摘要: 我國高爾夫運動經(jīng)歷了25年的發(fā)展,高校高爾夫?qū)I(yè)教育也有了14個年頭,雖然各方面有了長足的發(fā)展,但從我國高爾夫教育現(xiàn)狀之中,不難看出,我國高校高爾夫教育存在著一些問題。本文通過對我國高爾夫運動和高校高爾夫教育的現(xiàn)狀分析,運用文獻資料、對比研究等方法,嘗試對未來我國高校高爾夫教育的發(fā)展進行預測,得出相應(yīng)的對策,給我國高校高爾夫的教育者一些建議。
關(guān)鍵詞: 高爾夫現(xiàn)狀教育
自1984年我國廣東省中山市開辦第一家高爾夫俱樂部以來,短短25年的時間,高爾夫運動在我國已經(jīng)有了相當規(guī)模的發(fā)展。高爾夫運動的蓬勃發(fā)展,同時也帶動了相關(guān)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。在這個社會背景下,高校高爾夫教育應(yīng)運而生。自1995年深圳大學率先開辦高爾夫?qū)I(yè)以來,在短短十幾年的時間里,全國就已經(jīng)有了83所左右的高校相繼開設(shè)了高爾夫?qū)I(yè)。但我國高校高爾夫教育模式、場地配備、課程設(shè)置、師資力量等方面存在各種缺陷,導致出現(xiàn)教育水平參差不齊的現(xiàn)狀。本文通過對中國高爾夫運動的現(xiàn)狀進行分析,對我國高校高爾夫教育提出合理性建議,為我國高校高爾夫?qū)I(yè)教育提供可茲參考的理論依據(jù)。
1.我國高爾夫運動的現(xiàn)狀
1.1國家政策現(xiàn)狀
2005年12月21日,《促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》及《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》正式公布,別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項目和高爾夫球場項目被列在《指導目錄》限制類項目中,對于這類項目禁止投資,投資管理部門不予審批。到了2006年末,國土資源部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)布實施〈限制用地項目目錄〉和〈禁止用地項目目錄的通知〉》,別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項目,高爾夫球場項目等用地被明令禁止。同年末財政部公布了明年我國進出口關(guān)稅稅則的調(diào)整內(nèi)容,從2007年1月1日起,旅客攜帶或郵寄入境的高爾夫球及球具、高檔手表的進口稅稅率將由10%調(diào)整為30%。國家發(fā)改委最新發(fā)布了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄(2007年修訂)》,根據(jù)目錄,高爾夫球場的建設(shè)、經(jīng)營,禁止外資進入,該目錄從2007年12月1日起施行。國家還出臺了《國務(wù)院關(guān)于嚴格控制高檔房產(chǎn)開發(fā)項目的通知》(國發(fā)[1995]13號文件),《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強土地管理切實實施保護耕地的通知》(頒布時間1977年4月15日),《國務(wù)院辦公廳關(guān)于暫停新建高爾夫球場的通知》(2004年1月10日),《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理決定的通知》(2004年10月21日)等國字號文件。
從這些現(xiàn)行的國家政策法令來看,對于高爾夫這項運動,確實存在著一定的限制作用,這是由我國特殊國情所決定的。另外,高爾夫俱樂部從業(yè)標準作為娛樂活動的高昂稅收達到20%的營業(yè)稅,還要征收3%的文化建設(shè)費和0.7的渠道維護費,每年除了土地使用稅之外還要征收23.07%的稅。這就使得高爾夫運動在我國目前還存在一個很高的門檻,戴著“高貴”的帽子,無法面向大眾普及??梢哉f,一系列政策的相繼出臺,在一定程度上限制了高爾夫運動在中國的發(fā)展。
但是,現(xiàn)實的情況又是如何呢?在高爾夫場地建設(shè)方面,地方政府基本操作方法是:既成事實的保留、已經(jīng)立項的保護、尚處籌劃的保藏……總而言之,有背景的趕緊建,沒背景的換個頭臉偷偷建(比如18個洞分成兩個9洞練習場來繞過政策限制)。從目前實際情況來看,高爾夫的消費群體確確實實在不斷擴大。高爾夫球場作為一種高檔休閑商業(yè)業(yè)態(tài)的前景是很廣闊的,其配套的房地產(chǎn)項目的稀缺利益點要遠超過普通房產(chǎn)。政策還有這樣的規(guī)定:“經(jīng)批準開山填海整治的土地和改造的廢棄土地,從使用的月份起免繳土地使用稅5年至10年?!薄皩Ω纳泼裆牧夥?、經(jīng)濟適用房及公用基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等項目用地和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目用地尤其是高新技術(shù)、環(huán)保等項目用地可以區(qū)別對待,從低確定適用的稅額標準。”某種層面上,這其實也是政策保護高爾夫球場利益的一個方面。通過一個實例,我們也可以樂觀地看待高爾夫運動的發(fā)展:因為一個政協(xié)委員的提案而得到眾人的支持,保齡球和臺球脫下了高貴的外衣,從2004年7月開始營業(yè)稅由原來的20%減少到5%。那么,高爾夫運動的發(fā)展,是不是可以在未來幾年能夠擺脫高昂的營業(yè)稅?
