[摘要]黨的十七大提出“建設(shè)生態(tài)文明”。一個國家要真正做到生態(tài)文明，必須搞好生態(tài)建設(shè)。本文從人類發(fā)展史、國際社會、國內(nèi)發(fā)展和黨的責(zé)任等四個方面分析得出，重視生態(tài)建設(shè)是現(xiàn)代型領(lǐng)導(dǎo)的重要標(biāo)志，并提出現(xiàn)代型領(lǐng)導(dǎo)要在生態(tài)建設(shè)上做到“四個高度重視”。

[關(guān)鍵詞]生態(tài)文明；生態(tài)建設(shè)；現(xiàn)代型領(lǐng)導(dǎo)

[中圖分類號]D26 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1007-1962(2009)10-0032-02

黨的十七大提出“建設(shè)生態(tài)文明”。這是一個與時俱進(jìn)、與國際接軌、體現(xiàn)負(fù)責(zé)任政府良好形象的一種新的發(fā)展理念。改革開放初期，五十年代后出生的大學(xué)生被認(rèn)為是跨世紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)人才的重要標(biāo)志。進(jìn)入新世紀(jì)新時代，從社會發(fā)展趨勢可以預(yù)見，重視生態(tài)建設(shè)則是現(xiàn)代型領(lǐng)導(dǎo)的重要標(biāo)志。

從人類發(fā)展史上看，生態(tài)需求是人類的最高需求。人的消費需求可以劃分為四個發(fā)展層次，第一層次是物質(zhì)需求——滿足基本的衣食溫飽問題。第二層次是享受需求——主要是住和行條件的改善。第三層次是人文需求——對藝術(shù)、教育等非物質(zhì)產(chǎn)品的精神需求以及對個人社會地位、集體利益等的社會需求。第四層次是生態(tài)需求——對生存環(huán)境、后代利益、地球生態(tài)利益的關(guān)注。

從國際社會來看，生態(tài)危機(jī)是我國目前面臨的最大社會危機(jī)之一。世界自然基金會最新發(fā)布的《地球生命力報告》指出，中國的生態(tài)承載力已經(jīng)超過負(fù)荷，成為全球最大的生態(tài)“負(fù)債國”之一。國際社會環(huán)保組織和人士呼吁中國重視生態(tài)建設(shè)。從我國各地發(fā)展情況看，生態(tài)建設(shè)成為當(dāng)前和今后最緊迫的任務(wù)。我國森林資源總量不足，森林覆蓋率18.21％，僅相當(dāng)于世界平均水平的61.52％，居世界第130位。人均森林蓄積量9.42立方米，不到世界平均水平的1／6，居世界第122位。沙化土地、水土流失面積分別占國土總面積的近20％和30％以上：我國90％的可利用天然草場存在不同程度地退化；在中國3萬多種高等植物中，瀕臨滅絕的有5000余種，瀕危率達(dá)到15％～20％，高出世界10％～15％的水平。這些問題直接威脅到我國的生態(tài)安全，制約著我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。然而，有些地方破壞森林資源，違法占用林地、濕地，過度放牧和開墾草地為耕地等破壞生態(tài)環(huán)境的行為仍然屢禁不止。我國生態(tài)保護(hù)與建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)越來越緊迫和繁重。

從共產(chǎn)黨的責(zé)任看，造福人類是共產(chǎn)主義者始終不渝的追求。胡錦濤總書記在十七大報告中響亮地提出厲行節(jié)能減排，加大生態(tài)保護(hù)，建設(shè)生態(tài)文明。并在2007年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會議上，從維護(hù)全球氣候安全的戰(zhàn)略高度，發(fā)出了建立亞太地區(qū)森林恢復(fù)和可持續(xù)管理網(wǎng)絡(luò)的倡議，作出了莊嚴(yán)的承諾，取得了積極的成效。今年的中央“一號文件”發(fā)出大力發(fā)展碳匯林業(yè)的號召，足見其是全新的發(fā)展領(lǐng)域，是黨中央和國務(wù)院應(yīng)對全球氣候變化而作出的新的戰(zhàn)略抉擇。未來社會要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明、造福全人類是主旋律，符合共產(chǎn)主義的目標(biāo)宗旨，是共產(chǎn)黨人孜孜以求并為之奮斗終生的信念和追求。

生態(tài)文明是人類社會文明的最新形態(tài)，是現(xiàn)代文明建設(shè)的核心內(nèi)容，是地區(qū)提高核心競爭力的重要戰(zhàn)略。我們追求的生態(tài)文明是一種社會生活狀態(tài)，實現(xiàn)生態(tài)文明最終要落實到生態(tài)建設(shè)這一具體行動上。貫徹落實黨的十七大精神，把總書記期望的生態(tài)文明變成一種社會常態(tài)，現(xiàn)代型領(lǐng)導(dǎo)要在生態(tài)建設(shè)上做到“四個高度重視”：

