[摘要]：中小企業(yè)在發(fā)展中國家尤其是中國是不容忽視，正因為如此，國家鼓勵中小企業(yè)的發(fā)展，但由于中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)存在著融資難、留住人才難等各種各樣的阻礙因素，致使中小企業(yè)在大的市場背景下誕生、發(fā)展步履維艱，所以不管是企業(yè)自身還是國家都要朝著有利于中小企業(yè)如何創(chuàng)業(yè)、如何創(chuàng)好業(yè)的方向做出自己的努力。

[關鍵詞]：中小企業(yè)；融資；人才；政府

一、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)存在的問題

(一)融資難

1、自身因素

由于中小企業(yè)規(guī)模有限，普遍缺乏良好的公司管理機制，導致企業(yè)財務狀況欠佳，透明度底，資信度不高。而且，中小企業(yè)規(guī)模小，其創(chuàng)業(yè)過程中所需要的貸款有“少、頻、急”的特點導致借款手續(xù)復雜，交易和監(jiān)控成本高，風險大。

2、金融體系處于轉(zhuǎn)型時期

由于我國的商業(yè)銀行體系，尤其是作為主體的四大國有商業(yè)銀行正處于轉(zhuǎn)型之中，未真正實現(xiàn)市場化與商業(yè)化。為規(guī)避金融風險，國有商業(yè)銀行主要面向大企業(yè)、大城市，主要對大城市的大企業(yè)提供貸款，而不愿意將款貸給極為不穩(wěn)定的中小企業(yè)。何況是為中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)提供貸款。

3、外部環(huán)境難以滿足要求

目前，政府出資設立的信用擔保機構(gòu)通常僅在中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初得到一次性的資金支持，缺乏后續(xù)的補償機制。而這些一次性資金支持對于剛開始進步的中小企業(yè)來說還遠不夠。

(二)人才的兩難

1、覓人難

我們知道人才是企業(yè)得以生存的根本。中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)之初，緊缺的因素便是人才。有人調(diào)查過中小型民營企業(yè)總結(jié)了一個“三九現(xiàn)象”：90％的民營企業(yè)是家族企業(yè)、90％的家族企業(yè)存在較為嚴重的管理問題，90％的受困饒的家族企業(yè)面臨人力資源貧乏而缺乏發(fā)展后勁。

2、留人難

中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初，各方面規(guī)章制度都還不完善，企業(yè)缺乏資金，人才管理制度不健全，企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Σ幻黠@等等各方面的因素使得中小企業(yè)留人難。

(三)污染問題嚴重

目前，中國中小企業(yè)數(shù)量占到企業(yè)數(shù)量總數(shù)的99％中小企業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值占到了中國國內(nèi)生產(chǎn)總值的50％，因而中小企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為中國工業(yè)化、墟鎮(zhèn)化進程中的關鍵，成為中國全面建設小康社會的關鍵。

但是，許多中小企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，技術(shù)水平底，在生產(chǎn)增長的同時，對環(huán)境造成了污染，給生態(tài)環(huán)境帶來了破壞。據(jù)中國環(huán)保局的調(diào)查，從1997年到2001年，COD排放比重從47％上升到52％，煙塵排放比重從29 2％上升到35 2％，固體廢棄物排放比重從41，6％升到61，9％。

二、解決的對策

(一)融資方面

1、要提高自身素質(zhì)

要提高中小企業(yè)的融資能力，首先需要中小企業(yè)自身不懈努力。建立符合市場經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度，更新經(jīng)營觀念，提高企業(yè)的自身管理水平。建立健全財務、會計制度，增強資本使用效率，為提高融資水平打下堅實的基礎。

另外，要加強自己的信任責任，增強信任度中小企業(yè)普遍管理不規(guī)范，信用等級不高。

2、強化政府作用

政府作為中小企業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控者，應加大力度協(xié)調(diào)企業(yè)與各部門的關系。首先，建立企業(yè)信用制度。信用是擔保的基礎，通過加強信用咨詢和評估服務，加快中小企業(yè)信用設施建設，規(guī)范市場主體的信用活動，提高中小企業(yè)的資信狀況，優(yōu)化信用擔保環(huán)境。其次，完善、壯大中小擔保公司。擔保難是制約中小企業(yè)融資的關鍵。政府要針對擔保體系中存在的問題，建立風險補償機制，擴大擔保規(guī)模，提高風險防范能力。不僅如此。政府還要鼓勵擔保公司為中小企業(yè)提供信用擔保，并給予一定的稅收優(yōu)惠，為解決中小企業(yè)融資問題創(chuàng)造有利條件。

