摘要 學習實踐科學發(fā)展觀,必須推進教育理論和制度創(chuàng)新,結合軍事戰(zhàn)略轉變和院校教育轉型,構建軍民結合、寓軍于民的軍隊后勤人才培養(yǎng)體系,實現(xiàn)軍事后勤人才培養(yǎng)的科學發(fā)展。
關鍵詞 后勤人才培養(yǎng)體系;寓軍于民;科學發(fā)展觀
[中圖分類號]E251
[文獻標識碼]A
[文章編號]1007-1962(2009)22-0058-02
實現(xiàn)軍隊后勤人才培養(yǎng)的科學發(fā)展,必須著眼軍事戰(zhàn)略轉變和院校教育轉型的新形勢,深入思考和積極推進教育理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,積極構建軍民結合、寓軍于民的軍隊后勤人才培養(yǎng)體系。
(一)健全完善國防生聯(lián)合教育體系是拓寬培養(yǎng)高素質后勤人才途徑的戰(zhàn)略舉措,是構建軍隊后勤人才培養(yǎng)體系的重要環(huán)節(jié)
1 地方高校國防生教育。一是要科學制訂國防生培養(yǎng)目標與培養(yǎng)規(guī)格。二是要明確國防生培養(yǎng)制度的核心與重點。三是要優(yōu)化國防生培養(yǎng)環(huán)節(jié)和過程。
2 軍隊任職教育院校培養(yǎng)模式施訓。一是注重思想教育的有效性,解決國防生在部隊里“留得住”的問題。二是增強教學內容的針對性,解決國防生能力素質“過得硬”的問題。三是突出育人過程的示范性,解決好國防生時時處處“學得到”的問題。四是強化作風紀律的嚴肅性,解決好國防生軍人素質“立得住”的問題。
3 國防生教育組織領導體制和法制建設。一是建立健全國防生教育的組織領導體制。在教育部、總政治部職能部門組織指導下,各軍區(qū)建立國防生培訓領導小組,各業(yè)務機關按照職責分工對國防生的招生、軍隊訓練、經費物資保障等實施組織指導;各高校成立國防生培養(yǎng)工作領導小組,黨委和主管校長加強國防生教育的領導;選培辦作為各個大單位的派出機構,不斷加強自身建設,提高政策理論水平和業(yè)務水平。二是要注重加強國防生培養(yǎng)的法制建設。國家和軍隊有關部門,應進一步制訂完善依托國民教育培養(yǎng)國防生的相關法規(guī),全面規(guī)范國防生的選拔、培養(yǎng)、接受、分配、繼續(xù)教育、服役年限、權利義務、法律責任、特殊優(yōu)待等有關問題,使這一有利于國防事業(yè)發(fā)展、有利于軍隊人才建設的重大戰(zhàn)略舉措,有法可依、有章可循。
(二)探索“開放型、立體式、多元化”的軍校后勤人才培養(yǎng)模式,推進軍隊后勤人才培養(yǎng)的主渠道建設
1 軍隊學歷教育院校是后勤人才教育施訓的主體。處于教育的基礎地位。學歷教育院校要依照軍隊后勤人才總培養(yǎng)目標和學歷教育分培養(yǎng)目標的要求,落實“基礎教育合訓,專業(yè)訓練分流”和《軍隊院?,F(xiàn)代化教學工程方案》部署的任務,采取通才教育模式,充分體現(xiàn)院校教育的基本職能,既考慮學員畢業(yè)后任職崗位的實際需要,為學員賦予系統(tǒng)完善的基本理論、基本知識和基本技能,使其能夠較好地履行崗位職責,又要著眼學員的成長和發(fā)展,為其繼續(xù)學習和持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎。
2 軍隊任職教育院校是后勤人才教育施訓的又一主體,處于教育的核心地位。后勤任職教育院校要解放思想、科學謀劃,加大開放辦學的力度,堅持融合發(fā)展的理念,強化融合發(fā)展的意識,加強與全軍后勤大系統(tǒng)的融合,充分學習借鑒軍內同類培訓機構的成功經驗,找準自身的定位,形成自身的優(yōu)勢;加強與部隊作戰(zhàn)系統(tǒng)的融合,后勤跟著作戰(zhàn)走;加強與本軍兵種后勤系統(tǒng)的融合,把教學、科研工作的出發(fā)點和落腳點放在為機關和部隊服務上;加強與院校所在地的融合,積極參與地方的各項建設,發(fā)揮科研學術優(yōu)勢,聯(lián)合開展教學訓練與科學學術研究。
3 部隊是軍隊后勤人才教育的協(xié)訓主體,又是院校培養(yǎng)人才的需求主體,處于教育過程的樞紐地位。部隊要嚴格把好送學關,切實從大局出發(fā),嚴格按照學員選送標準和培訓目標要求選送學員;要提供良好的實習見習保障,積極參加院校后勤人才教育教學工作,共同承擔院校、部隊重大理論與現(xiàn)實問題的研究,做好部隊院校干部教育的培養(yǎng)與交流工作,及時提供受訓學員的質量反饋信息;主動加強與院校聯(lián)系,共同搞好部隊官兵的專業(yè)和技術訓練。充分發(fā)揮院校育人的基地作用。
