【摘要】提高組織工作滿(mǎn)意度，必須緊密?chē)@擴(kuò)大公開(kāi)性、突出服務(wù)性、提高針對(duì)性、增強(qiáng)實(shí)效性、體現(xiàn)模范性來(lái)進(jìn)行。

【關(guān)鍵詞】公開(kāi)性； 服務(wù)性； 實(shí)效性； 模范性； 組織工作滿(mǎn)意度

【中圖分類(lèi)號(hào)】D262【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1007-1962(2009)18-0044-02

如何提高組織工作滿(mǎn)意度，真正讓黨和人民群眾滿(mǎn)意，是新形勢(shì)下組織工作面臨的重大現(xiàn)實(shí)課題和戰(zhàn)略任務(wù)。近年來(lái)，各級(jí)組織部門(mén)圍繞中心，服務(wù)大局，全面履行職能，廣大干部群眾對(duì)組織工作比較認(rèn)可，對(duì)總體工作成效比較滿(mǎn)意。但組織工作的內(nèi)容、要求和方式方法還沒(méi)有完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新要求，沒(méi)有完全滿(mǎn)足人民群眾對(duì)組織工作的新期待。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，隨著黨內(nèi)民主和人民民主的不斷推進(jìn)，廣大干部群眾對(duì)組織工作的需求不斷增多、期待不斷提高，組織工作獲得群眾認(rèn)可、贏(yíng)得群眾贊許的難度也在增大。

當(dāng)前，提高組織工作滿(mǎn)意度，尤其需要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)組織工作全局，認(rèn)真分析影響群眾滿(mǎn)意度的主要原因，深入研究對(duì)策措施，著力解決影響組織工作滿(mǎn)意度的突出問(wèn)題，不斷擴(kuò)大公開(kāi)性，始終突出服務(wù)性，努力提高針對(duì)性，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)效性，充分體現(xiàn)模范性，努力使組織工作更好地適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化，更加符合群眾的現(xiàn)實(shí)需求。

一要不斷擴(kuò)大公開(kāi)性。公開(kāi)是公信的前提和基礎(chǔ)。提高組織工作的透明度，必將贏(yíng)得人民群眾的滿(mǎn)意度。群眾對(duì)組織工作意見(jiàn)較多、誤會(huì)較大的，往往也是由于信息不對(duì)稱(chēng)、工作不透明造成的。在組織工作中，無(wú)論是干部工作、人才工作，還是基層組織工作，都離不開(kāi)廣大干部群眾的積極參與和有效監(jiān)督。但是，目前組織工作公開(kāi)度、透明度還不夠高，在一定程度上影響了群眾對(duì)組織工作了解和參與的程度，進(jìn)而影響到組織工作的滿(mǎn)意度。要采取以下措施擴(kuò)大公開(kāi)性：(1)必須讓人民群眾了解組織工作，只要是適合公開(kāi)的事項(xiàng)，都應(yīng)當(dāng)盡量讓黨員干部、社會(huì)各個(gè)層面和廣大人民群眾知曉。特別是要努力破除選人用人工作的封閉性和神秘感，建立健全選用工作公開(kāi)制度，比如把程序和環(huán)節(jié)告訴群眾，把民主推薦和民主測(cè)評(píng)的結(jié)果在適當(dāng)范圍內(nèi)告訴群眾，讓選人用人在陽(yáng)光下運(yùn)行，最大限度地壓縮群眾質(zhì)疑和灰色想象的空間，真正落實(shí)群眾在干部選任中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(2)要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加大正面宣傳力度，大力挖掘、培養(yǎng)和宣傳組織工作的先進(jìn)典型，主動(dòng)介紹加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面的情況。(3)要跳出“就組織工作抓組織工作”的傳統(tǒng)思維，打破過(guò)去那種相對(duì)封閉的自我循環(huán)體系，統(tǒng)籌整合各種組織資源，強(qiáng)化組織工作與社會(huì)的良性互動(dòng)，全力打造與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的開(kāi)放型工作系統(tǒng)。通過(guò)這些舉措，逐步增強(qiáng)組織工作的公開(kāi)性和透明度，增加公眾對(duì)組織工作的了解和認(rèn)識(shí)，最大限度地消除神秘、打破封閉、增強(qiáng)互動(dòng)、樹(shù)立公信，打造“陽(yáng)光組工”。

