科學發(fā)展,最終要落實到一村一寨,我的體會有五點:
第一,科學發(fā)展,基礎是發(fā)展。我們東留善固村曾是全國的老典型。但1980年代初曾一度落后了,農民收入比周圍的富裕村下降,村民的不滿情緒、村里的不穩(wěn)定因素開始滋生蔓延。在這樣的背景下,我被選為村主任。當時,我首先想到的是老書記呂玉蘭。她之所以受到全村人的擁戴,是因為她讓鄉(xiāng)親們告別了吃不飽、穿不暖的歷史,告別土窩兒住上了新房。現(xiàn)在村民有意見,是因為發(fā)展慢了。所以,當時的第一板斧就是改變單一的種植模式,興辦集體企業(yè)、放開個體企業(yè)。幾年下來,村集體積累多了,村民的生活改善了,東留善固這面紅旗又飄揚起來了。實踐告訴我們,發(fā)展,是第一要務,也是第一村務。
第二,科學發(fā)展,要明白“為了誰,依靠誰,發(fā)展成果給了誰”的問題。只要這“三問”的答案都是群眾,你就放心大膽地干,準保不會錯。如果有一問的答案錯了,那說明你的發(fā)展就有問題,肯定不科學。
第三,科學發(fā)展,目的是讓群眾心情舒暢。這個舒暢除了物質上的,還有政治上的、精神上的。比如在政治上,必須保障村民當家做主的權利不受侵犯。這就需要建立一套民主制度:一是保障村民的選舉權,把干部的烏紗帽真正交到群眾手里;二是決策權,重大村務必須由村民代表大會、全體村民大會決議;三是監(jiān)督權,要讓村民監(jiān)督,要讓村民知情,實行村務公開,財務公開。公開了,群眾的監(jiān)督到位了,群眾就放心了,心情也就舒暢了。再如在精神上,必須大力提升村民的社會公德、思想道德和家庭美德水準,創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境、鄰里環(huán)境。假如村里整天打架鬧事,人心思散,即使吃得住得再好,心情也不舒暢。
第四,科學發(fā)展,歸根結底要靠農民的全面發(fā)展。在一個村,大多數(shù)村民的政治素質和文化素質,決定了這個村的發(fā)展水平和潛力。建設新農村,首先要培養(yǎng)新農民。農民有多新,農村就有多新。如果沒有多年對農民素質的教育和提升,東留善固村的發(fā)展就達不到今天的水平。所以說,不抓農民的全面發(fā)展,就沒有資格談發(fā)展,也就更談不上科學發(fā)展。
第五,科學發(fā)展,村干部要有一身正氣。當村干部不僅要有過硬的帶領農民致富的本領,而且關鍵還要有清正廉潔的好作風。這里說幾件小事:我喜歡吸煙,但我吸的煙從來不與總公司的招待煙一個牌子,一個兜里裝著兩樣煙,村里的客人來了用公煙,客人走了吸自己的。我在群眾大會上說:“只要大家看到我吸‘石林’,那就是揩了村里的油?!惫緲I(yè)務多,來的客戶一律在村食堂就餐。有不少老熟人非要到我家看看,吃頓飯,我總是熱情招待,但我從來沒在公司報過一盒煙、一瓶酒、一斤肉。孩子從部隊回來探家,到縣城后有人用村里的車把他接了回來,我知道后對孩子講:“村里的車姓公不姓呂,你憑啥動用村里的車?”我趕緊拿出30元錢作為乘車費交到了村財務室。我蓋房急著用水,偏巧又不是放水的日子,自家兄弟違規(guī)放了點水以應急用。我知道后,讓人在村里的大喇叭上指名道姓地公開批評了3天,并按章程交了罰款。