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        金融市場

        2009-12-31 00:00:00
        財經(jīng) 2009年13期

        國有股轉(zhuǎn)持社?;鸾K開閘等六則

        6月8日至6月21日

        焦點

        國有股轉(zhuǎn)持社保基金終開閘

        【本刊訊】(記者 李箐)國務(wù)院近日決定,在境內(nèi)證券市場實施國有股轉(zhuǎn)持,即股權(quán)分置改革新老劃斷后,凡在境內(nèi)證券市場首次公開發(fā)行股票并上市的含國有股的股份有限公司,除國務(wù)院另有規(guī)定的,均須按首次公開發(fā)行時實際發(fā)行股份數(shù)量的10%,將股份有限公司部分國有股轉(zhuǎn)由全國社會保障基金理事會持有,全國社會保障基金理事會(下稱社保基金)對轉(zhuǎn)持股份承繼原國有股東的禁售期義務(wù)。

        值得注意的是,這次充實社?;鸬呐e動,用了“轉(zhuǎn)持”字眼,而不是過去常提的“減持”。

        這背后的深意在于,轉(zhuǎn)入社?;鸬膰泄刹⒉涣⒖躺婕岸壥袌鲎儸F(xiàn)問題,而只是把股份轉(zhuǎn)入社?;穑绫;鸢匆?guī)定持有到期之后才可以在二級市場轉(zhuǎn)讓。

        這次轉(zhuǎn)持政策針對的對象分為兩部分:一是針對即將IPO的企業(yè),其新發(fā)行的10%直接由社?;疝D(zhuǎn)持,這部分轉(zhuǎn)持的國有股禁售期限與其他股東相同;二是對于2006年6月新老劃斷后至今已經(jīng)上市的企業(yè),當(dāng)時IPO股份的10%也要求追溯劃轉(zhuǎn),但是在承繼原有禁售期的基礎(chǔ)上增加了三年禁售期。分析人士認(rèn)為,后者完全是出于穩(wěn)定二級市場指數(shù)制定的政策。

        “其他非流通股東的禁售期沒有變化,只是社?;疝D(zhuǎn)持的部分要多持股三年,同股不同權(quán),這應(yīng)該算是社保基金做出的犧牲?!币晃蝗谈吖苷f。

        截至2009年3月26日,股權(quán)分置改革新老劃斷后首次公開發(fā)行股票并上市的含國有股公司共131家,涉及國有股東826家,應(yīng)轉(zhuǎn)持股份約83.94億股,發(fā)行市值約639.33億元。

        2001年6月至10月,A股市場僅進(jìn)行了一次減持國有股充實社保基金的操作。

        目前,向社?;鹛峁┵Y金的國有股減持,一直是通過國有企業(yè)境外發(fā)行股票來實行?!?/p>

        熱議

        中國今年4月減持美國國債了嗎?

        【正方】

        中央財經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇:對美元的貶值預(yù)期,是各國一致減持行為的最大動因。今年以來,美國中長期國債收益率不斷攀升,市場對于美國資產(chǎn)安全的擔(dān)憂愈來愈烈,引發(fā)各國對美元資產(chǎn)投資的重新調(diào)整。

        復(fù)旦大學(xué)金融與資本市場研究中心主任謝百三:中國的減持舉動給國際市場傳遞了一個信號:增持美國國債不再是中國長久的戰(zhàn)略行為,今后也不會像從前那樣,長期、持續(xù)地購入美國國債。希望美國能夠作出承諾,保持美國債權(quán)的穩(wěn)定,確保外國債權(quán)人的利益不受侵害。

        【反方】

        美國外交關(guān)系委員會的國際資本流動專家賽瑟:中國實際購買美國國債數(shù)字在4月可能是上升的,而不是下降的。包括中國央行在內(nèi)的一些外國央行,官方購買美國國債的數(shù)據(jù),可能并未完全反映在4月TIC外國央行持有美國國債的數(shù)據(jù)中。

        中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘:單憑4月中國44億美元的負(fù)持有量數(shù)字,并不能得出中國開始大量減持美國國債的結(jié)論。從減持量占總持有量比例上看,中國相對俄羅斯等國家減持幅度最小。總體上,中國可用于投資的增量即比從前要小。

        快報

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