中關(guān)村園區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大信用貸款，開展信用保險(xiǎn)和貿(mào)易融資以及“百家擔(dān)保授信”試點(diǎn)，深化科技金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)范圍，對(duì)緩解科技型中小企業(yè)融資難進(jìn)行有益探索。

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復(fù)精神，實(shí)施“科技北京行動(dòng)計(jì)劃”，幫扶企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，緩解科技型中小企業(yè)融資難，在中關(guān)村深化科技金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)，鼓勵(lì)和支持各銀行、擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司加大對(duì)科技企業(yè)的支持力度，2009年6月12日，人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、北京銀監(jiān)局、北京保監(jiān)局、北京金融局、中關(guān)村管委會(huì)聯(lián)合召開中關(guān)村信用貸款和信保融資政策發(fā)布會(huì)及簽約儀式，即第十五次銀科企聯(lián)誼會(huì)。

北京市人民政府副秘書長(zhǎng)戴衛(wèi)說(shuō)，舉行中關(guān)村信用貸款和信保融資政策發(fā)布會(huì)及簽約儀式，就是落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)中關(guān)村科技金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)的具體措施。對(duì)促進(jìn)金融創(chuàng)新、豐富科技型中小企業(yè)融資渠道、提高信用良好企業(yè)的融資效率、進(jìn)一步緩解科技型中小企業(yè)融資難，幫扶企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)具有重要的意義。

為調(diào)動(dòng)銀行和企業(yè)參與試點(diǎn)工作的積極性，發(fā)揮財(cái)政資金在降低風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的杠桿作用，中關(guān)村管委會(huì)對(duì)參與試點(diǎn)的企業(yè)給予20%~40%的貸款貼息，對(duì)試點(diǎn)銀行按照年度貸款額給予一定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼。

當(dāng)前示范區(qū)各條直接和間接融資渠道的服務(wù)能力仍比較薄弱，尤其是科技型中小企業(yè)融資服務(wù)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

2007年9月，為了促進(jìn)金融創(chuàng)新、豐富中小科技型企業(yè)融資渠道、提高信用良好企業(yè)的融資效率、進(jìn)一步緩解中關(guān)村科技型中小企業(yè)貸款難問(wèn)題，中關(guān)村管委會(huì)、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、北京銀監(jiān)局聯(lián)合啟動(dòng)了中關(guān)村中小企業(yè)信用貸款試點(diǎn)工作。年總收入在1億元以下、達(dá)到一定信用等級(jí)的企業(yè)可以參與試點(diǎn)。北京銀行、交通銀行、浦發(fā)銀行、招商銀行、北京農(nóng)村商業(yè)銀行、民生銀行等6家銀行作為試點(diǎn)銀行積極參與工作。

信用貸款試點(diǎn)有關(guān)政策一經(jīng)推出，就受到了園區(qū)中小企業(yè)的歡迎。截至2009年4月底，各試點(diǎn)銀行已為55家企業(yè)提供82筆共計(jì)13.69億元信用貸款授信額度，實(shí)際發(fā)放貸款6.99億元，已安全還款2.4億元，無(wú)一違信行為。

在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2009年5月，中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)了《關(guān)于擴(kuò)大中關(guān)村信用貸款試點(diǎn)的意見》。進(jìn)一步擴(kuò)大信用貸款的試點(diǎn)范圍，一方面擴(kuò)大試點(diǎn)企業(yè)的范圍，中關(guān)村百家創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)和年收入在2億元以下、達(dá)到一定信用等級(jí)的企業(yè)都可以參與試點(diǎn);另一方面鼓勵(lì)治理完善、風(fēng)險(xiǎn)控制良好的銀行積極參與試點(diǎn)工作，在原有6家試點(diǎn)銀行的基礎(chǔ)上，國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)工商銀行、渣打銀行等都積極參與試點(diǎn)工作。

試點(diǎn)銀行要改革和完善有關(guān)評(píng)審條件和評(píng)審考核制度，建立信用貸款快速審批通道，為符合條件的企業(yè)提供快捷、優(yōu)惠的貸款服務(wù)。信用貸款的額度與貸款期限，由試點(diǎn)銀行根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況具體確定。試點(diǎn)銀行可在銀行貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上，結(jié)合本行和企業(yè)實(shí)際情況確定利率浮動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，但利率上浮幅度不得超過(guò)基準(zhǔn)利率的30%。此外，中關(guān)村管委會(huì)設(shè)立中關(guān)村信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼資金，用于對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的信用評(píng)級(jí)費(fèi)用補(bǔ)貼、貸款貼息以及試點(diǎn)銀行的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼，對(duì)單個(gè)企業(yè)和銀行的補(bǔ)貼實(shí)行年度總額控制。

