全業(yè)務(wù)運營的盲區(qū)就在于，它沒有清晰的邊界意識，沒有他可以做什么，不可以做什么的心理底線，一旦為業(yè)績所迫，隨時可能撈過界。

隨著語音等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)收入比重下降，以及三網(wǎng)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合趨勢越來越明顯，電信業(yè)急于從語音業(yè)務(wù)向新的領(lǐng)域拓展。在此背景下，“全業(yè)務(wù)運營”成為對電信企業(yè)非常具有吸引力的模式。電信業(yè)從壟斷經(jīng)營走向市場經(jīng)營，大方向是值得肯定的I但站在電信業(yè)的廬山之外來看，全業(yè)務(wù)運營也有它的盲區(qū)。不注意這些盲區(qū)，弄不好，既傷害別人，又不利自己；相反，處理好盲區(qū)內(nèi)的重要關(guān)系，利益相關(guān)方就會共生共榮。

全業(yè)務(wù)運營窄義是指同時經(jīng)營固定通信業(yè)務(wù)與移動通信業(yè)務(wù)，這不是我們要談的話題；

另一種意義是指語音、數(shù)據(jù)、多媒體等全方位信息服務(wù)。我們僅就其中涉及電信與互聯(lián)網(wǎng)關(guān)系的部分，談一談對電信全業(yè)務(wù)運營的看法。

技術(shù)成功并不必然能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)成功，歷史上有許多本來很有潛力的技術(shù)，結(jié)果曇花一現(xiàn)，僅僅成為超級應(yīng)用，沒有形成產(chǎn)業(yè)。一個重要原因，就是吃獨食，不注意區(qū)分業(yè)態(tài)，不進行產(chǎn)業(yè)分工，不重視上下游生態(tài)關(guān)系。

三網(wǎng)融合是個技術(shù)機會、業(yè)務(wù)機會，但它是不是產(chǎn)業(yè)機會，特別是這個產(chǎn)業(yè)能繁榮到什么程度，一個重要關(guān)鍵，是看電信運營商與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商的關(guān)系怎么處。如果電信運營商的全業(yè)務(wù)運營，意味著進入互聯(lián)網(wǎng)增值領(lǐng)域，去做不該干、干不了、干不好的事，那么商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)就會被破壞。到頭來運營商會發(fā)現(xiàn)，自己并不是干這個的。例如，電信的“移動影音書刊俱樂部”無人問津，想與當當網(wǎng)競爭，發(fā)現(xiàn)物流配送跟不上，價格也沒有優(yōu)勢。

對三網(wǎng)融合形成的電信一互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)態(tài)作一個基本區(qū)分，不算IT制造，可以劃分為如表所示的七層結(jié)構(gòu)。

在這七層結(jié)構(gòu)中，我們發(fā)現(xiàn)運營商的“全業(yè)務(wù)運營”，有的已經(jīng)攻入了互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)商的腹地。例如，“互聯(lián)星空”是在互聯(lián)網(wǎng)接入層(第三層)業(yè)務(wù)之上提供的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用層(第七層)業(yè)務(wù)。它涵蓋了資訊服務(wù)類業(yè)務(wù)；包括新聞、體育、旅游、生活資訊及財經(jīng)資訊的瀏覽、查詢和定制等服務(wù)，在線娛樂類業(yè)務(wù)：包括影視、音樂、在線互動游戲等內(nèi)容和應(yīng)用，在線教育類業(yè)務(wù)：包括遠程教育和在線網(wǎng)絡(luò)教育；電子商務(wù)類業(yè)務(wù)：利用網(wǎng)絡(luò)從事商品或信息服務(wù)的查詢、購物、繳費和購買彩票等。在線理財類業(yè)務(wù)：證券、期貨、外匯交易等類型的信息咨詢及在線交易服務(wù)。醫(yī)療保健類業(yè)務(wù)：健康保健咨詢、資訊服務(wù)，以及在線預(yù)約和掛號等。公眾服務(wù)類業(yè)務(wù)：包括航班、火車時刻表、天氣預(yù)報、工商企業(yè)、交通違章、緊急救助等信息查詢。中國電信可通過自營、控股和合作經(jīng)營的方式介入增值服務(wù)類業(yè)務(wù)的經(jīng)營。