二要始終突出服務(wù)性。服務(wù)到位，組織工作在群眾的心目中就有地位。服務(wù)黨的中心工作，服從黨和人民的利益。是組織工作的根本任務(wù)和價(jià)值所在。要采取以下措施突出服務(wù)性：(1)必須圍繞中心、緊扣中心、服務(wù)中心，自覺(jué)將組織工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)組織工作自身價(jià)值。當(dāng)前最重要的就是要為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量，努力為轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才智力支撐，努力使組織部門(mén)成為科學(xué)發(fā)展的“保障部”、“促進(jìn)部”。(2)要堅(jiān)持以人為本，不斷強(qiáng)化上級(jí)黨組織為基層黨組織服務(wù)、基層黨組織為黨員服務(wù)、各級(jí)黨組織和廣大黨員干部為群眾服務(wù)的思想，在服務(wù)基層黨員群眾中贏(yíng)得群眾贊譽(yù)。要真正把理解人、尊重人、關(guān)心人和愛(ài)護(hù)人貫穿于組織工作的始終，在制定政策、開(kāi)展工作過(guò)程中，充分考慮下級(jí)、基層和工作對(duì)象的實(shí)際情況；要當(dāng)好黨員干部的“貼心人”，真心實(shí)意地幫助他們解決一些具體問(wèn)題和困難，體現(xiàn)組織部門(mén)作為干部、黨員和人才“娘家”的人文關(guān)懷。

三要努力提高針對(duì)性。群眾對(duì)組織工作的評(píng)價(jià)，一個(gè)很重要的方面是看組織工作是否貼近基層、貼近群眾，把握群眾的所思、所盼，真正解決群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題。從當(dāng)前情況看，有針對(duì)性地解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題還存在一定的差距。一些決策與基層實(shí)際對(duì)接還不夠緊密，實(shí)施效果還不夠理想：一些活動(dòng)還得不到基層群眾的積極響應(yīng)，有的甚至還存有抵觸情緒。因此，要提高針對(duì)性，組織工作就必須緊貼基層實(shí)際來(lái)謀劃、圍繞群眾需求來(lái)推進(jìn)。必須針對(duì)組織工作遇到的實(shí)際問(wèn)題，有的放矢的加以解決。比如，近年來(lái)各地在擴(kuò)大干部工作民主方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，但群眾意愿還難以在干部選拔任用的最終結(jié)果上充分體現(xiàn)，特別是在民主推薦環(huán)節(jié)還出現(xiàn)了拉票現(xiàn)象和民意表達(dá)不真實(shí)、推薦結(jié)果運(yùn)用不科學(xué)等民主異化現(xiàn)象，還存在信息是否對(duì)稱(chēng)、競(jìng)爭(zhēng)是否充分、意愿是否真實(shí)表達(dá)、民主能否正確集中的問(wèn)題。如何有效解決干部工作民主化進(jìn)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，防止民主失真失實(shí)，提高干部工作民主的科學(xué)性和真實(shí)性，還需要我們拿出具有針對(duì)性的措施。