科技型中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主要載體和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量，在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、以創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家中發(fā)揮著重要作用，但是融資難的問(wèn)題一直是困擾科技型中小企業(yè)發(fā)展的難題。為推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中關(guān)村示范區(qū)的支持，北京銀監(jiān)局專門制定了《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)?！兑庖姟分赋?，對(duì)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)因示范區(qū)建設(shè)的業(yè)務(wù)需要擬試行的新模式、新流程、新業(yè)務(wù)和新產(chǎn)品，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，允許在示范區(qū)內(nèi)優(yōu)先試行。引導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加快建立適合科技型中小企業(yè)特點(diǎn)、專家參與的中小企業(yè)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、授信盡職和獎(jiǎng)懲制度，提高風(fēng)險(xiǎn)容忍度。

北京銀監(jiān)局副局長(zhǎng)于叢林表示，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)是當(dāng)前示范區(qū)最主要的融資來(lái)源和金融服務(wù)提供方。為了有效配置金融資源，更好地支持科技創(chuàng)新，北京銀監(jiān)局出臺(tái)了這個(gè)指導(dǎo)意見。

“這首先表明了我局的一種態(tài)度，就是要在本部門職責(zé)范圍內(nèi)堅(jiān)決支持中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，堅(jiān)決支持中關(guān)村科技園區(qū)海淀園建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)和堅(jiān)決支持海淀區(qū)推進(jìn)科技金融綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)試點(diǎn);而支持的方式之一就是通過(guò)這些針對(duì)性強(qiáng)的政策，輔以堅(jiān)持不懈的督導(dǎo)貫徹落實(shí)，配合各有關(guān)政府部門切實(shí)做好推進(jìn)工作?！?/p>

于叢林指出《意見》中的3個(gè)重要特點(diǎn):

首先，實(shí)行差別化監(jiān)管政策，鼓勵(lì)銀行加大科技金融創(chuàng)新力度。由于科技創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)I(yè)性強(qiáng)、發(fā)展日新月異，科技企業(yè)融資條件具有鮮明的特殊性，為促進(jìn)科技金融業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，我局在指導(dǎo)意見中注重適度調(diào)整監(jiān)管政策，提高服務(wù)科技創(chuàng)新、尤其是服務(wù)科技型中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)容忍度，鼓勵(lì)銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下推進(jìn)搭橋貸款、貸款重組、與創(chuàng)投企業(yè)合作提供階段性融資、信用貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押貸款、并購(gòu)貸款等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，使重要的科技金融創(chuàng)新在示范區(qū)先試先行，更好地促進(jìn)金融創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。

其次，實(shí)行差別化準(zhǔn)入政策，鼓勵(lì)銀行完善科技金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。北京銀監(jiān)局將在市場(chǎng)準(zhǔn)入工作中開辟“綠色通道”，特事特辦，鼓勵(lì)轄內(nèi)銀行試行科技金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)，并在示范區(qū)設(shè)立專門為科技型中小企業(yè)服務(wù)的支行和信貸專營(yíng)機(jī)構(gòu)。這些特色支行和專營(yíng)機(jī)構(gòu)將在貸款審批、業(yè)績(jī)考核等多方面著重建立服務(wù)科技企業(yè)的專項(xiàng)機(jī)制。

再者，注重與政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，改善銀行服務(wù)環(huán)境，群策群力促進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。鑒于在一些科技金融領(lǐng)域、例如科技型中小企業(yè)金融服務(wù)領(lǐng)域存在著提供融資服務(wù)收益與風(fēng)險(xiǎn)的不對(duì)稱性，北京銀監(jiān)局積極加強(qiáng)與政府各有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，期望能在財(cái)稅優(yōu)惠、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、政策性擔(dān)保、政策性保險(xiǎn)等方面加大對(duì)銀行服務(wù)科技創(chuàng)新的支持。

“出臺(tái)指導(dǎo)意見只是第一步。下一階段，北京銀監(jiān)局將繼續(xù)深入中關(guān)村示范區(qū)的政府部門、銀行、企業(yè)深入調(diào)研，進(jìn)一步剖析融資難點(diǎn)，深入了解政策貫徹過(guò)程中遇到的各類實(shí)際情況，探索問(wèn)題的解決之道，增強(qiáng)政策的實(shí)踐意義。在日常監(jiān)管工作中，通過(guò)持續(xù)有效的市場(chǎng)準(zhǔn)入、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和專項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，監(jiān)督轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的政策貫徹落實(shí)情況，及時(shí)解決其提出的貫徹過(guò)程中遇到的問(wèn)題。” 于叢林說(shuō)。

