摘要:建立一個(gè)完善的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物倫理審查機(jī)制對于提高國家綜合國力有著巨大的作用。目前中國相關(guān)機(jī)制還很落后，但制定完善機(jī)制的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，我國應(yīng)抓緊時(shí)機(jī)，盡快建立完善的機(jī)制，以保障我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)繼續(xù)快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞:動(dòng)物倫理;實(shí)驗(yàn)動(dòng)物倫理;倫理審查

中圖分類號:C913 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002—2589(2009)25—0062—02

動(dòng)物倫理特別是實(shí)驗(yàn)動(dòng)物倫理問題正越來越受到人們的關(guān)注。中國作為一個(gè)正在高速發(fā)展的國家，與發(fā)達(dá)國家相比在這方面還很欠缺。我國相對落后的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物倫理審查機(jī)制嚴(yán)重?fù)p害了我國的大國形象，影響了我國綜合國力的提升，因此建立一個(gè)全新的健全的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物倫理審查機(jī)制勢在必行。

一、中國現(xiàn)行實(shí)驗(yàn)動(dòng)物倫理制度及評價(jià)

我國目前專門適用于實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的唯一法規(guī)是科技部2004年修正后的《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》，目的是“加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的管理工作，保證實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量，適應(yīng)科學(xué)研究、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要?！逼渲袑?dòng)物的飲食和居住環(huán)境作出了簡單規(guī)定，大部份省級政府部門也相應(yīng)的頒布了省一級的《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》。北京市實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理辦公室于2005年12月出臺了一個(gè)《北京市實(shí)驗(yàn)動(dòng)物福利倫理審查指南》，作為《北京市實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》的配套管理文件，這也是目前國內(nèi)唯一政府層面出臺的動(dòng)物福利倫理的相關(guān)文件。該文件要求從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物相關(guān)工作的單位應(yīng)成立實(shí)驗(yàn)動(dòng)物福利倫理審查委員會(huì)，并明確了委員會(huì)的組成和工作范圍，在北京市行政區(qū)范圍內(nèi)具有強(qiáng)制執(zhí)行力。中國其它對實(shí)驗(yàn)動(dòng)物倫理有涉及的是國家科技部于2006年9月20日發(fā)布的國科發(fā)財(cái)字[2006]398號文件《關(guān)于善待實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的指導(dǎo)性意見》，《意見》中涉及了目前國際上動(dòng)物倫理方面流行的“五個(gè)自由”原則，引入了“3R”、“保定”、“安死術(shù)”、“仁慈終點(diǎn)”等概念，并建議實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)及使用單位應(yīng)當(dāng)建立實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理委員會(huì)(或?qū)嶒?yàn)動(dòng)物道德委員會(huì)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物倫理委員會(huì)等)。《意見》是由中國政府頒發(fā)的專門為動(dòng)物福利而發(fā)布的文件，比較全面的涉及了實(shí)驗(yàn)動(dòng)物全過程中的動(dòng)物福利要求，為國內(nèi)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的福利發(fā)展指明了方向，但由于不具備強(qiáng)制執(zhí)行力，且無配套標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行效果不明了。

二、中國應(yīng)該建立專門的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物倫理審查機(jī)制

實(shí)驗(yàn)動(dòng)物倫理問題不是動(dòng)物自身的問題，他關(guān)系到倫理、道德、人的身體和心理健康，在現(xiàn)代社會(huì)更是與科技發(fā)展、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、對外貿(mào)易、國際關(guān)系密切相關(guān)。隨著社會(huì)公眾的動(dòng)物保護(hù)意也有所增強(qiáng)，制定適合我國國情和科學(xué)發(fā)展水平、滿足科學(xué)發(fā)需要的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物倫理審查機(jī)制的時(shí)機(jī)已成熟。

(一)善待動(dòng)物是文明社會(huì)的標(biāo)志

無論是間接義務(wù)論又或是痛苦論都讓我們明白，殘酷對待動(dòng)物只能讓我們的更加殘忍。隨著社會(huì)的文明發(fā)展，人與動(dòng)物和諧相處的問題越來越受到人們的重視，人類已經(jīng)認(rèn)識到，應(yīng)該把動(dòng)物作為一個(gè)主體，平等地考慮它們的感受和利益，人道地對待它們;不虐待動(dòng)物和為它們提供福利既是人類文明的體現(xiàn)，也是人類倫理或道德的訴求[1]。善待動(dòng)物是為了人類自身的健康和社會(huì)文明發(fā)展的需要，其最終目的，是通過愛護(hù)動(dòng)物、關(guān)注動(dòng)物福利這一途徑，培養(yǎng)我們尊重生命、愛護(hù)自然、關(guān)懷弱勢群體的愛心和寬容心!人道的法律將會(huì)使得人們懂得，怎樣對待動(dòng)物是善意的適宜的，怎樣對待動(dòng)物是不公平不人道的，能夠幫助人們確立這些觀念和準(zhǔn)則，培育人的德行，并對違法者加以懲處。