再從高爾夫這項運動項目的大眾普及來看,1982年新德里亞運會首次將高爾夫作為參賽項目,而在2009年10月9日高爾夫正式被國際奧委會確定為2016年的里約熱內(nèi)盧奧運會正式比賽項目。世界范圍內(nèi)高爾夫運動的發(fā)展利好,必然在一定程度上促進和提高高爾夫運動在我國的發(fā)展和大眾化普及。筆者認為,只要進一步使國人了解高爾夫運動,并逐步地使之參與,脫去“高貴神秘”面紗,在經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化鏈條上的進一步加強,能夠大力地推動我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,國家政策最終會傾向于高爾夫運動的健康發(fā)展,這是毋庸置疑的。
1.2高爾夫經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
在發(fā)達國家,體育產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。如美國1998年體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為630億美元,超過了石油化學工業(yè)(533億美元)、汽車工業(yè)(531億美元)等重要工業(yè)部門的產(chǎn)值,成為美國第22位的支柱性產(chǎn)業(yè);意大利以“足球工業(yè)”為主體的體育產(chǎn)業(yè),80年代末已躋身于國民經(jīng)濟十大支柱性產(chǎn)業(yè);而瑞士體育產(chǎn)業(yè)是該國第13位支柱性產(chǎn)業(yè);英國體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達70億英磅,超過汽車制造業(yè)、煙草業(yè)的產(chǎn)值,政府每年從體育產(chǎn)業(yè)中獲得24億英磅的稅收。目前,我國已經(jīng)形成了一個有相當規(guī)模的體育服務(wù)業(yè)專業(yè)市場,國內(nèi)從事健身娛樂業(yè)、競賽表演業(yè)、技術(shù)培訓業(yè)的體育企業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營性機構(gòu)2萬多家,總投資額已超過2000億元人民幣,年營業(yè)額超過600億人民幣。另外,每年各地舉辦的商業(yè)性競賽和表演約有300—500次,營業(yè)額約8000萬人民幣。近年來,我國體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值出現(xiàn)了快速增長的勢頭。
1998年,美國高爾夫產(chǎn)品收入多達53億美元,美國高爾夫產(chǎn)業(yè)2001年的產(chǎn)值達到了1500億美元,美國用在高爾夫運動方面的開支由1986年的57億美元已飆升到目前的200億美元,為各項體育運動中開支比率增長最快的球類運動。[1]2002年,意大利高爾夫運動消費達到近6000萬歐元,其中運動器械銷售達到3600萬歐元,其余為運動服裝及相關(guān)產(chǎn)品的銷售。在我國,目前生產(chǎn)高爾夫球桿的企業(yè)約上百家,生產(chǎn)高爾夫球具的企業(yè)有20—30家,生產(chǎn)高爾夫服裝的企業(yè)就更多。目前,美國每年75%的高爾夫球桿和桿頭產(chǎn)自中國。中國已經(jīng)是世界上最大的鈦金屬木桿頭的出口國。我國高爾夫球場相關(guān)行業(yè)的銷售額大約可達幾十億人民幣。[2]高爾夫運動在國內(nèi)的興起和發(fā)展,只有短短25年的時間,但有力帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。球具生產(chǎn),管理公司,設(shè)計公司,新聞業(yè),廣告業(yè),旅游業(yè),等等,也都因為高爾夫運動的發(fā)展,找到了合適的介入契機,從而帶動了產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。通過高爾夫運動在國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀來看,我們有理由相信,這個新興的體育運動必將有著更為樂觀的發(fā)展前景。
2.我國高校高爾夫教育現(xiàn)狀
