiān)察。因此，①要對起重機(jī)械制造資格進(jìn)行安全認(rèn)證，對其生產(chǎn)的起重機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)行安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗，安全質(zhì)量不合格的起重機(jī)械產(chǎn)品不得出廠，把好起重機(jī)械產(chǎn)品制造的安全質(zhì)量關(guān)；②要對從事起重機(jī)械安裝、維修的企業(yè)實行安裝、維修資格的安全質(zhì)量認(rèn)證，不具備從事起重機(jī)械安裝，維修能力的企業(yè)，不得承擔(dān)起重機(jī)械安裝，維修業(yè)務(wù)，把好起重機(jī)械安裝、維修的安全質(zhì)量關(guān)；③要把好起重機(jī)械安全技術(shù)檢驗關(guān)。對新安裝的、大修的、改變重要性能的起重機(jī)械進(jìn)行特殊的安全技術(shù)檢驗、經(jīng)檢驗合格并發(fā)給使用合格證后方準(zhǔn)投入運(yùn)行。對在用的起重機(jī)械進(jìn)行定期(每兩年)的常規(guī)安全技術(shù)檢驗，未經(jīng)檢驗合的起重機(jī)械不準(zhǔn)繼續(xù)使用；④要對起重機(jī)械作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

總之，起重機(jī)械的安全使用和事故預(yù)防措施是發(fā)揮起重機(jī)械應(yīng)有功能的基礎(chǔ)，使用和管理工作上要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針，進(jìn)一步增強(qiáng)使用單位的安全意識，使起重機(jī)械得到科學(xué)、合理的應(yīng)用，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

[1]國務(wù)院第549號令—《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

[2]國家質(zhì)檢總局第92號令—《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》

[3]國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范--《起重機(jī)械使用管理規(guī)則》

[4]萬力.《起重機(jī)械安裝使用維修檢修手冊》.冶金工業(yè)出版社

[5]王福綿.《起重機(jī)械技術(shù)檢驗》.學(xué)苑出版社