原文：《Foreign Policy》(外交事務(wù)雜志)，2009年6月號，《Think Again：Asia’s Rise》

原作者：裴敏欣

編譯：Fred

國際權(quán)力結(jié)構(gòu)正在從西方向東方轉(zhuǎn)移?亞洲資本主義模式更富活力?中國將主導(dǎo)亞洲?美國正在失去在亞洲的影響力?卡內(nèi)基國際和平基金會中國研究項目的高級研究員及項目主任裴敏欣逐條批駁。不可全信，也不可不信。

“權(quán)力正在從西方向東方轉(zhuǎn)移”

這不是真的。作為地區(qū)崛起的一支先驅(qū)力量，亞洲正在進(jìn)入一個世界歷史的新紀(jì)元，特別是二戰(zhàn)后持續(xù)、快速的經(jīng)濟(jì)增長毋庸置疑地增強了該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實力和軍事能力。但要說亞洲將崛起成為主導(dǎo)世界的力量則是一種夸大的說法。亞洲的崛起至多會將世界引向多極，而不是另一個單極世界。

無論是經(jīng)濟(jì)還是政治，亞洲與西方的距離遠(yuǎn)未拉近。亞洲雖然占據(jù)了世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的30％，但由于它巨大的人口基數(shù)，人均GDP只有5，800美元，而美國則是48，000美元。盡管亞洲國家在瘋狂升級著他們的軍隊，但他們2008年的軍費總和也只有美國的三分之一。就算以現(xiàn)在飛速的經(jīng)濟(jì)增長率來看，亞洲國家平均收入要趕上美國也要花77年，中國需要47年，印度這個數(shù)字則是123年?？偟能妭漕A(yù)算也要花72年才能趕上美國。

而且任何情況下，無論是在現(xiàn)在還是將來，將亞洲作為一個權(quán)力整體也是毫無意義的。事實上，亞洲歷史上權(quán)力斗爭甚至是大國間軍事沖突的不勝枚舉。中國和日本在朝鮮半島反復(fù)拉鋸；中國支持巴基斯坦抗衡印度帶來了蘇聯(lián)與印度、越南聯(lián)合牽制中國。中國現(xiàn)今的崛起已悄然拉近了日本和印度的關(guān)系。如果亞洲成為了世界地緣政治的中心，那也是一個充滿陰霾的中心。

有人認(rèn)為亞洲強勢之后將無可避免的走向地緣政治的支配地位，但也必須看到另一個關(guān)鍵因素：意識形態(tài)。美國現(xiàn)今在亞洲的影響力不僅是依靠壓倒性的經(jīng)濟(jì)軍事力量，而且依賴其一套富有遠(yuǎn)見的構(gòu)想：自由貿(mào)易理論、威爾遜自由主義以及多邊機構(gòu)。亞洲雖然有著當(dāng)今最具活力的經(jīng)濟(jì)體，但看上去并沒有一個與之相襯的起鼓舞作用的思想領(lǐng)袖。亞洲人當(dāng)下的思想基礎(chǔ)是賦權(quán)，亞洲人也為他們新的工業(yè)革命適時地感到自豪。但自信不能構(gòu)成一種意識形態(tài)，亞洲模式似乎也沒能形成一種能被模仿的成品。

“亞洲崛起永不停息”

不可全部押賭與此。也許亞洲最近的發(fā)展軌跡保證了其經(jīng)濟(jì)超級大國般的地位。比如，高盛估計中國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出將會在2025年超越美國，印度也將在2050年趕超美國。鑒于亞洲相對較低的人均收入，以其增長率在可預(yù)見的未來超越西方，這并不是個天方夜譚。但是這個地區(qū)在未來幾十年面臨著巨大的人口屏障。2050年超過20％的亞洲人將進(jìn)入老齡。日本滯脹的重要原因之一就是老齡化，中國在以后幾十年中老齡人口也將暴漲。隨著健康保險和養(yǎng)老金的劇增，儲蓄率將會下降。唯獨印度能夠在這股潮流中例外，它也起到對該地區(qū)增長的助推作用。