(二)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物倫理的思想和理論基礎(chǔ)已成熟

1.動(dòng)物倫理的理論基礎(chǔ)較為成熟。人與自然和諧相處是科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部份，也是和諧社會(huì)的重要特征，標(biāo)志著國家和政府對處理人與自然的關(guān)系進(jìn)入到一個(gè)新的高度。2004年3月10日胡錦濤同志在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上的講話指出，“可持續(xù)發(fā)展，就是要促進(jìn)人與自然的和諧”，“要牢固樹立人與自然相和諧的觀念。自然是包括人在內(nèi)的一切生物的搖籃，是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件。保護(hù)自然就是保護(hù)人類，建設(shè)自然就是造福人類。要倍加愛護(hù)和保護(hù)自然，尊重自然規(guī)律。人如何對待動(dòng)物，不僅反映了人對世界的認(rèn)識，也表明了人對生命的態(tài)度，動(dòng)物福利符合我國政府倡導(dǎo)的人與自然和諧發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀， 也是保持我國良好的國際形象和國際競爭力的需要。和諧觀的提出必將引起政府各界及社會(huì)大眾對于人與動(dòng)物關(guān)系的重新思考和定位，將為完善動(dòng)物福利立法奠定堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。

2.率先建立實(shí)驗(yàn)動(dòng)物倫理制度的可行性更大。中國全面建立動(dòng)物福利法的難度遠(yuǎn)比我們文字所描述的更大，阻力不光來自普通大眾，也來自學(xué)術(shù)界。2002年，邱宗仁教授的一篇《動(dòng)物權(quán)利何以可能》剛在網(wǎng)上發(fā)表，馬上招來一片罵聲。趙南元教授更是以《動(dòng)物權(quán)利論的要害是反人類——評邱仁宗〈動(dòng)物權(quán)利何以可能〉》對其進(jìn)行了猛烈的評擊。一些人認(rèn)為目前中國經(jīng)濟(jì)狀況并不是很發(fā)達(dá)，每年投入人的福利的資源都嚴(yán)重不足，作為發(fā)展中國家如果全面提高動(dòng)物福利必將對中國的財(cái)政造成很大壓力，同樣會(huì)影響到人的生活質(zhì)量。而先對實(shí)驗(yàn)動(dòng)物建立倫理審查制度則簡單多了:實(shí)驗(yàn)動(dòng)物本身的適養(yǎng)條件就要高于普通的食用動(dòng)物養(yǎng)殖，而且實(shí)驗(yàn)動(dòng)物涉及的動(dòng)物數(shù)量相對較少，場所較集中，從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作的相關(guān)人群具有一定專業(yè)素質(zhì)，針對動(dòng)物倫理概念的接受程度也更為深刻。事實(shí)上國內(nèi)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物界已經(jīng)開始深刻意識到實(shí)驗(yàn)動(dòng)物倫理的重要性和必要性，除了按照國家相關(guān)條例保證動(dòng)物的飼養(yǎng)和生活水準(zhǔn)外，上海復(fù)旦大學(xué)、中國醫(yī)藥大學(xué)等一些高校已經(jīng)成立了實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理小組。

3.落后的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物倫理制度制約了我國科技、經(jīng)濟(jì)水平的提升。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物福利問題已成為一道新的技術(shù)壁壘擋在我國科研工作人員面前，作為國際間一些主要規(guī)則的制定者，西方發(fā)達(dá)國家往往將自已的優(yōu)勢部份加入到國際法規(guī)中來，人為的給發(fā)展中國家制造障礙，而實(shí)驗(yàn)動(dòng)物福利上的差距嚴(yán)重阻礙了我們同發(fā)達(dá)國家之間的正常交流。

