稍有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的人都知道,在農(nóng)村工作中,有兩種人最難應(yīng)付:一是在當(dāng)?shù)叵碛幸欢曌u(yù)的人,諸如族長(zhǎng)之流;二是“釘子戶”,也有人把他們叫做“農(nóng)藥瓶”、“刁民”,凡事喜歡攪和,惟利是圖。前者一般知書達(dá)理,只要曉之以大義,處理得當(dāng),往往能影響一片,起到穩(wěn)定一方的領(lǐng)頭羊作用。而后者,一般思想比較狹隘,轉(zhuǎn)化工作較難。這部分人沒有大局觀念,凡事都從個(gè)人利益角度考慮,特別是在公益建設(shè)中,喜歡潑冷水、拖后腿。一些初涉農(nóng)村工作者,往往對(duì)其畏而遠(yuǎn)之,不敢與其接觸。有的對(duì)這部分人印象不好,甚至產(chǎn)生排斥心理,結(jié)果更加將其推向了民眾的對(duì)立面,很不利于各項(xiàng)工作的開展。
俗語(yǔ)說(shuō):“只有落后的工作,沒有落后的群眾?!敝灰泻玫墓ぷ鞣椒ǎ瑢?duì)“刁民”的化解也并非難事。
短兵相接消除與“刁民”之間的隔膜
“刁民”為什么會(huì)“刁”?主要原因是他們中有的人對(duì)鄉(xiāng)村干部有一定的成見,故意亂事;有的是對(duì)時(shí)政不理解,心中有太多的個(gè)人意見;有的則是出于個(gè)人的私利考慮,唯恐損其小利或盡可能貪點(diǎn)小便宜。只要稍不如意,這些人就大顯個(gè)人淫威,仿佛“老子天下第一”,與街坊鄰居過不去,與基層干部對(duì)著干。他們沒觸犯法律,經(jīng)常鬧點(diǎn)小事,你能拿他咋辦?對(duì)待這些人,民間有句形象的比喻:“豆腐沾上了灰,吹不能吹,打不能打。”許多基層干部都感覺頭疼。其實(shí),對(duì)待這部分“刁民”的最好辦法就是“短兵相接”,直接與其面對(duì)面,掏心窩,說(shuō)心里話,化解心中存在的芥蒂。
2002年,我當(dāng)選為村黨支部書記,時(shí)年30歲。在那種習(xí)慣“族長(zhǎng)管理制”的閉塞山村,后生伢子執(zhí)掌大權(quán),一些老輩心里很不服氣,時(shí)不時(shí)沒事找事想和你“過過招”,朱某就是一個(gè)典型的例子。
換屆選舉時(shí),朱某想讓自己的兒子當(dāng)村干部,直接向我進(jìn)言:“我們這個(gè)片區(qū)占全村總?cè)丝谌种?,?yīng)該在這個(gè)片區(qū)產(chǎn)生一個(gè)村干部?!蔽腋嬖V他:“村干部是民意海選的,任何人都沒權(quán)利‘戴帽’?!焙髞?lái),朱某又向我提出他兒子入黨的問題,但是經(jīng)過支部討論沒能如愿。幾次的掃興使得朱某記恨在心,除了在背后毀謗現(xiàn)任村干部外,還經(jīng)常組織一些本村親友制造點(diǎn)惡作劇。一天,朱某打電話要我們到他家里談?wù)勑?,可我們還沒進(jìn)他家的門,朱某就破口大罵,污言穢語(yǔ)不堪入耳。他的理由是:前幾天本村集體林木被盜,朱某聽人說(shuō)村干部懷疑是他所為,他要求我們交出舉報(bào)人,并消除其名譽(yù)影響。我們?cè)偃忉?,村支兩委暫時(shí)沒有找到嫌疑人,也沒人懷疑誰(shuí),他的這種道聽途說(shuō)是沒依據(jù)的。但朱某就是不從,誓死與村干部一較高下。還揚(yáng)言,如果不替他消除影響,就與我們幾人沒完。在當(dāng)?shù)厝罕姷膭窠夂捅Wo(hù)下,我們悻悻離開朱家。
事情該怎么解決?有人說(shuō)靜觀其變,看看朱某下一步會(huì)有什么舉動(dòng)。有人說(shuō)避而遠(yuǎn)之,惹不起躲得起,也有人說(shuō)朱某在當(dāng)?shù)靥缘?,必須借機(jī)整治。特別是作為黨支部書記,麻煩事都是“罪頭”,知情人囑咐我近期別和朱某接觸,恐有人身危險(xiǎn)。而我采取的方法是宜急不宜緩,當(dāng)晚就直接單獨(dú)和朱某“短兵相接”。走進(jìn)朱某家的時(shí)候,我發(fā)現(xiàn)他顯得很驚奇,也許壓根兒就沒想到我會(huì)獨(dú)自一人前往,而且會(huì)選擇在這個(gè)火頭上!我進(jìn)門的第一句話就是:“我今天不是作為一個(gè)村支書來(lái)你家的,而是作為一個(gè)晚輩,想和你來(lái)談?wù)勑?,不論什么心里話,咱倆擺在桌面上談,論證一下到底誰(shuí)有道理?!睆摹洞逦瘯?huì)組織法》到入黨的有關(guān)條件,再到集體林木的維護(hù)和村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)過直接的面對(duì)面溝通,朱某終于放下了長(zhǎng)輩的架子,俯首認(rèn)錯(cuò),當(dāng)即表態(tài):他心里的疙瘩都已消除,從此不再與村干部作對(duì)。一個(gè)可怕的“釘子戶”居然就這樣化解了,此后朱某積極支持村里建設(shè),我調(diào)出本村后,朱某還總是說(shuō):“我們?cè)瓉?lái)那書記不錯(cuò),那天說(shuō)得我心服口服?!?/p>
只要耐心細(xì)致地做好思想工作,人與人之間沒有跨越不過的鴻溝。人心之距,或?qū)挸商窖?,或薄成一張紙,只要擦亮一根火柴,就可以相互照?
