李開周

南宋理宗紹定年間,陸游的兒子陸子遹在江蘇溧陽做知縣,有一天他接到上級通知,要求溧陽拿出銅錢五千萬,交到南京國庫,用以彌補(bǔ)國防赤字。陸子遹慌了,全縣的夏稅和秋稅剛剛征過,再向老百姓討要五千萬的額外稅款,老百姓肯定不干。可是如果不從老百姓身上搜刮,這五千萬全讓陸知縣一個(gè)人貢獻(xiàn)出來,他也拿不出啊。即便他拿得出,他也不愿意做這冤大頭不是?

怎么辦呢?陸知縣琢磨來琢磨去,開始打土地的主意。眾所周知,宋朝土地不抑兼并,雖然私人掌握著土地所有權(quán),但歸根結(jié)底還是國家的恩典,國家要想征你的地,你就有配合的義務(wù)。陸知縣在溧陽就代表著國家,他的主意就是征地,通過征用老百姓的土地來發(fā)筆大財(cái),然后再把這筆大財(cái)交上去,頂那五千萬的任務(wù)。

陸知縣征誰的地呢?當(dāng)時(shí)溧陽有一個(gè)福賢鄉(xiāng),良田很多,陸知縣就在地圖上畫了一個(gè)圈,把福賢鄉(xiāng)六千畝耕地圈了進(jìn)去。之后,陸知縣去找當(dāng)時(shí)級別最高的干部—當(dāng)朝宰相史彌遠(yuǎn)商量,他說:史丞相,早聽說您要買地,現(xiàn)在我們縣有一片好地,足足六千畝,土地肥沃,地面平整,搞農(nóng)場或者建別墅都再好不過,您要是想要的話,我給您打八折。史彌遠(yuǎn)很高興,現(xiàn)場勘測了一番,伸出一根手指說:我按這個(gè)數(shù)買了,每畝一萬文銅錢。

找好了買主,陸知縣就給福賢鄉(xiāng)下了文件:為了全縣的發(fā)展,按照國家有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)擬征用你鄉(xiāng)某某地方六千畝土地,并按每畝五百文的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,請被征土地范圍內(nèi)的業(yè)主帶著地契和其他有關(guān)文書到縣里來登記領(lǐng)錢。

陸知縣的算盤打得很好,他給史宰相的賣價(jià)是每畝一萬文,給老百姓的補(bǔ)償價(jià)是每畝五百文,一進(jìn)一出,就有五千七百萬的進(jìn)項(xiàng)。只要拿出五千萬交給國庫,剩下七百萬就可以作為個(gè)人的收入,既完成了工作,又喂飽了自己,非常劃算。

雖然陸知縣的如意算盤打得啪啪響,可福賢鄉(xiāng)的老百姓卻不買賬。老百姓畢竟不是傻子,一家老小吃飯穿衣就靠著這幾畝地,沒有地又不能進(jìn)城打工,只能喝西北風(fēng)了。五百文一畝的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),還不夠搬家的錢呢。福賢鄉(xiāng)的老百姓開始躁動(dòng)。

更加不利于陸知縣的是,福賢鄉(xiāng)正住著一位貴婦人,她的女兒就是宋理宗的嬪妃,換言之,她是皇帝的丈母娘。這位貴婦人也有幾畝土地在被征之列。陸知縣剛到溧陽做官,還不知道自己轄下竟有這位貴婦人。該貴婦人在福賢威望頗著,登高一呼,從者云集。她對鄉(xiāng)民們說:這姓陸的太不是東西,你們進(jìn)京上訪去,路費(fèi)我出!

當(dāng)時(shí)的首都是杭州,離溧陽不遠(yuǎn),大約四五百名溧陽農(nóng)民,懷著憤恨和希望,浩浩蕩蕩地向杭州進(jìn)發(fā)了。不管是在今天還是在古代,幾百人的群訪事件都是很犯領(lǐng)導(dǎo)忌諱的事,陸知縣在境內(nèi)沒截住訪民,就趕忙派快馬向史宰相打了報(bào)告,所以訪民一入浙江,史宰相派出的信訪接待人員就迎接上他們了。史宰相就是那六千畝土地的大買主,他此時(shí)的身份不僅是宰相,還是從地方政府手中拿地的開發(fā)商,作為低價(jià)征地的受益者,他跟陸知縣當(dāng)然要一個(gè)鼻孔出氣?？梢韵胍?訪民們沒有得到多好的信訪接待,甚至還遭到了恐嚇。

受挫的訪民回到溧陽,又與陸知縣帶來的捕快和弓手邂逅了,所有上訪的,以及在下面起哄的,都被點(diǎn)了名,牽了牛,拆了屋,燒了房,和父母兄弟老婆孩子一起,進(jìn)了學(xué)習(xí)班,被大糞灌了個(gè)溜夠?！洞祫︿洝酚涊d:“子會(huì)合巡尉,持兵追捕,焚其室廬,眾遂群起抵拒,殺傷數(shù)十人?！瓌菁炔粩?遂各就擒。悉置囹圄,灌以尿糞?！?/p>

開始給訪民撐腰的貴婦人,也很快就接到了京城女兒的來信,勸她不要跟愚民一塊兒起哄,不要讓史衛(wèi)王(史彌遠(yuǎn)的封爵是衛(wèi)王)為難。同時(shí)陸知縣也親自到她家登門拜訪,送去了大量的馬屁和錢財(cái)。雙管齊下,貴婦人的嘴被封了。