一是要高度重視人與自然和諧相處，促進(jìn)社會良性發(fā)展。人類的生存無不依賴于自然生態(tài)系統(tǒng)，這個系統(tǒng)中的所有資源，對人類的生存和發(fā)展都具有十分重要的作用。人類向自然界的索取必須與自然界所能提供的各類資源相適應(yīng)，才能保證人類社會系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展與和諧共處。當(dāng)前，全球氣候變暖、土地沙化、濕地縮減、干旱缺水、洪澇災(zāi)害等一系列嚴(yán)重生態(tài)危機(jī)的相繼出現(xiàn)，是人類向大自然這位“母親”索取太多所致。人與自然的和諧是“皮”，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是“毛”，皮之不存，毛將焉附?胡錦濤總書記明確指出：“大量事實表明，人與自然的關(guān)系不和諧，往往會影響人與人的關(guān)系、人與社會的關(guān)系。如果生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞、人們的生產(chǎn)生活環(huán)境惡化，如果資源能源高度緊張、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源能源矛盾尖銳，人與人的和諧、人與社會的和諧是難以實現(xiàn)的”。

二是高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，樹立負(fù)責(zé)任國家的良好形象。中國正處于迅速推進(jìn)工業(yè)化的歷史進(jìn)程中。以高能耗、高污染、低效率為特征的粗放型生產(chǎn)方式使我國生態(tài)環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻。我國是世界第三大能源生產(chǎn)國和第二大能源消費國，溫室氣體排放量占全球總量的13.6％，居世界第二；單位GDP的廢水、排放量比發(fā)達(dá)國家高4倍，單位工業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)生的固體廢棄物比發(fā)達(dá)國家高10多倍。同時，生態(tài)破壞的范圍在擴(kuò)大，程度在加劇。對此，黨和國家把保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為我國的一項基本國策。從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步的基本原則。制定環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略；轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；加強教育宣傳，培育環(huán)境生態(tài)保護(hù)的社會自覺；加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)管力度；加大資金投入，實施以退耕還林為重點的大規(guī)模生態(tài)建設(shè)，既有利于改善人們賴以生存的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，也有利于我國在國際上樹立良好形象?，F(xiàn)代型領(lǐng)導(dǎo)要從決策源頭上保護(hù)生態(tài)，站在國際視角促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，推動我國從能源大國、人口大國逐步向生態(tài)保護(hù)大國轉(zhuǎn)變。

三是高度重視清新空氣質(zhì)量，改善人類生存環(huán)境?？諝馕廴臼怯绊懡】档囊粋€主要的環(huán)境風(fēng)險，據(jù)估計，空氣污染每年大約造成全球200萬人早逝。防治空氣污染，提高空氣質(zhì)量是一個龐大的系統(tǒng)工程，需要個人、集體、國家乃至全球各國的共同努力。首先，應(yīng)大力提倡節(jié)能減排，直接減少廢氣中主要污染物的排放量。2005年《世界衛(wèi)生組織空氣質(zhì)量準(zhǔn)則》對空氣污染物的濃度限值提出新標(biāo)準(zhǔn)。加強對廢氣排放的整頓治理，對改善空氣質(zhì)量是至關(guān)重要的。其次是加大對森林、草地和水資源的保護(hù)和建設(shè)。最近世界衛(wèi)生組織對清新空氣的標(biāo)準(zhǔn)界定值是：空氣中負(fù)氧離子含量在1000～1500個／立方厘米。醫(yī)學(xué)研究也證明，人體對空氣負(fù)氧離子濃度的要求為：濃度400～1000個，立方厘米時，可以維持人體健康的基本需要；濃度低于200個，立方厘米時，將引起亞健康；當(dāng)?shù)陀?0個，立方厘米時。就會誘發(fā)生理障礙等疾病。而產(chǎn)生負(fù)氧離子的載體主要來自森林、河流、瀑布和草地。我國林地、草原、河流流域等面積占到國土總面積的3／4以上，是負(fù)氧離子的主要產(chǎn)源地，對其重點加強建設(shè)和保護(hù)，對改善空氣質(zhì)量，提高人們生活質(zhì)量有著巨大作用。

四是高度重視林業(yè)建設(shè)，提高人民的幸福指數(shù)。林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體，是推動生態(tài)建設(shè)的載體和平臺，林業(yè)具有緩解地球“溫室效應(yīng)”、治理和改善荒漠化、保護(hù)和恢復(fù)濕地、涵養(yǎng)水源、保持水土、防災(zāi)減災(zāi)、確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、維護(hù)生物多樣性等方面的功能。面對生態(tài)惡化對人類生存與發(fā)展的威脅，中國政府高度重視林業(yè)與生態(tài)建設(shè)，在生態(tài)建設(shè)中賦予林業(yè)首要地位，在貫徹人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中賦予林業(yè)重要地位。重視生態(tài)建設(shè)就是重視民生。要通過大力實施林業(yè)重點生態(tài)工程，并實現(xiàn)森林資源的建設(shè)模式從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)型，推進(jìn)林業(yè)建設(shè)。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，只有林業(yè)發(fā)展上去了，生態(tài)質(zhì)量才會得以改善，人居環(huán)境才會邁上新臺階。人民幸福指數(shù)才會不斷提升。

可以預(yù)見，未來的日子里，社會上最關(guān)心的民生問題將是生態(tài)問題，每年各級“兩會”最關(guān)注的民生問題也會是生態(tài)問題。生態(tài)建設(shè)也必然會成為黨和政府各項工作部署的重點之一。一個政黨、一個國家只有具備了重視生態(tài)建設(shè)的意識和觀念，具備了加強生態(tài)保護(hù)的危機(jī)感和緊迫感，才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。

責(zé)任編輯 沉香