外圍突破親情是最好的“潤(rùn)滑劑”
也許有人會(huì)說(shuō),我列舉的朱某案例并沒有可圈可點(diǎn)之處,因?yàn)橹炷吃俚笮U,還算是講道理的,倘若遇著好話歹話都聽不進(jìn)去,短兵相接都不頂用的人怎么辦?我也確實(shí)遇到過這樣的“刁民”,本村的村民小組組長(zhǎng)李某,脾氣異?;鸨瑢?duì)任何人似乎都有說(shuō)不盡的怨恨。我經(jīng)常與他閑談,但他仿佛天生就有一種排斥干部的心理,在他心中,當(dāng)官的就似乎沒一個(gè)好人。
對(duì)于村級(jí)事務(wù)管理中的疏漏,李某總是顯得特別熱心。他所在組的灌溉塘出水管不通,李某說(shuō):“當(dāng)村干部就是為大家服務(wù)的,書記,你應(yīng)該想辦法?!碧热糸_通后沒人收管,李某又要來(lái)興師問罪。村民是個(gè)特殊的群體,對(duì)待村民的管理,既沒有政治手段約束,更沒有工資福利罰扣,村干部說(shuō)的話,農(nóng)民可以聽,也可以不聽,自由得很。村干部一般不敢隨意批評(píng)村民,否則會(huì)得罪人,輕則遭遇惡語(yǔ)相向,重則拳腳相加。對(duì)待李某,你沒權(quán)利指責(zé),在短兵相接無(wú)效的情況下,該如何來(lái)化解?我想到的是“外圍突破”。
首先對(duì)李某的親友進(jìn)行“排查”,選擇幾個(gè)為人正直的親友幫助做好李某的思想轉(zhuǎn)化工作。特別是李某的小舅子王某,在鄰村擔(dān)任村支書,王某不僅現(xiàn)身說(shuō)法,對(duì)李某曉以大義,而且對(duì)李某的狹隘思想狠狠地大罵了一頓。
在農(nóng)村,有理與無(wú)理有時(shí)并不重要,人與人之間的交情有時(shí)更重要。像李某這樣的,一大堆的思想教育就只有他親友敢說(shuō),而鄉(xiāng)村干部不敢碰其半根汗毛。
感情積累冰凍三尺非一日之寒
2004年的一天,鄉(xiāng)計(jì)生辦下村對(duì)育齡婦女進(jìn)行檢查。通知發(fā)下去了,到場(chǎng)的人卻寥寥無(wú)幾。村計(jì)生專干抱怨說(shuō):“如今的村民越來(lái)越不聽話了,必須給他們點(diǎn)顏色瞧瞧?!苯吁喽鴣?lái)的是很多村民來(lái)告狀說(shuō):“村計(jì)生專干很‘官僚’,張口就說(shuō)‘不去村衛(wèi)生室查環(huán)查孕的,將按照有關(guān)規(guī)定罰款’。”一些村民說(shuō):“這個(gè)計(jì)生專干,平時(shí)很少和我們交往,說(shuō)話倒挺橫的,不是要罰款么?大家都不響應(yīng),看你能罰誰(shuí)?”
我告訴村計(jì)生專干:“這件事的起因不是村民不聽話,而是你的工作方法有問題。你平時(shí)不深入群眾,沒有與他們建立起深厚的感情,怎能指望大家現(xiàn)在都聽你的?這是導(dǎo)致你說(shuō)話不靈的主要原因。另外,不能動(dòng)不動(dòng)就處罰別人,這樣只能激化矛盾,適得其反。”村計(jì)生專干改正了,后來(lái)的計(jì)生工作干得得心應(yīng)手。
在一些農(nóng)村題材的影片中,我們經(jīng)常可以看到鄉(xiāng)野的一些帶頭人,說(shuō)話一言九鼎,大手一揮指揮一大片。他們這種魅力從哪里來(lái)?靠的就是平時(shí)與群眾的交往、自身的人格感召力。平時(shí)與群眾的關(guān)系處理好了,一言一行被群眾認(rèn)可了,關(guān)鍵時(shí)刻你說(shuō)話自然就會(huì)有人信!村干部是群眾選出來(lái)的,是民意的“集合點(diǎn)”,應(yīng)該說(shuō),村干部完全可以當(dāng)好帶頭人。帶頭人威信的高低,與農(nóng)村政策落實(shí)的好壞,特別是與對(duì)一些“刁民”的影響力是成正比的。
在農(nóng)村,經(jīng)常到農(nóng)戶家走走,也是一項(xiàng)重要的工作。只有讓村民都熟悉你,認(rèn)同你,工作才能得心應(yīng)手。我出身農(nóng)民,不管到哪都能與群眾相處融洽。我曾經(jīng)蹲點(diǎn)的村,經(jīng)常還有村民與我相互來(lái)往,如同摯友,甚至于離開單位后,一些領(lǐng)導(dǎo)在當(dāng)?shù)赜龅诫y題,想到的竟然是請(qǐng)我“出山”。冰凍三尺非一日之寒,平時(shí)與村民沒有感情積累,關(guān)鍵時(shí)刻是不可能有感召力的。