有種現(xiàn)象，企業(yè)怕的不是沒(méi)有訂單，而是有訂單“不敢接”和“接不起”?！安桓医印币匆?yàn)槭切驴蛻舨恢准?xì)，要么因?yàn)槭琴d銷——一票貨款無(wú)法收回，大半年利潤(rùn)可能就要搭進(jìn)去;“接不起”是因?yàn)橐毁I一賣“信用逆差”導(dǎo)致流動(dòng)資金占?jí)海a(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以為繼。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2008年底，中關(guān)村園區(qū)企業(yè)應(yīng)收帳款余額達(dá)到1600億元。

中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司副總經(jīng)理周紀(jì)安認(rèn)為，“不敢接”和“接不起”問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是信用風(fēng)險(xiǎn)和資金占?jí)骸Ｖ嘘P(guān)村園區(qū)企業(yè)大多是擁有高新技術(shù)的中小型生產(chǎn)企業(yè)，具有“高成長(zhǎng)性”和“信用逆差”的特征。“高成長(zhǎng)性”導(dǎo)致很多業(yè)務(wù)都是與陌生的新客戶進(jìn)行的交易;“信用逆差”是指我們的園區(qū)企業(yè)往往要以現(xiàn)金采購(gòu)設(shè)備和原材料，而且要以信用銷售(也就是俗稱的賒銷)來(lái)占領(lǐng)市場(chǎng)獲取訂單。它的資信調(diào)查服務(wù)，可以作為企業(yè)的眼睛、鼻子、耳朵，去認(rèn)知、辨析和識(shí)別信用風(fēng)險(xiǎn)，解決“不知底細(xì)”的問(wèn)題;它在企業(yè)遭受信用風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，支付賠款、分擔(dān)損失、為企業(yè)雪中送炭，穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，解決“不敢接”的問(wèn)題;它還能提高企業(yè)信用水平，通過(guò)賠款權(quán)益轉(zhuǎn)讓獲得銀行貿(mào)易融資便利，解決“接不起”的問(wèn)題。總之，信用保險(xiǎn)是促進(jìn)企業(yè)信用銷售和外貿(mào)出口的有效方法之一。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2008年底，園區(qū)企業(yè)應(yīng)收帳款余額達(dá)到1600億元，為盤活企業(yè)應(yīng)收帳款，提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)率，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，北京保監(jiān)局、北京銀監(jiān)局、人行營(yíng)業(yè)管理部、北京市金融工作局、中關(guān)村管委會(huì)聯(lián)合在中關(guān)村開展信用保險(xiǎn)及貿(mào)易融資試點(diǎn)工作。中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)了《關(guān)于中關(guān)村信用保險(xiǎn)及貿(mào)易融資試點(diǎn)工作的意見》。試點(diǎn)的目的是以保險(xiǎn)促信用、以信用促融資，發(fā)揮信用保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障、融資推動(dòng)、財(cái)務(wù)規(guī)劃、市場(chǎng)拓展的功能，拓寬中小科技企業(yè)融資渠道。通過(guò)信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供資信評(píng)審、風(fēng)險(xiǎn)管理、損失賠付等信用管理服務(wù)，協(xié)助園區(qū)企業(yè)建立信用管控體系，促進(jìn)園區(qū)信用體系建設(shè)。通過(guò)保險(xiǎn)分散企業(yè)及銀行風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易融資。

參與試點(diǎn)的企業(yè)應(yīng)為北京中關(guān)村企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)會(huì)員。鼓勵(lì)公司治理完善、風(fēng)險(xiǎn)控制良好的信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和銀行積極參與試點(diǎn)工作。目前已有中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司，中國(guó)人保、平安保險(xiǎn)、中銀保險(xiǎn)等4家保險(xiǎn)公司以及中國(guó)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、交通銀行、北京銀行、招商銀行、民生銀行、中信銀行、深圳發(fā)展銀行、渣打銀行等十多家銀行參與試點(diǎn)工作。這些機(jī)構(gòu)組成“中關(guān)村信用保險(xiǎn)及貿(mào)易融資服務(wù)聯(lián)盟”，為園區(qū)企業(yè)提供資信調(diào)查、信用保險(xiǎn)和貿(mào)易融資的3個(gè)層次的金融服務(wù)。