運營商孤軍深入，以裁判員身份當運動員，直接去做第七層業(yè)務(wù)(互聯(lián)網(wǎng)增值應(yīng)用)，做不好是很正常的，拋開體制因素、人力資本因素不談，從業(yè)態(tài)角度分析，是因為缺乏第四、五、六層業(yè)務(wù)的支持。好比由于第七個小籠包子吃飽了，下回就不想吃第四、五、六個包子，直接去吃第七個包子。

但另一方面，該運營商做的事情，該運營商發(fā)的財，又有許多空白，不去爭取，也不去做。例如，手機銀行是電信運營商的優(yōu)勢，但現(xiàn)在做的并不充分。理想的業(yè)態(tài)劃分是，10元以下支付，交給互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商去做；10元到1000元支付，由電信運營商去做，1000元以上支付，由銀行去做。但電信運營商為什么不去爭取擴大這塊業(yè)務(wù)，如果是缺乏政策支持，大家可以一起幫你去呼吁，去做工作。事實是電信運營商精力不在這里。再比如，有的電信運營商公開表示不做手機操作系統(tǒng)，這實際是一個戰(zhàn)略性的失策。它使這個產(chǎn)業(yè)下降了一個量級的繁榮檔次。反觀日本的運營商，在第四層業(yè)務(wù)上做文章，一個二維碼，就發(fā)展出一個6000萬人的大產(chǎn)業(yè)。將來發(fā)展4G時，下一代人一定要吸取這個歷史教訓。

在“全業(yè)務(wù)經(jīng)營”思想指導下，有的運營商提出變“坐商”為“行商”。人變勤快當然是好事，但如果這個“行商”是指設(shè)計與民營搶生意的商業(yè)模式，就要推敲推敲。基礎(chǔ)業(yè)務(wù)服務(wù)商與增值業(yè)務(wù)服務(wù)商比起來、國有企業(yè)與民營企業(yè)比較起來，客觀地說，運營商要比活力，是比不過互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)商和民營企業(yè)的。從基礎(chǔ)業(yè)務(wù)向增值領(lǐng)域延伸，邁一步兩步最好，邁第三步也許就過頭了。這個分寸在什么地方，最難把握。我認為，可能恰恰是“坐收”的商業(yè)模式——也就是第四、五層支撐平臺業(yè)務(wù)一更適合電信運營商去做，是其增值的邊界。它的特點是廣種薄收，業(yè)務(wù)穩(wěn)定，對業(yè)務(wù)員要求不高。舉例來說，百度上的點擊欺詐問題很難解決，廣告商、廠家、搜索企業(yè)互不信任，如果由電信運營商采用PPC模式提供后臺記錄，充當?shù)谌叫庞梅?wù)商角色，就比較適合。

如果電信運營商看著第六層業(yè)務(wù)眼紅，想要滅QQ或阿里巴巴，取而代之，那就會犯大的錯誤。當年盛大《傳奇》紅火時，我就替電信的人琢磨怎么把網(wǎng)吧奪過來，設(shè)計一舉殲滅盛大的方案。巨無霸想要這么干，掐死象盛大、網(wǎng)易這種級別的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)易如反掌。問題在于，這會徹底破壞互聯(lián)網(wǎng)的生態(tài)系統(tǒng)，電信運營商眼前得些小利，但長遠不利。我認為，電信運營商不應(yīng)大舉侵占第六層業(yè)務(wù)，即應(yīng)用支撐平臺(ASP平臺，不是ASP本身)。而基礎(chǔ)業(yè)務(wù)支撐平臺，在我看來，就應(yīng)該是電信運營商與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間的楚河漢界?？赡鼙舜寺杂谐鋈耄热绲谒?、六層業(yè)務(wù)可能互有少量交叉，但大致上應(yīng)穩(wěn)定在這附近。

全業(yè)務(wù)運營的盲區(qū)就在于，它沒有清晰的邊界意識，沒有他可以做什么、不可以做什么的心理底線，一旦為業(yè)績所迫，隨時可能撈過界。作為電信運營商的業(yè)務(wù)伙伴，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)當然希望發(fā)展合作關(guān)系，而不是零和博弈。

從更大的背景來說，電信運營商與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的關(guān)系，實際是國有企業(yè)與民營企業(yè)的關(guān)系，它們之間一旦形成基礎(chǔ)業(yè)務(wù)與增值業(yè)務(wù)雙邊市場的互補關(guān)系，在一片國進民退大潮中，將為中國的改革與發(fā)展創(chuàng)造一個經(jīng)典的雙贏范例。