環(huán)境的污染和自然資源的短缺也會迫使經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯。污染使得亞洲本已短缺的淡水資源更加惡化，空氣污染讓健康付出了慘重的代價(僅在中國每年就導(dǎo)致400，000死亡)。如果在替代能源領(lǐng)域沒有革命性的進(jìn)展，亞洲將面臨嚴(yán)重的能源緊缺。氣候的變化也會讓這里的農(nóng)業(yè)面臨萬劫不復(fù)的境地。

此外，時下的經(jīng)濟(jì)危機使西方對于消費品的需求減弱。這導(dǎo)致了亞洲巨大的產(chǎn)能過剩。亞洲企業(yè)守著國內(nèi)市場缺乏活力的消費者，很難將產(chǎn)品消化在本地區(qū)域內(nèi)。亞洲依賴出口的發(fā)展模式將會消失，或者至少不再是一個可靠的增長動力。

“亞洲資本主義更富活力”

基本是錯的。在美國被華爾街搞得焦頭爛額，歐洲被其福利國家制度和欠缺流動性的勞動力市場拖累的時候，大多數(shù)亞洲經(jīng)濟(jì)體卻表現(xiàn)良好。亞洲式資本主義這個說法很誘人：天衣無縫的戰(zhàn)略性國家干預(yù)、企業(yè)的深謀遠(yuǎn)慮以及對改善物質(zhì)條件難以抑制的渴望，這一切完全把因貪婪導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)危機的美國模式和因循守舊的歐洲模式都比了下去。

雖然亞洲經(jīng)濟(jì)體除了日本以外都在以世界最高速度增長，但是沒要真正的證據(jù)表明它們的活力來自于亞洲資本主義的成功模式。這個區(qū)域真正的活力很大程度上都要歸功于其強大的基礎(chǔ)(高儲蓄、城市化和人口優(yōu)勢)和自由貿(mào)易所帶來的利益，還有市場化改革和經(jīng)濟(jì)一體化的功勞。從某種意義上說，亞洲的增長也得益于其相對落后：亞洲國家不得不快速發(fā)展，因為它們的起點太低了。

亞洲資本主義有三大獨特之處，但這卻并不一定能帶來競爭優(yōu)勢。首先，亞洲國家通過制定產(chǎn)業(yè)政策、基礎(chǔ)設(shè)施投資以及促進(jìn)出口進(jìn)行對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。不過這是否是亞洲資本主義更具活力的原因?這仍是一個未解之謎。在世界銀行1993年對該地區(qū)進(jìn)行的經(jīng)典研究“東亞奇跡”中，世銀并未能找到國家戰(zhàn)略干預(yù)是東亞成功的原因。其次，家族企業(yè)和巨型國有企業(yè)主宰了亞洲商業(yè)。這種企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)雖然能使亞洲大企業(yè)避免多數(shù)美國公司的短期盈利主義，卻也為它們搭起了免于股東和市場壓力的保護(hù)傘，使得這些亞洲企業(yè)責(zé)任感差、透明度差、創(chuàng)新性差。最后是亞洲的高儲蓄率。不可否認(rèn)，這些儲蓄為亞洲經(jīng)濟(jì)起飛提供了巨大的本土資本之源。但是多數(shù)人儲蓄的目的是因為他們的政府未能提供充分的社會安全保障。亞洲國家的政府卻通過金融壓制來懲罰著這些儲戶(保持低利率使家庭儲戶只能從儲蓄中得到微不足道的回報)。甚至表面上作為亞洲優(yōu)勢所在的促進(jìn)出口政策也被高估了。亞洲各國央行以低收益率大量投資過剩的出口貿(mào)易，以美元為主導(dǎo)的資產(chǎn)由于美國財政貨幣政策帶來的長期通脹，面臨著外匯儲備價值大量縮水的危險。

“亞洲將引領(lǐng)世界創(chuàng)新”