陸知縣在貴婦人身上花了那么多錢,完全屬于計(jì)劃外開支,事前沒有料到,事后自然憤恨。恨誰呢?恨訪民。陸知縣再次給福賢鄉(xiāng)下達(dá)文件:原定每畝五百文的補(bǔ)償一概取消,征地范圍內(nèi)的居民必須無條件交出地契并及時(shí)搬遷。

農(nóng)民總是一盤散沙,除非強(qiáng)加的外力足夠大,否則不可能聚成利器而無堅(jiān)不摧?？吹皆?jīng)上訪的丟了家園,丟了人命,其他沒上訪的老實(shí)了,強(qiáng)烈的怒火在心底燃燒,但臉上還是擠出了麻木的微笑。福賢鄉(xiāng)農(nóng)民乖乖地交出了六千畝土地,陸知縣的征地工作順利完成了,他不但毫發(fā)無損,還受到了上級嘉獎(jiǎng),因?yàn)槲迩f稅收一文沒少交到了國庫。當(dāng)然,他本人也發(fā)了財(cái),原先上任時(shí)窮得借道袍穿,現(xiàn)在“硯匣火爐酒具等,每事大小各兩副,所置銀器無算”,買了大批的奢侈品。

政府卻付出了巨大代價(jià)。在這起征地事件之后很多年,溧陽縣公安系統(tǒng)的人只要進(jìn)入福賢鄉(xiāng),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就會(huì)沖上去,把他們打倒在地,“活烹碎臠之”,而且家家戶戶“門首列置槍刀”,相約只要下一屆領(lǐng)導(dǎo)還跟陸子遹一樣渾蛋,他們就起兵造反。由此可見,這里的官民關(guān)系和干群關(guān)系惡劣到了何等地步。

宋朝沒有商業(yè)報(bào)紙,只是有官辦的邸報(bào),但在邸報(bào)上面,找不到關(guān)于溧陽征地事件的任何消息。邸報(bào)之所以沒登這起征地事件,是因?yàn)榫幹欺?bào)的人根本就不知道距離首都不遠(yuǎn)的地方居然發(fā)生過如此暗無天日的事件—作為高級領(lǐng)導(dǎo),史彌遠(yuǎn)把消息捂得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí),中央和媒體都是聽不到的。

再后來,史彌遠(yuǎn)史宰相死了,他的政敵開始搜集不利于他的一切情報(bào),終于發(fā)現(xiàn)了溧陽征地一事,于是鼓動(dòng)福賢鄉(xiāng)的農(nóng)民再次上訪,隨即奪了史彌遠(yuǎn)的封爵,卸了陸子遹的官職,又把土地還給了農(nóng)民。溧陽繼任的知縣叫徐進(jìn)齊,這人是個(gè)清官,不收禮,不行賄,不強(qiáng)征土地,全縣人民都感到高興。

陸子遹倒臺(tái)的時(shí)候,一位叫劉宰的文人寫了一首詩來諷刺他:

寄語金淵陸大夫,歸田相府意何如?

加兵殺戮非仁矣,縱火焚燒豈義歟?

萬口銜冤皆怨汝,千金酬價(jià)信欺予。

放翁自有閑田地,何不歸家理故書?

這首詩共用了三個(gè)問句,都是質(zhì)問陸子遹的貪苛,只是每一個(gè)質(zhì)問都軟綿綿的,毫無殺傷力,還不如半文盲的失地農(nóng)民在墻上大寫的“殺盡貪官”讀起來過癮。

劉宰這人很像現(xiàn)在部分媒體的評論員,喜歡把一切官員的不良?xì)w結(jié)到個(gè)人品質(zhì)上面,而且總是放馬后炮,只有等到被批評者倒臺(tái)了,才一哄而上,鳴鼓而攻之。當(dāng)然,夜半在墻上刷標(biāo)語大罵貪官也同樣不可取,因?yàn)檫@樣做除了把墻弄臟,沒有別的用處。

稍有常識(shí)的人都知道,要對付史彌遠(yuǎn)、陸子遹這樣的腐敗分子,最管用的武器決不是官員內(nèi)部的監(jiān)督,那會(huì)讓監(jiān)督變成政敵PK的平臺(tái);也決不是媒體上面的報(bào)道,那會(huì)讓報(bào)道變成供人追悼的訃聞;更不是幾個(gè)時(shí)評家隔靴搔癢的批評,那會(huì)讓批評變成自我安慰的渠道;也不是偶然出現(xiàn)的一兩個(gè)像徐進(jìn)齊那樣的清官,那會(huì)讓溧陽老百姓把過日子變成押寶—畢竟清官出現(xiàn)的概率不會(huì)太大。

當(dāng)然,內(nèi)部監(jiān)督有用,媒體報(bào)道有用,時(shí)評文章也有用,多幾個(gè)清官更是讓人精神振奮,只是這些法寶都解決不了根本問題。很多時(shí)候,史彌遠(yuǎn)死了,王彌遠(yuǎn)又活了,陸子遹下臺(tái)了,李子遹又粉墨登場。南宋人民缺少的,只是一張貨真價(jià)實(shí)的選票。

編輯/惜墨