民辦高等教育是我國高等教育事業(yè)的重要組成部分,近年來得到了長足的發(fā)展。但在民辦高等教育快速發(fā)展的同時,一些問題、困難也相伴而生。解決民辦高校所面對的各種困難和問題的途徑有很多,其中,國際化應是解決諸多困難和問題的有效途徑之一。民辦高等教育國際化的主要渠道是大力開展國際交流與合作,并以此推動自身的改革與發(fā)展。
民辦高校開展國際交流與合作的首要前提是樹立國際化的教育意識。在新世紀,高等教育要想生存和發(fā)展。就必須牢牢樹立國際化的教育理念,加強國際合作與交流,擴大對外開放。高等教育的國際交流與合作不能僅僅停留在互派留學生的簡單交流合作上,更重要的是對各國和各地區(qū)的先進辦學理念、運行機制、管理方式、教學內容與方法等進行吸收和借鑒,“洋為中用”,并進一步謀求更大范圍內的交流與合作。民辦高校以其靈活的辦學機制,在吸收與借鑒他人經(jīng)驗上有著強大的優(yōu)勢,只要有利于學校發(fā)展、符合教育規(guī)律。在專業(yè)設置、課程改革、學校管理、運行機制等方面都可以進行大膽吸收和借鑒。
民辦高校開展國際交流與合作的有力保障是完善制度建設。我國民辦高校的立法體系建設起步較晚,法制體系還不十分健全。雖然相繼頒布了《民辦高等學校設置暫行規(guī)定》、《社會力量辦學條例》、《中華人民共和國高等教育法》、《民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》等法律、法規(guī),以及各個省、市、自治區(qū)出臺的一些地方性法規(guī),但從實際執(zhí)行效果上看,還存在立法滯后、缺乏具體的實施細則、相關規(guī)定無法落到實處等問題。因此,需要各級政府在立法與執(zhí)法層面要與時俱進,進一步完善配套政策。民辦高校自身也要積極爭取政策的支持、制度的保障。
民辦高校開展國際交流與合作的運行基礎是加強師資建設。民辦高校要想應對國際化趨勢,就應該在吸引創(chuàng)新人才、優(yōu)化教師隊伍上下工夫。由于優(yōu)化師資隊伍是一項長期的系統(tǒng)工程,這就要求民辦高校制訂切實可行的教師持續(xù)發(fā)展計劃,建立有助于教師發(fā)展的培訓體系。就教師個人而言,要更新教育理念,要具有國際意識和現(xiàn)代知識,轉變自己在傳遞知識方面的角色和行為方式,重新錘煉自身的素養(yǎng)。民辦高校在把本校教師送出去的同時,還要把國外一流教師請進來。這也是提高學校辦學水平、知名度和國際化程度的有力措施。
民辦高校開展國際交流與合作的必要條件是拓展經(jīng)費來源。從對一些民辦高校經(jīng)費來源所作的調研來看??繉W生繳納的高額學費依然是民辦高校維持運轉的主要資金來源。然而學費不能無限制增長,校際之間的競爭、社會世俗的偏見等原因導致學生報考民辦高校的數(shù)量逐漸減少,政府補貼又微乎其微,這些綜合因素導致部分民辦高校出現(xiàn)運轉困難、經(jīng)費緊張。在這種情況下。我國民辦高校多采取了兩條措施:一是靠銀行借貸來緩解;二是為了獲得運轉經(jīng)費而設立“公司”,借以盈利。但這些措施都不是解決問題的主要途徑,高校要想突圍就需另辟蹊徑。其中最重要的手段之一就是通過國內外的產(chǎn)學合作,吸收大量的外部資金。目前中國企業(yè)研究開發(fā)的能力較為薄弱,利用高校的研究能力和資源與企業(yè)合作,可以實現(xiàn)多贏,既可以為企業(yè)解決技術難題實現(xiàn)產(chǎn)品升級,又可以提升民辦高校研究能力獲得大量資金。不僅在一定程度上緩解了學校辦學資金不足的困境,而且還促進了科研成果的轉化,帶來很好的社會效益和經(jīng)濟效益。為此,我國政府應加快產(chǎn)學合作的制度建設,為高校與企業(yè)的合作創(chuàng)造有力的法律保障。
民辦高校開展國際交流與合作的有效路徑是開發(fā)培訓項目。以前,在我國有資格招收留學生的高校主要集中在公辦高校,但是目前國家在民辦高校吸引留學生上也逐步放寬了政策,已有不少民辦高校獲得了招收留學生的資格。但是如何才能吸引留學生進入我國民辦高校呢?必須依靠政府、學校領導層創(chuàng)造條件,開發(fā)一些接受留學生的項目。就我國民辦高校而言,與公辦高校相比,單純培養(yǎng)語言生競爭力小,但是它可以在構建國際交流與合作的特色專業(yè)和課程上下工夫。民辦高校具有靈活設置專業(yè)的優(yōu)勢,它可以根據(jù)國際化要求,緊隨市場開設一些新興專業(yè)。此外還可以與其他國家展開合作辦學,對他們國家稀缺的人才進行專項培訓。
民辦高校開展國際交流與合作的輔助手段是開展網(wǎng)絡教育。從20世紀后半期開始,隨著電腦和網(wǎng)絡技術的迅速發(fā)展,給大學的研究、教學和管理都帶來了決定性影響。當今世界上大多數(shù)國家和大學都有自己的門戶網(wǎng)站,他們借助網(wǎng)絡來宣傳自己。還有,隨著信息技術與課程整合的發(fā)展,通過網(wǎng)絡學習的人越來越多。國外很多高校也抓住了這個機遇,將學校的課程內容利用網(wǎng)絡向全球公開并借此來吸引各國的學生。更有不少大學通過網(wǎng)絡與海外的合作伙伴學校開展各種遠程教育或者開設共同研討的課程,這些舉措都在很大程度上推進了高校國際化進程。對于我國部分因資金短缺而不能開展國際合作的民辦高校而言,借助信息技術開展網(wǎng)絡教育無疑是一個開展國際交流與合作的好方法。