試點(diǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以為企業(yè)提供信用風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)為基礎(chǔ)，根據(jù)試點(diǎn)企業(yè)的申請(qǐng)，對(duì)其買方進(jìn)行資信調(diào)查和信用評(píng)估，提供信用信息，審定信用限額，探索信用交易數(shù)據(jù)共享機(jī)制，幫助企業(yè)進(jìn)行信用交易決策和管理，實(shí)現(xiàn)信用管理規(guī)范化、科學(xué)化。同時(shí)為企業(yè)提供國(guó)內(nèi)貿(mào)易應(yīng)收賬款信用保險(xiǎn)服務(wù)，承擔(dān)企業(yè)市場(chǎng)開拓中面臨的信用風(fēng)險(xiǎn)。在信用限額內(nèi)，對(duì)被保險(xiǎn)人因買方的信用風(fēng)險(xiǎn)造成的直接損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

中關(guān)村科技擔(dān)保公司聯(lián)合北京銀行、國(guó)開行北京市分行、建行北京分行、工行北京分行、交行北京分行、招行北京分行與北京中小企業(yè)信用再擔(dān)保公司推出“百家企業(yè)擔(dān)保授信”活動(dòng)。中關(guān)村科技擔(dān)保公司為在?？蛻暨M(jìn)行擔(dān)保信用評(píng)級(jí)，基于信用評(píng)級(jí)結(jié)果對(duì)信用良好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行主動(dòng)擔(dān)保授信，向合作銀行提供授信擔(dān)保并承擔(dān)連帶保證責(zé)任;合作銀行在預(yù)核準(zhǔn)擔(dān)保規(guī)模內(nèi)進(jìn)行整體主動(dòng)授信，優(yōu)先滿足重點(diǎn)支持企業(yè)的貸款需求，并在發(fā)放貸款時(shí)執(zhí)行基準(zhǔn)利率;北京中小企業(yè)信用再擔(dān)保公司向中關(guān)村科技擔(dān)保公司提供聯(lián)合授信項(xiàng)下融資責(zé)任的再擔(dān)保。目前中關(guān)村科技擔(dān)保公司已確定首批123家高新技術(shù)企業(yè)名單并向社會(huì)公布，與6家銀行達(dá)成見保即貸合作協(xié)議，將提供總額32億元的擔(dān)保授信額度。

北京中關(guān)村科技擔(dān)保有限公司總經(jīng)理譚左亭認(rèn)為，在銀、擔(dān)、企各方的共同努力下，示范區(qū)內(nèi)已經(jīng)產(chǎn)生一批有技術(shù)創(chuàng)新能力和成果、技術(shù)和產(chǎn)品在細(xì)分的技術(shù)領(lǐng)域和行業(yè)中具較強(qiáng)影響和一定市場(chǎng)占有率、與中關(guān)村科技擔(dān)保公司有多年合作并有良好履約記錄的企業(yè)。這些企業(yè)對(duì)本市乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展具有較強(qiáng)影響力，正在或?qū)⒁纬伞鞍l(fā)動(dòng)機(jī)”的作用，為推動(dòng)促進(jìn)這些企業(yè)的較快發(fā)展，有必要實(shí)施重點(diǎn)融資支持服務(wù)?！鞍偌沂谛拧被顒?dòng)正是面向這些成長(zhǎng)性良好的守信企業(yè)，建立專門的新型融資服務(wù)綠色通道。

而中關(guān)村擔(dān)保公司以重點(diǎn)分析企業(yè)未來(lái)成長(zhǎng)性為基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保信用評(píng)級(jí)，針對(duì)不同信用評(píng)級(jí)結(jié)果分別給予企業(yè)不同額度的主動(dòng)擔(dān)保授信規(guī)模，并對(duì)采用信用報(bào)告結(jié)論為企業(yè)提供信貸支持的各家銀行機(jī)構(gòu)承擔(dān)保證責(zé)任。這是一次有益的創(chuàng)新，是中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)信用體系建設(shè)的一項(xiàng)具體實(shí)踐?！鞍偌沂谛拧被顒?dòng)作為科技企業(yè)融資擔(dān)保授信的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，將加快成長(zhǎng)性良好的企業(yè)依靠自主信用融資的步伐，強(qiáng)化企業(yè)克服金融危機(jī)影響，求創(chuàng)新、謀發(fā)展、保增長(zhǎng)的信心。