2.1我國高校開辦高爾夫?qū)I(yè)現(xiàn)狀
國內(nèi)第一個“吃高爾夫螃蟹”的高校是深圳大學,早在1995年深圳大學就率先創(chuàng)辦了高爾夫?qū)I(yè),打的是工商管理的牌子,下設(shè)高爾夫草坪管理、高爾夫俱樂部管理兩個本科專業(yè)方向,是全國第一家開辦高爾夫?qū)I(yè)的學校,并且于1997年成立了高爾夫?qū)W院。2002年湖南涉外經(jīng)濟學院開設(shè)了高爾夫?qū)I(yè),開始是掛娛樂體育的牌子,戴高爾夫?qū)I(yè)的帽子。隨后,暨南大學深圳旅游學院、北京林業(yè)大學、同濟大學、廣州大學等高校也都相繼開設(shè)了與高爾夫相關(guān)的專業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前國內(nèi)有56所大專院校開設(shè)了與高爾夫相關(guān)的專業(yè),還有800多所包括中等職業(yè)學校在內(nèi)的高爾夫教育培訓機構(gòu)。
2.2我國高校高爾夫場地配備概況
自1984年廣東中山第一個高爾夫球場成立以來,全國已建成運作的場地有300個左右(不包括港澳臺地區(qū)),主要集中在廣東(54個),北京(23個),上海(17個)等大城市和沿海地區(qū)。從表1我們可以看出,我國開設(shè)的高爾夫?qū)I(yè)教育的學校大部分也都建立在高爾夫球場發(fā)展較好的省市區(qū),這與高爾夫教育的場地配備是分不開的。高爾夫?qū)I(yè)有著特殊的教育方式,無論是技術(shù)教育、場地草坪管理還是高爾夫管理,都與高爾夫場地配備有著緊密的聯(lián)系。
2.3我國高校高爾夫教育課程設(shè)置及教材體系概況
我國高校高爾夫教育主要分為運動技能類教育、管理類教育及草坪類教育三大專業(yè)模式。深圳大學高爾夫?qū)W院主要分為高爾夫管理和草坪管理兩個專業(yè)方向。高爾夫管理專業(yè)課程主要包括:管理學原理、高爾夫俱樂部管理、高爾夫球技術(shù)、酒店管理、旅游經(jīng)濟、高爾夫草坪護養(yǎng)與管理等。而草坪管理專業(yè)課程主要包括:高爾夫球場設(shè)計與建造、高爾夫草坪護養(yǎng)與管理、生物統(tǒng)計學、生態(tài)學、景觀設(shè)計、植物學、草坪學、草坪病蟲害防治等。在運動技能類教育方面,湖南涉外經(jīng)濟學院的高爾夫系有一定的特色,其課程設(shè)置是將理論與實踐相結(jié)合,而且在教材體系中使用的是自編教材:《高爾夫球運動導程》、《高爾夫?qū)д摗?、《高爾夫?0±9桿自訓秘訣》、《高爾夫?qū)I(yè)英語》、《高爾夫俱樂部管理》、《球童學》、《高爾夫運動演變史》和《高爾夫球場建造與草坪護養(yǎng)》等。在高爾夫草坪類教育中,中國農(nóng)業(yè)大學的高爾夫?qū)I(yè)與蘇格蘭著名的愛姆伍德學院合作辦學,課程設(shè)置及教材大綱基本上沿用了愛姆伍德學院高爾夫草坪管理專業(yè)的經(jīng)驗,主要課程包括:草坪生態(tài)學、高爾夫球場的設(shè)計與建造原理、高爾夫球場草坪管理、機械設(shè)備的選擇與保養(yǎng)、草坪管理中的土壤科學、國際草坪管理、高爾夫運動發(fā)展史、高爾夫球場灌溉系統(tǒng)、高爾夫球場環(huán)境的綜合管理等,并在學生修滿學分之后,頒發(fā)“圣·安德魯斯國際高爾夫球場場地管理專業(yè)發(fā)展證書”。
2.4我國高校高爾夫教育師資培訓體系
在我國高校高爾夫教育的師資力量上,各大高校高爾夫?qū)I(yè)除了草坪類教育具有專業(yè)的教師構(gòu)成,在以運動技能培養(yǎng)和管理專業(yè)培養(yǎng)為主的高校中普遍存在這類師資匱乏的現(xiàn)狀。由于高爾夫運動在我國起步較晚,專業(yè)的高爾夫?qū)I(yè)人才在社會上相當稀缺,這就導致許多專業(yè)高爾夫?qū)I(yè)人才在擇業(yè)的時候很少與高校教育方面掛靠。球會優(yōu)厚的待遇條件是高校無法與之比擬的。但是目前,許多高校會選擇主動與球會合作,聘請客座教授及引進相關(guān)人才籠絡(luò)高爾夫?qū)I(yè)人才。在教學過程中,分批為在校相關(guān)教師進行高爾夫?qū)I(yè)知識的培訓。從這一點上,也可以看出我國高校高爾夫教育師資力量的構(gòu)成形式。
2.5我國高校高爾夫?qū)I(yè)學生就業(yè)概況
