當(dāng)前,我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)正如火如荼地進行著,全國各地都出現(xiàn)了一批令人信服的好典型。但是,在個別地方,由于某些領(lǐng)導(dǎo)的“政績工程”觀念作怪,用國家資金壘起來的新農(nóng)村建設(shè)典型成了“空中樓閣”,“只作參觀謝絕學(xué)習(xí)”。某一貧困縣,無論上級領(lǐng)導(dǎo)考察、新聞媒體采訪,還是新農(nóng)村建設(shè)評比,都要把來人引領(lǐng)到一個闊氣排場的移民新村去參觀。據(jù)悉,這個村在整體移民時,國家為村里每人投資了4000多元,隨后,當(dāng)?shù)卣畬@個村的基本建設(shè)投資項目都予以扶持,一些職能部門也投領(lǐng)導(dǎo)所好,有錢就往這里投放。更使人不可理解的是,為了張揚政績,縣領(lǐng)導(dǎo)竟號召全縣農(nóng)村都向這個村學(xué)習(xí),這就越發(fā)讓人迷茫。這樣的典型有幾個農(nóng)村能學(xué)得起,有幾個農(nóng)村敢這樣學(xué)?僅那些門樓、花草、舞臺、圍欄等設(shè)施就花費了幾百萬元,讓人望而生畏,更別說向他們學(xué)習(xí)了。如此的“高大典型”,雖然“精制”,能風(fēng)靡一時,但其他村學(xué)起來,財力難及,沒有實際推廣價值,這些典型完全成了“擺設(shè)樣品”,毫無借鑒意義。
這些典型大部分是各級領(lǐng)導(dǎo)“幫助扶持”的點,是國家投資大頭、自己彌補少數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)特殊照顧、熟悉“爭取”門路的社會不公平產(chǎn)物。而那些村容不整、經(jīng)濟落后的貧困村,則沒有領(lǐng)導(dǎo)愿意在那里蹲點。長此下去,新農(nóng)村建設(shè)就會走向誤區(qū),形成惡性循環(huán),少數(shù)村占有了國家大部分新農(nóng)村建設(shè)的支持資金,而多數(shù)村卻享受不到全面的優(yōu)惠支持,村與村之間的差別越來越大,富的越富,窮的越窮。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,需要典型引路,以點帶面,可以起到事半功倍的效果,是行之有效的工作方法。但如果個別領(lǐng)導(dǎo)沒有樹立科學(xué)發(fā)展觀思想,不從實際出發(fā),把用國家資金“壘”起來“精品典型”,作為向上級爭功邀賞的資本,那將會影響整個新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)——勞民傷財、加大社會不公、污染公共財政分配環(huán)境、激化農(nóng)村區(qū)域內(nèi)的群體兩極分化矛盾。
為此,筆者呼吁,在今后的新農(nóng)村建設(shè)工作中,各地都要力戒形式主義,發(fā)揚一切從實際出發(fā)的優(yōu)良作風(fēng),扎扎實實樹典型,真正起到典型引路、榜樣帶動的作用。筆者建議:
一、各級領(lǐng)導(dǎo)無論是搞新農(nóng)村建設(shè)試點的蹲點村,還是搞新農(nóng)村建設(shè)推進的聯(lián)系村,都要進駐那些偏僻落后、基礎(chǔ)條件相對薄弱的村。把這樣的村搞好了,才更有說服力,更有示范、引導(dǎo)、推廣的意義。
二、不管是蹲點村還是聯(lián)系村,除了特殊情況外,所占有的國家支持資金只能和其他村人均相同,絕不能在公有資金資源分配上鶴立雞群,討國家的便宜,占大多數(shù)農(nóng)民的利益。
三、所樹立的典型是否有說服力,要看有無帶動作用。這要等一個時期才能證明,如果示范帶動有了成效,才能作為真正的好典型,不要把典型掛在鏡中,成了中看不中用的“擺設(shè)樣品”。
四、中央要出臺相關(guān)政策,凈化新農(nóng)村建設(shè)資金的分配風(fēng)氣。從源頭上制止新農(nóng)村建設(shè)上的分配不公現(xiàn)象,解決縮小城鄉(xiāng)差距變?yōu)閿U大鄉(xiāng)村差距的矛盾,這也是堅持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。