據(jù)了解，北京中關(guān)村科技擔(dān)保有限公司作為國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)政策性擔(dān)保執(zhí)行機(jī)構(gòu)，以為符合北京市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)提供信用擔(dān)保服務(wù)作為自己的職責(zé)和使命。目前已形成貸款擔(dān)保、票據(jù)擔(dān)保、信用證擔(dān)保、保函擔(dān)保、綜合授信擔(dān)保、應(yīng)收賬款托收、集合債券擔(dān)保、集合信托計(jì)劃擔(dān)保、財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保、典類融資、委托貸款和投融資顧問(wèn)服務(wù)等多品種服務(wù)體系。從2009年起，北京市再擔(dān)保公司向中關(guān)村擔(dān)保提供全額自動(dòng)再擔(dān)保，承擔(dān)50%的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，為此將把中關(guān)村擔(dān)保公司承保規(guī)模擴(kuò)大到年100億元。

到2009年5月底，已累計(jì)為5289家次企業(yè)提供了243億元信用擔(dān)保服務(wù)，使有限的資本金充分發(fā)揮了放大效應(yīng)，并保證了合作銀行機(jī)構(gòu)信貸資金的零風(fēng)險(xiǎn)。在扶持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了自身的積累和發(fā)展。目前公司資產(chǎn)總額為8.45億元，凈資產(chǎn)額為5.27億元，風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額3.07億元，足以應(yīng)付目前最大化的風(fēng)險(xiǎn)。

譚左亭表示，北京中關(guān)村科技擔(dān)保有限公司將加強(qiáng)資本運(yùn)營(yíng)項(xiàng)下業(yè)務(wù)品種的研究和實(shí)踐，開展應(yīng)收賬款托收業(yè)務(wù)，受讓客戶應(yīng)收賬款權(quán)益，幫助盤活企業(yè)資產(chǎn)，為企業(yè)提供流動(dòng)資金支持，改善企業(yè)現(xiàn)金流和資產(chǎn)質(zhì)量;選擇優(yōu)質(zhì)客戶開展委托貸款業(yè)務(wù)，解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)中短期資金之急需;研究擔(dān)保投資業(yè)務(wù)，嘗試采用“擔(dān)保換股權(quán)”、“擔(dān)保換期權(quán)”方式開展擔(dān)保投資，與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，收益共享。

他還透露，“百家授信”活動(dòng)首批企業(yè)名單已經(jīng)確定。目前正在做第二批擔(dān)保信用良好企業(yè)的篩選工作。在今后適當(dāng)時(shí)候，中關(guān)村擔(dān)保將推出第二批、第三批擔(dān)保信用良好企業(yè)名單，讓更多的成長(zhǎng)性良好的守信企業(yè)成為中關(guān)村擔(dān)保和合作銀行的授信客戶。

中關(guān)村發(fā)布新的信用貸款和信保融資政策，繼續(xù)推動(dòng)科技金融創(chuàng)新試點(diǎn)，必將對(duì)廣大科技型中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。北京銀行行長(zhǎng)嚴(yán)曉燕表示:“北京銀行將全力參與，積極推進(jìn)試點(diǎn)。”

13年來(lái)，北京銀行與中關(guān)村及廣大科技型中小企業(yè)建立了緊密的戰(zhàn)略合作關(guān)系，累計(jì)為中關(guān)村西區(qū)、軟件園、生命科學(xué)園、永豐基地、創(chuàng)新園等重點(diǎn)專業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地投入信貸資金超過(guò)1000億元，優(yōu)化了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境。以啟明星辰為代表的一批留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)通過(guò)幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn)元的陸續(xù)支持，發(fā)展成為銷售收入過(guò)億元的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，目前我行授信額度有的已達(dá)1億元。大力開展擔(dān)保貸款，累計(jì)與中關(guān)村擔(dān)保公司合作發(fā)放擔(dān)保貸款超過(guò)150億元，占據(jù)了市場(chǎng)總量的70%份額，中關(guān)村百家主動(dòng)擔(dān)保授信企業(yè)中90%以上在北京銀行保有貸款授信額度。全面整合推廣“小巨人”科技型中小企業(yè)產(chǎn)品體系，為科技型中小企業(yè)提供特色金融產(chǎn)品套餐，以牡丹聯(lián)友為代表的科技企業(yè)先后在北京銀行使用了擔(dān)保、瞪羚、信用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等“小巨人”系列產(chǎn)品組合，獲得了快速發(fā)展。

