摘要:作為一個國有農場,下屬大小十多個甚至更多的實體單位;在現(xiàn)代社會化大生產形勢下,這些實體單位之間必然發(fā)生產品轉移,但對內部產品轉移結算工作,特別是內部產品價格制定方面,農場一直難以走出“內部價格”的陰影;出于多種目的需要,有時違背價值規(guī)律,人為地高價或低價結算內部產品。文章結合農場實際,從理論上闡述了農場內部產品結算價格制定的原則、價格取向、價格制定的方法,以及與農場內部產品結算工作相關的幾個問題。

關鍵詞:農場內部產品;轉移結算;價格取向;公平原則

中圖分類號:F324文獻標識碼:A文章編號:1009-2374(2009)20-0098-02

農場內部由于各部門分工不同,必然發(fā)生產品轉移。農場內部產品(包括勞務)結算,具有雙重性質:對一個單位來講是收入,而對另一個單位則是成本。所以,農場領導一般都重視內部產品轉移結算工作,采取多種措施,引導結算工作規(guī)范運作。一個重要手段是,建立公平合理的內部產品結算價格機制。

一、農場內部產品轉移結算價格制定的原則

(一)以市場價格為基礎的原則

對農場內部產品轉移結算引入市場機制,是由社會主義市場經(jīng)濟特點決定的。堅持以市場價格作為農場內部產品轉移結算的基礎,確保產品價格不會脫離產品價值,確保結算價格不會太離譜。同時,為客觀公正評價一個單位負責人的業(yè)績,提供最為可靠的依據(jù)。

(二)公平合理的原則

公平原則,對提供產品的單位來講,就是其產品結算價格不低于市場價格;低于市場價格,顯失公平,會挫傷一個單位的積極性;例如在農產品的結算工作中,就是不能讓種植單位在銷售價格上“吃虧”。合理原則,對接受產品的單位來講,就是他所接受的產品,結算價格不高于市場價格;高于市場價格,明顯不合理,會引起一個單位的反感。例如在農產品的結算工作中,就是不能讓糧食加工單位在采購價格上“上當”,防止將潛虧的東西相互轉嫁。

(三)按質論價的原則

農場一般下屬大小十多個甚至更多的實體單位。這些實體單位既是成本控制中心,也是利潤創(chuàng)造中心;他們之間產品或勞務轉移頻繁,對結算價格不能搞一刀切,特別像稻谷、小麥、棉花等農產品的結算,不能實行統(tǒng)一價格,應該按質論價。

以稻谷為例,各種植單位的水稻受地理位置、管理水平等多種因素影響,稻谷質量不一,對調入糧食加工單位的稻谷,若按統(tǒng)一價格結算,難免有些不妥。稻谷主要質量指標:出米率、水分、不完善粒、雜質等,出米率與水分往往是商家最為關心的重要指標。在水分差不多的基礎上,稻谷定價主要取決于出米率。例如,一個種植單位的稻谷出米率70%,調給大米加工廠按1.00元/斤結算;其他單位的稻谷出米率68%,調給大米加工廠,如果也按1.00元/斤結算,除大米加工廠不能接受外,對出米率達70%的種植單位而言,也顯失公平。按質論價是調節(jié)農場內部產品結算價格、趨向公平合理的一只無形的手,也是我們必須遵循的價值規(guī)律。

二、農場內部產品轉移結算價格取向

對農場內部產品轉移結算引入市場機制,以市場價格作為農場內部產品結算價格取向,是由價值規(guī)律決定的。價值是價格的基礎,價格是價值的表現(xiàn)形式,價格圍繞價值上下波動,但不會脫離價值。這是市場經(jīng)濟中現(xiàn)實存在的客觀的價值規(guī)律,是指導農場內部產品結算價格的理論基礎。

以市場價格作為農場內部產品轉移結算價格取向,將產品結算價格與市場并軌,有利于衡量自有產品價值,有利于考核一個單位負責人的實績。同時,也給接受產品的單位一種壓力,他們沒有什么“內部價格”上的優(yōu)勢,只有想方設法,降能節(jié)耗,提升管理水平,提高企業(yè)競爭力,才是唯一的出路。

三、農場內部產品轉移結算價格制定的方法

一個企業(yè)內部產品或勞務發(fā)生轉移,屬于正常現(xiàn)象,也是現(xiàn)代社會化大生產發(fā)展的必然產物。對內部產品或勞務結算價格的制定,出于多種目的需要,有多種方法。下面結合農場實際簡述幾種方法:

(一)市場價格法

完全以市場價格作為內部產品或勞務的結算價格,如對小麥、稻谷、棉花等農產品的結算。這種結算價格法的思路,以市場價格作為內部產品的價值體現(xiàn),而且產品本身存在完全市場。采用市場價格結算,有利于客觀公正地考核一個單位負責人的業(yè)績。

(二)定額標準法

對內部產品或勞務結算制定一個定額標準,結算時不得超過此定額標準,適用于機械作業(yè)、雇工工資、工程土方、運輸費等項目的結算。采用這種方法,能有效地避免內部單位在機械作業(yè)、雇工及車輛運輸?shù)确矫?相互哄抬價格的現(xiàn)象。

(三)實際成本法

根據(jù)產品或勞務發(fā)生的實際成本進行結算,適用于農場下屬單位內部產品或勞務轉移項目結算,以及合理避稅等需要。

(四)加價法

在實際成本的基礎上,按一定的比例,如15%～30%進行加價,作為結算價格,適用于修理項目以及零星產品轉移的結算。加價比例尺度的確定,可以參照社會上同行業(yè)的毛利率。

四、處理好與農場內部產品轉移結算的相關問題

(一)處理好內部產品結算價格機制與生產責任制的關系。

農場內部產品轉移結算價格的制定,對一個單位生產責任制的完成情況,往往會產生重要的影響。若內部產品結算價格不能堅持公平合理,過高價格的產品結算,將導致一個單位收入虛增,而另一個單位成本加大,成本轉嫁惡性循環(huán)。所以,一部完善的責任制考核體系,要與一套公平合理的內部產品結算價格機制相適應。

(二)處理好價格補貼與扶持企業(yè)發(fā)展的關系

對農場內部單位,在內部產品轉移結算時,有時對接受產品的單位實行價格傾斜,給予一定的價格補貼,主要目的在于:運用優(yōu)惠的價格政策,在一定程度上克服企業(yè)(如糧食加工單位)因自身發(fā)展方面的不足,如生產工藝落后,加工設備老化,市場基礎薄弱,品牌建設成效差等的實際狀況,面對激烈的市場競爭,特別是原糧市場的競爭,而對開拓市場產生的畏難情緒,調動企業(yè)開拓市場的積極性,推進糧食加工品牌建設進程,爭取早日創(chuàng)建品牌效應,實現(xiàn)種植單位與糧食加工單位利潤目標的雙贏,而最大受益者還是農場。在蘇北地區(qū),一個品牌大米加工企業(yè),比普通的大米加工企業(yè),在米價上要高出6%～10%,對稻谷價格拉動的效益是十分可觀的。

但對一個企業(yè)的扶持,也有一個適度的問題,要辯證地看待價格補貼政策。價格補貼,一方面減輕企業(yè)壓力,調動企業(yè)開拓市場的積極性;另一方面,也要防止企業(yè)對價格補貼政策的過度依賴,形成靠補貼過日子的狀況。所以,對企業(yè)的價格補貼政策要有計劃地實施,不能無期限地補貼下去,比如要求在2～3年的時間里,糧食加工單位必須打出自已的品牌,以壓力推動品牌建設。對價格補貼的來源,沒有必要在帳面上增加農場的費用,可將其列入考核利潤。價格補貼的幅度,以市場價格的3%補貼較為適宜,這個幅度比大米加工企業(yè)平均凈利潤率低3個百分點。

(三)處理好農場領導干預與下屬單位領導協(xié)商的關系

對農場領導來講,對內部產品轉移結算價格進行干預,不僅是加強內部管理的需要,還是確保經(jīng)濟秩序正常運轉的需要。下屬單位或部門的負責人,出于維護和爭取本單位或本部門局部利益的需要,有時違背價值規(guī)律,對內部轉移產品人為地高價或低價結算,將虛增的成本相互轉嫁,干擾正常的經(jīng)濟秩序。所以,農場領導對內部產品轉移價格進行干預,是十分必要的。在農場領導干預的同時,可以允許下屬單位或部門就價格結算事宜,在農場制定的價格機制框架內進行協(xié)商。因為產品,特別是勞務的結算,不僅是產品本身價值的結算,還會牽扯到其他一些事情,如服務問題;服務質量的好壞與否,往往與產品或勞務結算價格聯(lián)系在一起的。允許下屬單位或部門進行價格協(xié)商,能較好地將按質論價原則運用好,促進農場內部產品轉移結算規(guī)范運作。

作者簡介:張茂高,供職于江蘇省五圖河農場糧食加工廠,研究方向:產品轉移結算。