可以這樣形容,今天奧巴馬的美國是一個“多事總統(tǒng)的多事之秋”。奧巴馬到日本、新加坡、中國、韓國訪問,正值醫(yī)療保險改革掀起民心波動,軍內(nèi)出現(xiàn)恐怖殺人事件等迫切需要總統(tǒng)坐鎮(zhèn)國內(nèi)安撫民心、控制局面,業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為他這樣長時間“離岸”遠(yuǎn)行將冒很大風(fēng)險。
在奧巴馬轄下,雖然美國生產(chǎn)總值增加、股票市場回升,但中下階層每況愈下、零售額下降,特別是10月官方失業(yè)率超越10%。人們對副總統(tǒng)拜登所說“我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)比預(yù)期好”產(chǎn)生反感。奧巴馬集中精力進(jìn)行醫(yī)療保險改革,引起意想不到的反彈。
這次出訪,他要運用外交技巧,把東亞“處女行”搞得有聲有色。白宮國家安全會議亞洲事務(wù)資深主任貝德說此行目的是重振美國的“領(lǐng)導(dǎo)地位、影響力和形象”。奧巴馬當(dāng)然也想趁此機(jī)會增加個人政治資本。
專家們認(rèn)為奧巴馬這次到亞洲國家將會高談闊論,少觸及雙邊疙瘩。他和前任布什不同之處在于能在棘手的議題上應(yīng)答如流而不像布什那種“王顧左右而言他”的窘態(tài)。他善辯但不傷和氣,一反過去美國領(lǐng)袖盛氣凌人的態(tài)度,使人覺得和藹可親。
右翼言論喉舌《華盛頓時報》透露,奧巴馬的外交專家忙了許多個星期策劃總統(tǒng)亞洲之行,避免變成“外交啞彈”。如果奧巴馬不踏響地雷而回到美國,就是凱旋。
美國評論家認(rèn)為:奧巴馬是第一位懷有亞洲童年記憶與“亞太情結(jié)”,又把美國戰(zhàn)略重心東移到亞洲的總統(tǒng),他將特別強(qiáng)調(diào)美國是個“亞太國家”、深刻理解亞洲的重要性,表明未來美國積極參與亞洲事務(wù),而不做“遙遠(yuǎn)的觀望者”,強(qiáng)調(diào)美國需要和亞洲國家同舟共濟(jì),進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展、反核擴(kuò)散、阿富汗打恐、改善氣候等。奧巴馬也將是第一位和東盟十國政府首領(lǐng)聚會的美國總統(tǒng)。
奧巴馬的雄心之一是把以中國為首的東亞國家,改變?yōu)闇p少儲蓄、增加消費的社會,他會呼吁亞洲國家改變把繁榮建筑在美國的“揮霍之上”的畸形模式。中國是奧巴馬此行的重中之重。當(dāng)前全球形勢對美國的挑戰(zhàn)使美國不得不跨越某些競爭摩擦領(lǐng)域而“盡量擴(kuò)大”美中合作,不然就對美國不利。貝德說,在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、氣候改變、朝鮮、伊朗、反核擴(kuò)散、裁軍以及阿富汗與巴基斯坦問題上, “我們的成功都得有中國的合作”。奧巴馬這次訪華的關(guān)鍵是使美中關(guān)系更為鞏固,而不是美中關(guān)系緊張加劇。
專家估計奧巴馬在與胡錦濤談經(jīng)濟(jì)時會對最近制裁進(jìn)口中國輪胎進(jìn)行安撫,不會使用強(qiáng)勢外交強(qiáng)迫中國擴(kuò)大內(nèi)需、多買美國產(chǎn)品來平衡雙邊貿(mào)易;在美國貿(mào)易赤字不斷上升之際,他也不會過分施壓促使人民幣升值。
奧巴馬曾經(jīng)當(dāng)過人權(quán)律師,美國人權(quán)組織希望他到中國在這方面多作宣傳。他曾經(jīng)對達(dá)賴?yán)镎f過,比接見更重要的是和解。官員認(rèn)為奧巴馬會對胡錦濤說,他將接見達(dá)賴?yán)?,也愿意幫助西藏問題圓滿解決。
布什政權(quán)對華政策曾經(jīng)為佐利克的“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)者”概括,奧巴馬政府的對華政策已由副國務(wù)卿斯坦伯格率先說出的“戰(zhàn)略互信”取代。前者有美國向中國指手畫腳的氣氛,后者有美中雙方平起平坐之意。