[摘 要] 該文從世界貧富差距和中國貧富差距現(xiàn)狀,分析了貧富差距過大的危害性,提出了一些縮小貧富差距的建議和觀點(diǎn)。
[關(guān)鍵詞] 貧富差距 縮小 途徑
全世界貧困人口急劇增加,生存條件不斷惡化。按世界最貧窮國家衡量貧困的標(biāo)準(zhǔn),全球每天生活費(fèi)不到1美元的貧困人口,1993年有13億人,1998年有15億人,5年時間增加了2億。20世紀(jì)90年代初,全世界有三分之一(約4億)的城市居民生活在貧困之中。城市貧困人口最集中的是亞洲,而在所有發(fā)展中國家,非洲城市貧困人口所占比例最高(41%)。世界城市人口以每周100萬人的速度增加,2000年城市窮人超過了10億。
根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,中國目前的基尼系數(shù)為0.45。占總?cè)丝?0%的最貧困人口占收入或消費(fèi)的份額只有4.7%,而占總?cè)丝?0%的最富裕人口占收入或消費(fèi)的份額高達(dá)50%。而根據(jù)北師大經(jīng)濟(jì)學(xué)教授鐘偉統(tǒng)計(jì),大陸50個富豪的資產(chǎn)即相當(dāng)于5000萬農(nóng)民年純收入,300萬個百萬富翁的資產(chǎn),相當(dāng)于9億農(nóng)民兩年的純收入。 此外,人民銀行統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),中國銀行體系總計(jì)8940億元存款中的80%,集中由20%存戶持有。
而現(xiàn)在各個國家都在受金融危機(jī)的影響,經(jīng)濟(jì)在逐漸的走向衰退,而發(fā)生金融危機(jī)的起因,確是由于受美國次貸危機(jī)的影響。 美國次貸危機(jī),全稱應(yīng)該是美國房地產(chǎn)市場上的次級按揭貸款的危機(jī)。而顧名思義,次級按揭貸款,是相對于給資信條件較好的按揭貸款而言的。因?yàn)橄鄬碚f,按揭貸款人沒有(或缺乏足夠的)收入/還款能力證明,或者其他負(fù)債較重,所以他們的資信條件較“次”,這類房地產(chǎn)的按揭貸款,就被稱為次級按揭貸款。次貸危機(jī)發(fā)生的條件,就是信貸環(huán)境改變、特別是房價停止上漲。為什么這樣說呢?大家知道,次級按揭貸款人的資信用狀況,本來就比較差,或缺乏足夠的收入證明,或還存在其他的負(fù)債,還不起房貸、違約是很容易發(fā)生的事。但在信貸環(huán)境寬松、或者房價上漲的情況下,放貸機(jī)構(gòu)因貸款人違約收不回貸款,它們也可以通過再融資,或者干脆把抵押的房子收回來,再賣出去即可,不虧還賺。但在信貸環(huán)境改變、特別是房價下降的情況下,再融資、或者把抵押的房子收回來再賣就不容易實(shí)現(xiàn),或者辦不到,或者虧損。在較大規(guī)模地、集中地發(fā)生這類事件時,危機(jī)就出現(xiàn)了。而深層次分析,確是窮人買不起房,而由銀行貸款,最后窮人還不起債,而房價又在下降,銀行沒有了流動資金,只好宣布破產(chǎn),而銀行的破產(chǎn),又造成很多企業(yè)得不到資金的融通,不得已造成許多工人失業(yè),從而影響到美國的消費(fèi)水平,最終影響到世界經(jīng)濟(jì)的衰退。而如果窮人買得起房,則不會出現(xiàn)金融危機(jī)。從歷史上的幾次經(jīng)濟(jì)危機(jī)來看,就是貧富差距過大,資本家生產(chǎn)出來的產(chǎn)品,供大于求,從而出現(xiàn)了產(chǎn)品大量的積壓,而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
“允許一部分人先富起來,先富的帶動后富”,但現(xiàn)在很多先富起來的,不愿意幫助其他人一起富起來,因?yàn)檫@個世界資源是有限的,是稀缺的,如果每個人都能坐上大房子,開著小汽車,則地球上的資源就會越來越少,最后大家都會變得更窮。但是,如果不解決貧富差距問題,根據(jù)馬汰效應(yīng),“富者越富,窮者越窮”,最后整個國家的財富,或者整個世界的財富,只會集中在少數(shù)人的手里,如果這樣,窮人和富人之間的矛盾會越來越大,社會不公平現(xiàn)象會越來越多,富人的后代永遠(yuǎn)是富人,而窮人的后代永遠(yuǎn)是窮人,這將不利于世界的進(jìn)步。
綜上所述,要解決經(jīng)濟(jì)危機(jī),社會不斷發(fā)展,只有縮小貧富養(yǎng)距,才能真正體現(xiàn)社會公平,世界經(jīng)濟(jì)才能真正復(fù)蘇。
那么怎樣縮小貧富差距呢?理性來講,貧富差距的存在是合理而且是必需的。因?yàn)樵谑袌鼋?jīng)濟(jì)條件下,競爭是必然存在的,不可能搞平均主義。有差距的存在才會產(chǎn)生競爭,促進(jìn)社會的發(fā)展。但問題是我們不能讓差距過大。把握好“度”的問題。然后就是怎么讓大部分的人致富的問題了。要縮小貧富差距,離不開國家的政策,離不開政府的強(qiáng)制行為,我個人認(rèn)為,主要應(yīng)從以下幾方面著手:
1.取消住房買賣制度。雖然房地產(chǎn)買賣可以很大程度上增加地方財政收入,但他卻是壓在貧困人民身上的一座大山,明顯使人們的生活水平下降,消費(fèi)水平下降,而使另外一部分人暴富起來,這是明顯的一種社會不公平現(xiàn)象。我們現(xiàn)在搞城市規(guī)劃,可以先進(jìn)行合理的規(guī)劃,而居住房不一定拿來炒作,使得人們?yōu)榱速I一套房,省吃儉用,使消費(fèi)水平大大下降,這反過來又影響到其他行業(yè)的發(fā)展。另外,有的人把錢投到房地產(chǎn)上,不是自己住,而是拿來出租,成為新型地主階層,有的想做生意,想自己創(chuàng)業(yè),但是很難,形成不了資本的原始積累,交租鋪面的錢就占去很大一部分,一個國家如果商業(yè)發(fā)展不起來,或者形成壟斷階層,這是不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民的真正富裕。因此,房地產(chǎn)買賣雖然在短期內(nèi)可以取得巨大的利益,但從長期看,世界金融危機(jī)給了我們一個警鐘,房地產(chǎn)的炒作,一方面使一些房產(chǎn)商暴富起來,按照馬汰效應(yīng),貧富差距會越拉越大,當(dāng)窮人沒有錢消費(fèi)時,就會產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)危機(jī),最終影響國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.要設(shè)立對于暴富者收入來源的專門審查部門,審查他們的收入來源是否合理,靠勤勞致富的應(yīng)該保護(hù);靠權(quán)力、賄賂富起來的要徹底審查并嚴(yán)厲打擊,貪污受賄、來源不明的財產(chǎn)給予全部沒收,只要堵住這條路,大家在同一起跑線起步,貧富的差距及分化速度就會放緩,在加上政府的社會公益、保障職能的充分發(fā)揮以保證低收入人群的基本生活水平,就可以構(gòu)建和諧社會了。
3.加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。我們國家現(xiàn)在有13億多的人口,城市化水平是45.7%,而農(nóng)村人口還有7億多,由于城鄉(xiāng)差距越來越大,這兩年國家越來越重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因?yàn)?,現(xiàn)在最貧窮的還是在農(nóng)村,中國現(xiàn)階段的主要問題,還是農(nóng)民問題,只有農(nóng)民富了,才能真正縮小貧富差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕。但是,農(nóng)村由于受地理位置,自然條件,以及文化素質(zhì)的影響,要發(fā)展,困難重重?,F(xiàn)在,在農(nóng)村,很多地方,種田的都是老弱婦兒在種田,而很多年輕力壯的都出去打工了,使得很多田地荒蕪。而且,農(nóng)村又屬于天高皇帝遠(yuǎn)的地方,還有許多國家管不到的地方,這就難免出現(xiàn)鄉(xiāng)長,村長一人說了算的專制現(xiàn)象。因此,要發(fā)展農(nóng)村,必須要有好的制度,現(xiàn)在國家富了,可以對農(nóng)村實(shí)施以工補(bǔ)農(nóng),由城市來帶動農(nóng)村的發(fā)展。而在農(nóng)村,包產(chǎn)到戶,已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,必須發(fā)揮集體的力量,采取公司化經(jīng)營模式,根據(jù)市場需求,來組織生產(chǎn)。當(dāng)然,一些地理位置確實(shí)不適合發(fā)展的地方,可以進(jìn)行遷移,或者政府補(bǔ)助。
4.完善社會保障體制,健全財稅制度。西方發(fā)達(dá)的資本主義國家之所以能較好地解決貧富差距問題,是和他們擁有完善的社會保障體系不無關(guān)系的。與之相比,我國的社會保障工作才剛剛開始,還有很長的路要走。因此,在縮小貧富差距的過程中,我們必須首先考慮建立起完善的社會保障制度。因?yàn)榻⑼晟频纳鐣U象w系,是構(gòu)建和諧社會的一個基石。它不但關(guān)系到億萬人民群眾能否安居樂業(yè)、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī),還關(guān)系到億萬個家庭以至整個社會的穩(wěn)定。因此,建立一套完善的能夠覆蓋全國所有人口(包括農(nóng)民)的社會保障體系已成為我們的當(dāng)務(wù)之急。另外,目前我國所得稅的納稅主體仍然是工薪階層,這充分說明我國財稅制度的不合理,這也是我國貧富差距存在的一個重要原因。因此,要想充分發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)功能,我們就必須進(jìn)一步健全我國的稅收制度,如完善個人所得稅制度,征收遺產(chǎn)稅、贈與稅和奢侈消費(fèi)稅等。此外,還應(yīng)加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,以提高貧困人群的生活水平。
5.保護(hù)資源,降低壟斷收入。我們國家本身就是資源非常貧脊的國家,而又由于原有的某些體制性或政策性的原因,使得電力、電信、鐵路等行業(yè)至今仍然存在著非常嚴(yán)重的壟斷。并可以獲取高額的壟斷利潤,也拉開了這些行業(yè)與其他人群的收入差距。為此,一方面,我們要加強(qiáng)新能源的研制和開發(fā);另一方面,我們必須借鑒成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家的經(jīng)驗(yàn),在壟斷行業(yè)中引入競爭機(jī)制,降低行業(yè)的壟斷性收入。對少數(shù)必須由國家壟斷經(jīng)營的行業(yè),要加強(qiáng)對其收入分配的監(jiān)督和管理。
總之,我們國家現(xiàn)在要解決金融危機(jī),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,必須要依靠廣大人民,縮小貧富差距,以體現(xiàn)社會公平為原則,就能真正體現(xiàn)社會主義國家的優(yōu)越性,實(shí)現(xiàn)國家的繁榮富強(qiáng)。