(二)人才方面

1、轉(zhuǎn)變兩種觀念

(1)轉(zhuǎn)變“人才完美”觀念

由于各種原因，中小企業(yè)有一種人才完美的錯覺，甚至對人才有一種神秘感，認為人才應是全能的完人。把企業(yè)的發(fā)展寄托于個別的“完人”或“能人”身上，形成了一種對人才的依賴心理。對企業(yè)而言，人才就是具有能為企業(yè)所用的有一技之長的人。只有打破人才完美的觀點，企業(yè)才能自覺地完善管理體制和建立人才流動的機制，而不是把企業(yè)的發(fā)展寄托于個別的“完人”或“能人”身上，有助于企業(yè)形成系統(tǒng)管理的觀念。

(2)轉(zhuǎn)變片面的“人才需求”觀

很多中小企業(yè)認為人才追求的是成功的事業(yè)，他們不在乎物質(zhì)需求。然而，市場經(jīng)濟體制下，個人的價值觀，以及社會對個人價值的判斷都發(fā)生了巨大的變化，每個個體的生活質(zhì)量高低已成為社會衡量其個人價值的重要方面。在這種情況下，“要事業(yè)，也要生活”成為人才的普遍需要。由于社會觀念的偏見和企業(yè)財力有限，在中小企業(yè)吸引人才的難度本來就很大的情況下，企業(yè)如何采用有效的方式，吸引適用的人才具特別的意義。

2、中小企業(yè)吸引人才的策略

(1)運用薪資福利

考慮到自身的實力和實際條件，中小企業(yè)應制定一套有自己特色的靈活的薪酬制度，一般可以采取“底薪十獎金”的模式，“底薪”可以與企業(yè)原有的薪酬制度統(tǒng)一，基本上差距不大，而“獎金”可以根據(jù)工作性質(zhì)和人才層次的不同采取不同的計量標準和評價方式。

(2)運用職位

人是有各種各樣的需求的，根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，人不但有物質(zhì)的需求，也有精神上的需求。因此，創(chuàng)造恰當?shù)姆俏镔|(zhì)條件，也是吸引人才的一種重要的手段，而使人才在工作中得到滿足是一種行之有效的方法。根據(jù)人才自身的素質(zhì)與經(jīng)驗，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部的實際情況，依照企業(yè)的目標策略，給人才設置挑戰(zhàn)性的工作或職位，使其能夠在工作中得到發(fā)展的空間，不但滿足了人才自我滿足、自我實現(xiàn)的需要，同時，也使得人才在工作中得到了鍛煉，反過來也有利于企業(yè)的發(fā)展。尤其是在企業(yè)初創(chuàng)時期，要“因材治宜”，適當給予新人位置，使人才覺得自己有歸屬感。才會對企業(yè)產(chǎn)生情，干好本職業(yè)工作。

(三)污染方面

1、選擇合適有效的治污融資渠道

中國70％以上的環(huán)保投資是政府和公共部門投入的，中小企業(yè)污染防治資金短缺的主要原因，一是企業(yè)自有資金非常有限；二是由于融資成本高和信貸風險大，很難獲得商業(yè)信貸資金。

從江浙、河北等地調(diào)研歸來的周國梅經(jīng)過比較研究，指出比較有效的融資渠道有三：一是通過政府組織融資，建成污染物處理廠由企業(yè)運營并對企業(yè)收費。二是政府引導民間投資建設污染物處理設施并指導其運營，這一類型的融資模式在浙江的一些中小型印染廠比較常見，而且效果比較好；第三，就是由企業(yè)之間聯(lián)合投資建設和運營。

2、政府要把兩只眼都睜開

對于中小企業(yè)的污染問題，政府不要只睜一只眼，看到中小型企業(yè)帶來的短期利益問題，還要從長遠目光來看，看到污染與生態(tài)問題，所以政府要忍痛割愛、大刀闊斧的開辦治污行動，不符合治污標準的企業(yè)堅決取締?；蛘呓o予它強大的資金支持，投入治污設備與設施，采取多種措施下定決心，治理中小型企業(yè)的污染問題。

總之，中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)之路任重而道遠，相信經(jīng)過中小企業(yè)自身與政府雙重努力，中小企業(yè)明天一定更加美好!