大概很難。如果只看美國為亞洲發(fā)明家頒發(fā)專利快速增長的數(shù)量，美國在創(chuàng)新領(lǐng)域確實處于衰退趁中。僅以韓國發(fā)明家為例，2008年有8，731項發(fā)明由韓國發(fā)明家在美國注冊，這與1978年的13項相比可謂天壤之別。2008年，有接近37，000項發(fā)明被日本發(fā)明家注冊。這一趨勢足夠令人擔(dān)憂，在一項研究中美國創(chuàng)新能力排名僅列第八，落在新加坡、韓國和瑞士等國之后。

這種關(guān)于美國失去技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)地位的報道，就像馬克吐溫說的那樣，是一種夸大。雖然像日韓那樣的亞洲發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)開始彌合與美國之間的鴻溝，但美國的領(lǐng)導(dǎo)地位依舊非常明顯。2008年美國發(fā)明家注冊了92，000項專利，兩倍于日韓發(fā)明家的數(shù)量，而另外兩個亞洲大國中國和印度仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在后面。

亞洲國家雖然為高等教育投入了巨額的經(jīng)費，但亞洲大學(xué)短期內(nèi)并不會成為世界教學(xué)科研的領(lǐng)導(dǎo)中心。世界排名前十的大學(xué)里沒有一所在亞洲，世界排名前20名的也只有東京大學(xué)一家亞洲大學(xué)。在過去30年中只有8位亞洲人(其中7人為日本人)獲得過自然科學(xué)方面的諾貝爾獎。等級文化、中央集權(quán)的官僚體制、弱勢的私立大學(xué)以及強調(diào)死記硬背的應(yīng)試教育，這些都讓亞洲在復(fù)制美國優(yōu)質(zhì)研究機構(gòu)的路途上走的跌跌撞撞。即便單純從數(shù)量上看，亞洲的優(yōu)勢也并不明顯。每年中國大約有600，000名，印度有350，000名工科專業(yè)畢業(yè)生，而美國只有70，000名，看上去似乎遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在后面。雖然這些數(shù)字顯示亞洲正在人力資源騰飛的邊緣，但這其實是一個誤導(dǎo)，因為中國有一半，印度有三分之二的工科畢業(yè)生是諸如?？埔活惖姆钦綄W(xué)位。一旦考慮進(jìn)質(zhì)量因素，亞洲國家在這方面的優(yōu)勢就會消失。麥肯錫全球研究所2005年一份研究報告曾指出，在跨國公司人力資源經(jīng)理的眼里，中國只有10％、印度有25％的工程師“值得雇傭”，而與此相對比，美國工程師的比例高達(dá)81％。

“中國將主導(dǎo)亞洲”

暫時很難。今年中國就將超越日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。作為整個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)中心，中國正在推進(jìn)全亞洲經(jīng)濟(jì)的整合。北京的外交影響也正在逐漸擴(kuò)大，這也理應(yīng)感謝其新形成的軟實力。

盡管中國正在成為亞洲第一強國，但其崛起也有著許多與生俱來的限制。從這個意義上來說，中國不會取代美國成為主導(dǎo)亞洲的力量，也不會像美國那樣對其他國家外交政策有著決定性影響。中國有著許多可怕的鄰居，像俄羅斯、印度還有日本，它們將會對中國成為區(qū)域霸主展開激烈反抗。甚至中國近些年來獲得最大地緣政治果實的東南亞，也不是很情愿完全落入中國的軌道內(nèi)。

各種復(fù)雜的原因交織著，中國崛起雖然給亞洲國家?guī)砹藷崆?，但更多的是不安。芝加哥全球事?wù)委員會的調(diào)查就顯示，只有10％的日本人、21％的韓國人和27％的印尼人對中國成為未來的亞洲領(lǐng)袖感到安適。

總體來說，亞洲崛起帶來的機遇大于威脅。這個地區(qū)的長足成長不僅將百萬人拉出了貧困的深淵，同時也增加了對西方產(chǎn)品的需求。同時，亞洲崛起也給西方提供了急需的競爭壓力，讓他們得以在不需外界強加的情況下能夠推進(jìn)自身內(nèi)部事務(wù)的進(jìn)步。