中關(guān)村科技園區(qū)開展信用貸款試點(diǎn)工作以來(lái)，北京銀行給予了高度重視并率先積極響應(yīng)，并在“小巨人”品牌下推出了“融信寶”中小企業(yè)信用貸款產(chǎn)品，向園區(qū)科技型中小企業(yè)大力推介政策及產(chǎn)品，收到了良好反響。截至目前，北京銀行累計(jì)為41家企業(yè)累計(jì)發(fā)放54筆信用貸款超過(guò)4億元，占中關(guān)村信用貸款企業(yè)的70%以上，北大千方、數(shù)碼視訊、佳訊飛鴻、碧水源、紫光華宇、星昊醫(yī)藥等一批優(yōu)質(zhì)的瞪羚企業(yè)獲得了信用貸款，其中星昊醫(yī)藥去年成功在三板掛牌，數(shù)碼視訊通過(guò)我行最初100萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)貸款以及持續(xù)的瞪羚、信用貸款支持，目前銷售收入已近2億元，并擁有了自己的辦公樓。

為積極參與和響應(yīng)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，今年3月底，北京銀行在中關(guān)村核心區(qū)掛牌成立了首家科技型中小企業(yè)特色支行——中關(guān)村海淀園支行，以科技型中小企業(yè)融資業(yè)務(wù)為專一業(yè)務(wù)和考核指標(biāo)，單獨(dú)授予權(quán)限，組建“小巨人”團(tuán)隊(duì)，簡(jiǎn)化審批流程，推廣特色產(chǎn)品，旨在為科技型中小企業(yè)提供一站式、全方位、高效便捷的金融服務(wù)，滿足不同類型、不同發(fā)展階段企業(yè)的金融需求。特色支行成立2個(gè)月已成功發(fā)放貸款9戶2395萬(wàn)元，最快的3個(gè)工作日內(nèi)完成放款手續(xù)，目前有16筆金額達(dá)3億元正在辦理過(guò)程中。

嚴(yán)曉燕說(shuō):“今年的目標(biāo)是支持企業(yè)達(dá)到100家，貸款金額突破10億元，通過(guò)持之以恒、腳踏實(shí)地的專業(yè)運(yùn)作，成為‘小巨人’的培養(yǎng)搖籃。同時(shí)，還將根據(jù)科技型中小企業(yè)的需求，積極探索投保貸一體化、集合信托、股權(quán)質(zhì)押、并購(gòu)貸款等創(chuàng)新金融產(chǎn)品試點(diǎn)和推廣。”

戴衛(wèi)指出，這次推出的上述金融創(chuàng)新產(chǎn)品有一些共同的特點(diǎn):一是凸顯企業(yè)信用價(jià)值，突出了信用在銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)決策和風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用;二是提高了有信用企業(yè)的融資效率，打造了針對(duì)中關(guān)村高科技高成長(zhǎng)企業(yè)融資的“信貸快車”;三是突出體現(xiàn)了信用的激勵(lì)和約束機(jī)制;四是方案的實(shí)施建立在多部門共同合作的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)了“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、財(cái)政扶持、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)、信息共享、多方共贏”的原則。

在過(guò)去20年的創(chuàng)新發(fā)展歷程中，中關(guān)村取得了突出的成就，特別是在緩解中小企業(yè)融資難方面進(jìn)行了卓有成效的探索和實(shí)踐。為了滿足科技型中小企業(yè)多元化的有效融資需求，中關(guān)村充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，根據(jù)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，針對(duì)不同發(fā)展階段企業(yè)的不同融資需求特征，以企業(yè)信用建設(shè)為基礎(chǔ)，充分利用市場(chǎng)機(jī)制，采用多方合作的方式，構(gòu)建和優(yōu)化局部投融資環(huán)境，使企業(yè)的多元化有效融資需求通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制得到滿足。既通過(guò)促進(jìn)擔(dān)保貸款和信用貸款，拓寬企業(yè)間接融資渠道，又通過(guò)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展、推動(dòng)企業(yè)改制上市、促進(jìn)股權(quán)私募、組織發(fā)行高新技術(shù)企業(yè)集合信托和企業(yè)債券等多渠道提高直接融資比重，初步形成了促進(jìn)不同階段企業(yè)發(fā)展的投融資體系。

戴衛(wèi)表示，要在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)進(jìn)行金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的創(chuàng)新，不斷探索技術(shù)與資本有機(jī)結(jié)合的新做法和新路子。