當(dāng)前的信心所系，已經(jīng)從短期的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇轉(zhuǎn)向中長(zhǎng)期的金融安全和結(jié)構(gòu)完善

深秋寒意襲人，但經(jīng)濟(jì)已愈發(fā)和暖。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局10月22日公布，三季度GDP同比增長(zhǎng)8.9%，新聞發(fā)言人李曉超稱“全年‘保八’毫無懸念”。這與《財(cái)經(jīng)》此前對(duì)20多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的調(diào)查結(jié)果相吻合。中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇已成共識(shí)。

與此同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)反彈態(tài)勢(shì)也趨于明朗。主要經(jīng)濟(jì)體的企業(yè)庫存水平與銷售狀況更趨匹配，企業(yè)盈利狀況有所改善，企業(yè)家信心與消費(fèi)信心都逐漸恢復(fù)，大宗商品交易日趨活躍，全球股市強(qiáng)勁反彈。種種跡象表明，隨著一年中主要節(jié)日的來臨，居民消費(fèi)將有力帶動(dòng)四季度國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)。對(duì)于復(fù)蘇，我們不應(yīng)過度樂觀，但不妨大膽斷言，世界經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)期已經(jīng)過去。

當(dāng)前在分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及中國(guó)相應(yīng)對(duì)策時(shí)，許多討論集中在一些迫在眉睫的問題上，如反彈是否可持續(xù)、來年信貸規(guī)模、刺激政策的退出時(shí)機(jī)等。這固然非常重要，但要想獲得正解，還需要一種更宏大的視野，需要以調(diào)整和改革的思維選擇未來發(fā)展目標(biāo)與路徑。特別是在近期保增長(zhǎng)無憂、通脹預(yù)期較溫和的時(shí)候，中國(guó)正面對(duì)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的難得機(jī)會(huì)之窗。本周國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議將“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”置于“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”和“管理好通脹預(yù)期”之間，其政策微調(diào)的意味就值得關(guān)注。

應(yīng)當(dāng)看到，在本輪全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先扭轉(zhuǎn)困局，亦可望領(lǐng)先于其他國(guó)家步入新一輪上行周期。然而，縱觀海外諸經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)狀，原先支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的外部基礎(chǔ)已嚴(yán)重?fù)p毀，在可見的將來，不可能恢復(fù)如初。由此，長(zhǎng)期停留在口頭或紙面的結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，已經(jīng)到了非落實(shí)不可的時(shí)刻?！昂笪C(jī)時(shí)代”的國(guó)內(nèi)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，客觀上會(huì)推動(dòng)中國(guó)的制度改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也有益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，可謂既有客觀需要，又有現(xiàn)實(shí)可能。

未來全球增長(zhǎng)需要新動(dòng)力，中國(guó)被寄予厚望。美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家將延續(xù)“去杠桿化”進(jìn)程，儲(chǔ)蓄率逐步回升，消費(fèi)比例逐漸回落，發(fā)達(dá)市場(chǎng)主導(dǎo)的全球供需將下降到較低均衡水平。世界經(jīng)濟(jì)若要保持穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)，迫切需要新興經(jīng)濟(jì)體成為拉動(dòng)國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)動(dòng)力。

在此背景下，中國(guó)因其城市化、工業(yè)化進(jìn)程加速，儲(chǔ)蓄率較高，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大，因而地位空前提高。中國(guó)在享受全球化紅利的同時(shí)，也應(yīng)對(duì)深化全球化進(jìn)程有所作為。這就要求中國(guó)在未來全球經(jīng)濟(jì)再平衡過程中，主動(dòng)發(fā)揮作用，調(diào)整內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)變化中的國(guó)際分工重組。

國(guó)際金融體系改革也需要中國(guó)的擘劃與襄助。不合理的國(guó)際貨幣體系，是導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)失衡的重要原因。在應(yīng)對(duì)危機(jī)過程中，各國(guó)達(dá)成改革國(guó)際貨幣體系的共識(shí)，中國(guó)的分量也日益加重。國(guó)際輿論普遍認(rèn)為，在國(guó)際貨幣基金組織中提高中國(guó)份額和投票權(quán)是水到渠成的事情，國(guó)際貨幣體系改革也離不開中國(guó)的參與。同樣重要的是，中國(guó)在承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任的同時(shí)，理應(yīng)優(yōu)先改革國(guó)內(nèi)宏觀管理體制和金融制度。

當(dāng)然，朝向可持續(xù)發(fā)展的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，首先是中國(guó)自身的利益所在。目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，有助于這一轉(zhuǎn)型的加快推進(jìn)。基于投資和資源消耗的傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式已經(jīng)難以為繼，寄望危機(jī)結(jié)束后國(guó)內(nèi)外需求會(huì)重新消化那些過剩而落后的產(chǎn)能，是完全不現(xiàn)實(shí)的。惟有通過改革制度、政策等內(nèi)生因素，來改善增長(zhǎng)函數(shù)中的技術(shù)變量，才能走上新型工業(yè)化道路。在這里，圍繞打破壟斷、開放民間投資、鼓勵(lì)消費(fèi)、刺激內(nèi)需的政策安排與制度改革，可謂百端待舉。

在加速結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，中國(guó)也應(yīng)加快改革人民幣匯率形成機(jī)制。正因中國(guó)在未來國(guó)際貨幣體系改革中重任在肩，人民幣匯率問題也會(huì)日益融入國(guó)際因素。特別是在美元弱勢(shì)格局下，人民幣升值壓力陡增，在經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇后，這一問題或?qū)⒃俅纬蔀槿蚪裹c(diǎn)。因而，適時(shí)加快匯率形成制度改革，既是中國(guó)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)，也可倒逼內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，匯率制度改革正是提高貨幣政策有效性的基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)需要市場(chǎng)信心，而當(dāng)前的信心所系，已經(jīng)從短期的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇轉(zhuǎn)向中長(zhǎng)期的金融安全和結(jié)構(gòu)完善。“保八”無懸念固然可喜，然而，只有把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，順應(yīng)全球變革趨勢(shì)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，走出真正可持續(xù)發(fā)展之路，如此增長(zhǎng)才能不再令人憂心?！?/p>