首先,我們通過有關(guān)文獻資料得知,高爾夫運動從1984年到2004年,這在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的二十年的時間中,已經(jīng)建成并投入使用的球場有200多家,且目前有幾百家球場正在建設(shè)之中。目前我國“高爾夫人口”已經(jīng)達到100多萬,而且每年還以20%—30%的速度增長。[4]一個18洞以上的高爾夫球場一般需要300多名工作人員,以深圳目前高爾夫球場的數(shù)量,需要高爾夫的專業(yè)人才數(shù)量應(yīng)該在5000人以上。但目前接近三分之一的高爾夫球場工作人員沒有接受過正規(guī)的高爾夫球培訓。[5]從以上資料,我們可以看出,目前我國高爾夫?qū)I(yè)人才稀缺,形成嚴重的供小于求的局面。深圳大學高爾夫?qū)W院以及湖南涉外經(jīng)濟學院高爾夫系,每年培養(yǎng)的學生還沒有畢業(yè)就已經(jīng)被各大球場、球會、公司等招攬一空,并連續(xù)幾年有著100%的就業(yè)率。
3.我國高校高爾夫教育的前景
3.1高爾夫運動現(xiàn)狀發(fā)展趨勢利好
雖然高昂的營業(yè)稅、土地使用稅等國家政策的出臺在很大程度上對高爾夫運動在我國的發(fā)展起到了宏觀調(diào)控的制約作用,但高爾夫運動在中國的日漸興起已經(jīng)證明,這項運動的普及與發(fā)展并沒有受到政治環(huán)境的制約。中國高爾夫運動人口的歷年遞增,使得高爾夫運動的普及成為可能。而亞運會、奧運會、高爾夫奧運會等體育賽事的舉行,又為高爾夫運動在我國的普及奠定了宣傳基礎(chǔ)。
高爾夫運動在經(jīng)濟上所起的推波助瀾作用不容忽視,它不僅帶動了經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的形成和發(fā)展,反過來又為高爾夫運動的發(fā)展提供了有利的條件。高爾夫球具制造業(yè),草皮培養(yǎng),廣告產(chǎn)業(yè),旅游業(yè),房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)等有關(guān)行業(yè)的介入,也為高爾夫運動在我國健康的發(fā)展提供了很好的平臺。
臺球、保齡球等娛樂休閑體育從之前的20%高昂的營業(yè)稅降到現(xiàn)在5%,預測高爾夫運動在不久的將來也會享受到這樣的政策“利好”。我們有理由相信,高爾夫運動在中國的發(fā)展不可能永遠是“貴族運動”,它會逐漸為平民所接受。
3.2教育模式多樣化
在我國目前社會環(huán)境下,高爾夫運動的蓬勃發(fā)展,帶動了這個行業(yè)教育的發(fā)展,在全國高爾夫運動專業(yè)人才稀缺的現(xiàn)在,如何正確處理好教育模式,是有關(guān)部門和教育者需要不斷思考的。我們可以借鑒國外高校開辦高爾夫?qū)I(yè)的經(jīng)驗,以合作的形式辦學。與國內(nèi)大型球會保持良好的溝通和聯(lián)系,理論與實踐相結(jié)合的模式會為學生提供更專業(yè)的指導。
聘請專業(yè)人才,無論是運動技術(shù)、草坪管理還是球會管理等方面,都使學生能夠更加適應(yīng)社會的需求。有關(guān)高校應(yīng)及時相互交流,深入探討有利于本專業(yè)發(fā)展的相關(guān)教育方式。
申請高爾夫?qū)I(yè)的高校,要有一定的師資及場地優(yōu)勢,運動技術(shù)的培養(yǎng)應(yīng)放在首位,并必須給予學生一定的教學器材基礎(chǔ)。
國家教育部門應(yīng)該給予高爾夫?qū)I(yè)相關(guān)的政策支持,從宏觀上做到將相關(guān)目類整合,選擇配套教材,編撰教學大綱,使高校高爾夫?qū)I(yè)形成獨立的教學體系,在全國高校高爾夫?qū)I(yè)教育中形成統(tǒng)一教學模式,并逐步加以改進和完善。
4.結(jié)論
雖然高爾夫運動在我國的發(fā)展只有短短二十幾年的時間,高校教育也只有十幾年的時間,但尚處在最初的摸索、探討的階段。但從以上分析,我們對我國的高爾夫運動及高校高爾夫教育的發(fā)展充滿期望。相信隨著國家政策、教育模式等逐漸地完善,必將使我國的高爾夫運動發(fā)展走向更加的輝煌,我國高校高爾夫教育也必將逐步走向正規(guī)。
參考文獻:
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[5]新京報.中國高爾夫產(chǎn)業(yè)白皮書[N].新京報,2005.1.15.
指導老師:譚受清,陳玉清