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        我國農民專業(yè)合作社融資難的成因及對策分析

        2009-12-31 00:00:00陳龍英
        管理與財富 2009年7期

        [摘要]:金融資金是農民專業(yè)合作社賴以生存和發(fā)展的重要因素,但目前我國農民專業(yè)合作社普遍面臨融資困難的問題。本文對我國農民專業(yè)合作社融資難的成因進行分析,并提出了相應的解決措施。

        [關鍵詞]:融資困難 成因 時策

        農民專業(yè)合作社是在農村家庭承包經營基礎上。同類農產品的生產經營者或者同類農業(yè)生產經營服務的提供者、利用者,自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織。我國的農民專業(yè)合作社近幾年迅速發(fā)展。使長期以來落后的農村經濟充滿著新的生機和活力。我們在看到農民專業(yè)臺作社取得可喜的成績的同時,也要看到其面臨的問題。其中融資難問題是我國農民專業(yè)合作社普遍面臨的問題,資金短缺嚴重制約著農民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大。因此研究我國農民專業(yè)合作社融資難的原因并提出解決措施十分有必要。

        一、農民專業(yè)合作社融資難的原因

        1、專業(yè)合作社成員自身投入資金不足。我國大多農民專業(yè)合作社在其創(chuàng)設初期,只有農戶入股的小額資金。這些資金一般都是用來購置、建造合作社的廠房車間和各種生產設備。在滿足這些有形資產和部分無形資產后,合作社的資金便所剩無幾。沒有足夠的資金來滿足正常運營的需要。

        2、專業(yè)合作社融資方式單一。我國農民專業(yè)合作社的資金來源看似多樣,如有:社員股金、盈余積累,銀行貸款、政府扶持資金等。但實質上我國大部分農民專業(yè)合作社所從事的經營和服務的效率都不高,盈余很少,因此盈余資金積累也很少。政府扶持資金也是一次性資助較大筆資金,缺乏持續(xù)性。農民專業(yè)合作社很少有大量的動產和不動產可供抵押以獲得大量的銀行貸款。所以我國的農民專業(yè)合作社的融資方式實際上是很單一的,主要為農戶入股資金。

        3、專業(yè)合作社缺乏持續(xù)資金來源。農村低收入的農戶能拿出的資金很少,加人專業(yè)合作社的農戶在合作社沒有為其帶來較大收益前,是很難再有追加投資意識的和追加投資能力的。對于不是專業(yè)合作社初始加人者的農戶,在合作社沒有為其加入成員帶來較大收益前幾乎不會出資加人農民專業(yè)合作社。政府的扶持,對農民專業(yè)合作社來說是一筆較大的臨時資金來源,但其缺乏持續(xù)性。因此農民專業(yè)合作社的運營缺乏持續(xù)性資金支持。

        二、農民專業(yè)合作社融資難問題的解決措施

        1、逐步完善專業(yè)合作社的會員人股融資機制。單個農戶在購置農業(yè)化肥,農機設備時成本會較高,農產品銷售面對市場議價、尋找銷售渠道等方面處于弱勢地位。而農民專業(yè)合作社在農用化肥,農機設備購置方面具有批量優(yōu)勢,能以較低的價格成交,節(jié)省成本。在農產品銷售方面有更廣的銷售渠道,市場議價能力也強于單個農戶。因此可以倡導當地農戶每年投入一定資金成為農民專業(yè)合作社會員,使其可以享受到來自專業(yè)合作社的各項優(yōu)惠。這是一個雙贏的過程,對于懼怕風險的普通農戶來說其授入資金不是太多,能讓其得到實惠;對于專業(yè)合作社來說,每年當地普通農戶都樂意繳納一定的會費成為合作社會員,專業(yè)臺作社因此每年都有一定的穩(wěn)定的資金收入,能為專業(yè)合作社提供持續(xù)的資金來源,緩解合作社面臨的融資困境。

        2、拓展農民專業(yè)合作社的融資渠道。首先。對農民專業(yè)合作社授信,使其可利用當地資金與當地農戶開展信用合作。我國農村經濟日前的現狀是正規(guī)金融機構壟斷農村市場,農戶的存款大多被農村信用社、郵政儲蓄機構吸收,而吸收的存款貸給當地農戶的卻很少。農民專業(yè)合作社可以授信向當地農戶借用資金。這不僅減輕了農民專業(yè)合作社抵押不足,向銀行貸款難的局面,還減緩了農村資金的外流。同時還促使信用社等金融機構完善組織結構,改善運行機制、創(chuàng)新金融產品、提高服務質量,從而形成具有競爭性農村貸款市場。其次,鼓勵農民專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)合作。當地龍頭企業(yè)相對農民專業(yè)合作社有較強的資金實力,可通過參股的方式使當地龍頭企業(yè)向專業(yè)合作社投資。讓龍頭企業(yè)參與合作社的利潤分配但不干涉合作社的決策和經營。這樣既可以讓合作社入股農戶真正成為臺作社的主人又可以為合作社的持續(xù)健康發(fā)展提供資金保障。

        3、完善專業(yè)合作社利潤分配制度。農民專業(yè)合作社的利潤在提取合作社章程規(guī)定的盈余公積后應及時分配,讓合作社成員及時看到其向合作社投資獲得的收益。當專業(yè)臺作社面臨融資瓶頸時,成員由于已體會到合作社帶來的收益,會更加相信合作社的未來能為冀帶來可觀收益,才會在能力范圍內追加對專業(yè)合作社的投資;對于未加入專業(yè)合作社的成員,在及時客觀看到投資合作社為其成員帶來的收益后,會增加其加入合作社的積極性,從而為合作社帶來新的資金來源。

        4、創(chuàng)新農村信貸品種,降低農民專業(yè)合作社信貸門檻。目前農民專業(yè)合作社要獲得貸款,都要求有相應條件的動產和不動產做為抵押物,然而大多教農民專業(yè)合作社缺乏滿足現有信貸條件的抵押物,從而讓農民專業(yè)合作社向金融機構借款望而卻步。因此急需創(chuàng)新農村信貸品種,例如,可以對于農民有使用權卻沒有抵押權的耕地、林地等,可以以其一定年限的經營權為抵押,獲得金融機構貸款。這樣既確保了金融機構放款的安全性,又降低了農民專業(yè)合作社的融資門檻,使農民專業(yè)合作社利用金融機構信貸資金。緩解融資難問題。

        三、總結

        總而言之,在我國農民專業(yè)合作社發(fā)展中,融資問題已成為合作社發(fā)展壯大的瓶頸。我們要充分認識到導致合作社融資難的原因,尋找相應的解決措施,并及早實施。解決農民專業(yè)合作社融資難現狀,讓我國起步不久的農民專業(yè)合作社持續(xù)健康的經營下去,有助于提高農民群體的收入水平,緩解我國城鄉(xiāng)收入差距。

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