四要切實(shí)增強(qiáng)實(shí)效性。組織工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作，只有講究實(shí)效并不斷取得成效，才能真正得到群眾的肯定。近年來(lái)，各地開(kāi)展的村級(jí)組織辦公場(chǎng)所建設(shè)、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育、黨內(nèi)關(guān)愛(ài)工程、領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)等受到群眾的一致好評(píng)，主要就是這些工作讓基層群眾看到了好處，得到了實(shí)惠，有實(shí)實(shí)在在的成效。相反，有的地方為抓創(chuàng)新而創(chuàng)新、為搞活動(dòng)而活動(dòng)，做表面文章，搞形式主義，群眾就不滿(mǎn)意。因此，有沒(méi)有實(shí)效是檢驗(yàn)組織工作是否讓群眾滿(mǎn)意的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。要增強(qiáng)實(shí)效性，就必須避免繁瑣哲學(xué)。近年來(lái)，各地在深化干部人事制度改革上做了大量工作，制度越來(lái)越規(guī)范、程序越來(lái)越嚴(yán)密，但在干部工作實(shí)際中，仍有部分群眾對(duì)干部工作不太滿(mǎn)意，認(rèn)為干部工作程序繁瑣、實(shí)效性不強(qiáng)，有的甚至認(rèn)為擴(kuò)大干部民主還只是搞搞形式、走走程序，實(shí)際效果不大。要提高選人用人公信度，必須通過(guò)易為群眾接受的程序和方法。選出實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的人。同時(shí)，還要處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。創(chuàng)新是組織工作與時(shí)俱進(jìn)的不竭動(dòng)力。現(xiàn)在各地對(duì)基層組織工作的創(chuàng)新熱情很高，這是一種好現(xiàn)象，但也出現(xiàn)了一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題，就是各地在工作創(chuàng)新中名詞多、活動(dòng)多、載體多，但實(shí)際內(nèi)容少、實(shí)際效果不理想、真正能堅(jiān)持下來(lái)的不是很多，群眾對(duì)“一陣風(fēng)”現(xiàn)象還有不少看法。工作創(chuàng)新不是花樣翻新，因而，在鼓勵(lì)創(chuàng)新的同時(shí)，也要強(qiáng)調(diào)求真務(wù)實(shí)，要在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，在創(chuàng)新的過(guò)程中繼承，對(duì)實(shí)踐證明行之有效的做法常抓不懈，一抓到底，抓出成效。

五要充分體現(xiàn)模范性。組工干部是管干部的干部。管黨員的黨員，管人才的人才。要推進(jìn)組織工作科學(xué)化，提高組織工作滿(mǎn)意度，離不開(kāi)一支高素質(zhì)的組工干部隊(duì)伍?！皹?gòu)建模范部門(mén)，打造過(guò)硬隊(duì)伍”，既是組織部門(mén)自身建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，也是干部群眾對(duì)組工干部的形象要求。應(yīng)該說(shuō)，目前組工干部隊(duì)伍的總體素質(zhì)是好的，是經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的。但不可否認(rèn)，在少數(shù)組工干部身上，還存在著能力不夠強(qiáng)、素質(zhì)不夠高等問(wèn)題，在對(duì)外交往中還存在口大氣粗等現(xiàn)象，群眾感到組工干部可敬但不可親。親和力決定影響力。要體現(xiàn)模范性，關(guān)鍵在于加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持把黨性錘煉放在自身建設(shè)的突出位置，通過(guò)理論武裝和實(shí)踐鍛煉等多種途徑，堅(jiān)定組工干部的理想信念，筑牢組工干部的思想防線(xiàn)。要以能力建設(shè)為抓手，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型、研究型組工干部隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)造就組織工作的行家里手。要認(rèn)真落實(shí)組工干部“十嚴(yán)禁”要求，強(qiáng)化組工干部紀(jì)律意識(shí)，保持政治堅(jiān)定性、品德純潔性、行為先進(jìn)性，樹(shù)立公道正派形象。總之，要通過(guò)樹(shù)立組織部門(mén)和組工干部的模范性，來(lái)提高群眾對(duì)組織工作的認(rèn)可度和滿(mǎn)意度。

(本文作者：中共臺(tái)州市委常委、組織部長(zhǎng))

責(zé)任編輯余巖