河南的直購(gòu)電試點(diǎn)將電價(jià)與鋁價(jià)掛鉤;內(nèi)蒙古則試圖通過(guò)多邊電力市場(chǎng)交易,來(lái)降低工業(yè)用電價(jià)格
《財(cái)經(jīng)》記者 李其諺
3月下旬,在國(guó)家電監(jiān)會(huì)“直購(gòu)電試點(diǎn)”文件下發(fā)半個(gè)月后,出現(xiàn)了最具戲劇性的一幕。在“試點(diǎn)”企業(yè)一單未簽之時(shí),不在試點(diǎn)名單上的多家河南電解鋁企業(yè),率先與省內(nèi)電廠簽訂了直購(gòu)電協(xié)議。
低于全國(guó)的輸配成本,及地方政府的強(qiáng)勢(shì)推動(dòng),是這些地方推進(jìn)的主要?jiǎng)恿Α?/p>
河南的試點(diǎn),一開(kāi)始就顯得“大刀闊斧”——河南省打包了省內(nèi)十幾家電解鋁企業(yè),撮合這些企業(yè)與省內(nèi)四五家電廠簽訂直購(gòu)電協(xié)議。協(xié)議規(guī)定,用電電壓等級(jí)100千伏及以上的大型電解鋁企業(yè),可向發(fā)電企業(yè)直接購(gòu)電。
按照這一方案,購(gòu)電的價(jià)格與電解鋁價(jià)格直接掛鉤:國(guó)內(nèi)現(xiàn)貨鋁價(jià)13600元/噸時(shí),發(fā)電企業(yè)供電解鋁企業(yè)的上網(wǎng)電價(jià)在目前基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)下降0.02元,電價(jià)按每千瓦時(shí)0.295元結(jié)算;鋁價(jià)升至13600元-14000元/噸時(shí),上網(wǎng)及銷售電價(jià)每千瓦時(shí)提高0.01元;電解鋁價(jià)格升至14000元/噸以上時(shí),發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)再提1分錢,升至0.315元。在上網(wǎng)電價(jià)之外,電解鋁企業(yè)還須支付過(guò)網(wǎng)費(fèi)和電網(wǎng)基金等費(fèi)用,這些費(fèi)用約每千瓦時(shí)0.10元。
在協(xié)議執(zhí)行的第一個(gè)月,河南省電解鋁企業(yè)的購(gòu)電價(jià)格為每千瓦時(shí)0.395元,這低于河南省此前被要求清理的每千瓦時(shí)0.42元的優(yōu)惠電價(jià)。在4月召開(kāi)的一次有色金屬行業(yè)會(huì)議上,河南省的鋁企成為了同行羨慕的對(duì)象。
“這項(xiàng)改革能迅速推進(jìn),跟政府決心有關(guān),也與河南省輸配電價(jià)水平低有關(guān)?!焙幽鲜“l(fā)改委一位官員告訴《財(cái)經(jīng)》記者。
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司公布的電網(wǎng)輸配電價(jià)水平,2006年,各省平均輸配電價(jià)約0.14元/千瓦時(shí),而河南為0.08元/千瓦時(shí),遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。
河南之外,另一個(gè)高耗能產(chǎn)業(yè)大戶內(nèi)蒙古也不甘落后。內(nèi)蒙古早在去年用電量大幅回落之時(shí),就另辟蹊徑,啟動(dòng)電力多邊交易市場(chǎng)的試點(diǎn)改革。
“降低工業(yè)用戶的電價(jià)”是內(nèi)蒙古試點(diǎn)的核心。內(nèi)蒙古的改革方案規(guī)定,鐵合金、多晶硅、電石等企業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格下調(diào)0.08元/千瓦時(shí);黑色、有色金屬的冶煉及深加工企業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格下調(diào)0.04元/千瓦時(shí)。降低的價(jià)格分別由政府、內(nèi)蒙古電力集團(tuán)、火力發(fā)電企業(yè)和相關(guān)煤企按比例分?jǐn)偂?/p>
目前,內(nèi)蒙古的試點(diǎn)即將“闖關(guān)”成功?!皟?nèi)蒙古的電力多邊交易市場(chǎng)試點(diǎn)方案已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院,有望在近期正式批準(zhǔn)?!比A北電監(jiān)辦一位官員告訴《財(cái)經(jīng)》記者。
在多邊電力市場(chǎng)交易模式下,多個(gè)電廠和多個(gè)用戶談判,監(jiān)管機(jī)構(gòu)通過(guò)明確的規(guī)則,使得他們相互競(jìng)價(jià)。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的統(tǒng)計(jì),內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)平均輸配電價(jià)約0.08元/千瓦時(shí),也遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平?!?/p>