4 社會是后勤人才教育的協(xié)訓主體。社會包括地方政府、企事業(yè)單位、社區(qū)乃至家庭,都是以多種形式,不同程度地參與后勤人才教育,其作用發(fā)揮的程度,直接和間接地制約著后勤人才教育的質量,影響著部隊軍官的持續(xù)發(fā)展。同時,良好的社會環(huán)境是搞好軍官任職教育的重要條件??梢?,社會在后勤人才培養(yǎng)中起著廣泛而深刻的作用。
(三)創(chuàng)新部隊“軍事訓練、實戰(zhàn)與崗位實踐、自我養(yǎng)成”相結合的教育訓練體系,推進軍隊后勤人才培養(yǎng)主陣地建設
1 軍事訓練?,F(xiàn)階段信息化條件下軍事訓練要以新大綱為依據(jù),努力實現(xiàn)四大轉變:在訓練理念上轉變,牢固確立信息主導、科技推動、人才為本、質量效益等新型訓練觀,防止“穿新鞋走老路”;在訓練模式上轉變,大膽創(chuàng)新與新大綱要求相適應的訓練戰(zhàn)法,認真探索復雜電磁環(huán)境的構設手段和訓練路子;在創(chuàng)新訓練機制上轉變,建立健全組織籌劃、訓練實施、檢查考核等新制度、新機制,為訓練落實提供制度保障;在改進訓練作風上轉變,始終堅持戰(zhàn)斗力標準,大力糾正降低訓練標準和偏訓、漏訓、粗訓的問題,形成科學、嚴謹、實訓精訓的濃厚氛圍。
2 實戰(zhàn)與崗位實踐。戰(zhàn)爭是軍事人才成長的最廣闊舞臺,要在戰(zhàn)爭實踐中培養(yǎng)干部、鍛煉人才。戰(zhàn)爭實踐鍛煉可以最廣泛、最深刻地激發(fā)軍事人才的動力、活力和才智。崗位實踐是指軍事人才立足本職崗位,在實際工作中不斷提升自身素質能力的軍事實踐過程。軍事人才的成長從根本上還是要靠在本職崗位上進行實踐鍛煉。崗位實踐不僅是獲得軍事感知的基礎,更是將知識轉化為能力的重要橋梁和積累經驗提高素質的關鍵所在。青年軍官只有從基層工作開始,經過艱苦環(huán)境的鍛煉和實際工作考驗,才能真正成長起來并從中脫穎而出。
3 自我養(yǎng)成。自我養(yǎng)成是軍官利用業(yè)余時間自我進行的知識更新和能力提高,如自學、函授和結合部隊實際開展的自主性研究,以及個人自我修養(yǎng)。自我養(yǎng)成的內容也極其廣泛,包括道德品質、思想覺悟、理論水平、軍事素養(yǎng)、科學文化和業(yè)務知識等。自我養(yǎng)成是終生的,既是其他養(yǎng)成模式的基礎,也是對其他養(yǎng)成模式的重要補充和完善。自我養(yǎng)成貫穿軍官的整個成長發(fā)展過程,特別是在信息爆炸、知識快速增長和更新加速,繼續(xù)教育、終身教育倡行的知識化、信息化時代,顯得更加重要。當然,基層軍官的自我養(yǎng)成是在群體互動的過程中實現(xiàn)的。離開部隊、院校、社會大環(huán)境,離開部隊、社會群體的互動,是不能實現(xiàn)自我養(yǎng)成目標的。
(四)完善領導管理體制和法律法規(guī)體系,為培養(yǎng)高素質軍隊后勤人才提供堅強有力的制度保證
1 在國家層面決策,加強國家層級制度建設。構建“軍民結合、寓軍于民”的軍隊后勤人才培養(yǎng)體系,必須在國家層面統(tǒng)籌設計,加強國家層面的管理體制及其相關政策、法規(guī)建設。把國民教育與軍事后勤教育有機銜接起來,形成由各級政府與軍事教育部門共同組織的領導管理體制。
2 在軍內建立與健全權責明確、指導有力、運行暢通、效益明顯的院校、部隊、社會合力育人的領導管理體制,在總部、軍兵種、院校、部隊設立相應機構,負責指導和落實新型院校體制下院校、部隊、社會合力育人的相關事項。
3 加強軍事后勤人才培養(yǎng)的法制化建設,須針對后勤人才培養(yǎng)體系機制的缺陷與新構建的軍民結合、寓軍于民的后勤人才培養(yǎng)體系基本框架的要求,從國家層面統(tǒng)籌設計,由軍地部門協(xié)力施訓。要增強軍民融合施訓的法規(guī)意識,以法促融合,以法促合訓,以法促院校、部隊、社會整合。通過逐步健全施訓各項法規(guī)建設,特別是多元互動機制法規(guī)建設,有效地協(xié)調機關、院校、部隊、社會之間的施訓關系,使教育內容系統(tǒng)化、組織程序化、方法科學化、時序地域合理化,實現(xiàn)軍事后勤人才培養(yǎng)的跨越式發(fā)展。