首先，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物也是國際貿(mào)易的一部份。我國作為出口大國，畜牧出口占了相當(dāng)大的比例，但近年來落后的動(dòng)物倫理審查制度使得我國動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及與動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品有關(guān)的服務(wù)進(jìn)入國外市場時(shí)，遇到了大量的貿(mào)易狙擊。WTO中關(guān)于對動(dòng)物保護(hù)的諸多例外規(guī)定，為發(fā)達(dá)國家設(shè)置動(dòng)物福利壁壘披上合法的外衣;在可持續(xù)發(fā)展理念成為各國國內(nèi)、國際社會(huì)以及個(gè)人行為的指導(dǎo)時(shí)，動(dòng)物福利壁壘又具有了合理性以及順應(yīng)大局的假象[2]。我國在一些實(shí)驗(yàn)動(dòng)物物種上的優(yōu)勢，使得我國實(shí)驗(yàn)動(dòng)物出口方面有著極大的潛力。比如珍稀豬種小型豬，原產(chǎn)地主要在中國和越南，發(fā)達(dá)國家大多缺乏優(yōu)質(zhì)原始的小型豬資源，而隨著“3R”原則的推廣，非人靈長類及犬等高等動(dòng)物使用受到限制，逐漸被豬等食用動(dòng)物所替代。以加拿大為例，1994年與1989年相比，在常規(guī)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用量下降25%的前提下，實(shí)驗(yàn)用豬的使用量增加了55%[3]。而根據(jù)《反傾銷措施協(xié)議》的規(guī)定，如出口國的非國有企業(yè)采取虐待實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的方式或沒有給實(shí)驗(yàn)動(dòng)物以必需的福利，致使出口實(shí)驗(yàn)動(dòng)物和實(shí)驗(yàn)動(dòng)物產(chǎn)品的價(jià)格明顯低于國際市場的同類可比價(jià)格，進(jìn)口國可以針對該產(chǎn)品征收一定的反傾銷稅。這使得國內(nèi)的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物出口單位無法以價(jià)格優(yōu)勢獲得國際訂單，而以質(zhì)量競爭就必須按照進(jìn)口國的動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行飼養(yǎng)，無疑從經(jīng)濟(jì)成本上給企業(yè)造成沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。其次，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物倫理審制機(jī)制的缺乏影響了我國科技水平提升。近年來，隨著中國與國際上科技交流越來越廣，科研人員越來越感受到實(shí)驗(yàn)動(dòng)物福利對科技交流的影響?，F(xiàn)在對很多西方權(quán)威期刊投稿都被要求出具本單位實(shí)驗(yàn)動(dòng)物委員會(huì)(IACUC)開具的倫理證明，以證明在實(shí)驗(yàn)過程中沒有犯反動(dòng)物福利原則。同時(shí)，許多研究成果也必須證明動(dòng)物實(shí)驗(yàn)中符合動(dòng)物福利要求，否則成果不被國際認(rèn)可。而中國國家層面對實(shí)驗(yàn)動(dòng)物委員會(huì)并無細(xì)節(jié)要求，并無統(tǒng)一國家標(biāo)準(zhǔn)。由于缺少國家級的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物倫理審查機(jī)制的管理，使得國內(nèi)對實(shí)驗(yàn)動(dòng)物本身的科學(xué)研究顯得被動(dòng)和局限，跟發(fā)達(dá)國家的差距更為明顯。在國外，“3R”原則的廣泛研究和使用，進(jìn)一步開拓人們進(jìn)行科學(xué)研究的思路，使研究手段更加完善、科學(xué)，最終推動(dòng)了科學(xué)的發(fā)展，而不僅僅是實(shí)驗(yàn)動(dòng)物本身。比如美國的化妝品以前都要做兔眼試驗(yàn)，這遭到了動(dòng)物保護(hù)主義者的抗議。1989年，雅芳宣布開發(fā)出一種名為眼泰克的特殊合成物質(zhì)，可以用來替代兔眼試驗(yàn)。經(jīng)過這些年的研究，化妝品動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的替代研究已經(jīng)成熟，歐盟則宣布:2009年起，歐盟將不再進(jìn)口通過動(dòng)物實(shí)驗(yàn)方式檢驗(yàn)安全性的化妝品。

三、對建立我國實(shí)驗(yàn)動(dòng)物倫理審查機(jī)制的設(shè)想

目前大部份發(fā)達(dá)國家都建立了較完善的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物倫理審查機(jī)制，參照發(fā)達(dá)國家已有的機(jī)制，對我國建立實(shí)驗(yàn)動(dòng)物倫理機(jī)制設(shè)想如下:

實(shí)驗(yàn)動(dòng)物倫理審查機(jī)制的基本原則就是減少實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生命全過程中的痛苦。他應(yīng)該包含實(shí)驗(yàn)用動(dòng)物的繁殖、飼養(yǎng)、交易、運(yùn)送、實(shí)驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)后處理全過程。其中繁殖、飼養(yǎng)、交易、運(yùn)送應(yīng)該遵守五個(gè)自由原則，即:(1)享有不受饑渴的自由。(2)享有生活舒適的自由。(3)享有不受痛苦、傷害和疾病的自由。(4)享有生活無恐懼和悲傷的自由。(5)享有表達(dá)天性的自由。在實(shí)驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)后處理中應(yīng)該遵守減少、替代、優(yōu)化的“3R”原則。這點(diǎn)應(yīng)該通過制度具體的法律條款以便執(zhí)行。

實(shí)驗(yàn)動(dòng)物倫理審查機(jī)制的執(zhí)行和管理應(yīng)該設(shè)一部門負(fù)責(zé)最高執(zhí)法權(quán)，具體項(xiàng)目按經(jīng)費(fèi)來源管理。并強(qiáng)制要求使用實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的機(jī)構(gòu)設(shè)立實(shí)驗(yàn)動(dòng)物倫理審查委員會(huì)，制定相關(guān)的規(guī)程。

實(shí)驗(yàn)動(dòng)物倫理審查機(jī)制的執(zhí)法應(yīng)該面向?qū)嶒?yàn)動(dòng)物買賣場所、研究機(jī)構(gòu)、教學(xué)機(jī)構(gòu)、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)(包括在大學(xué)和私營機(jī)構(gòu))及所有涉及的相關(guān)人員，考慮到中國國情，動(dòng)物展示和表演場所可以不列入實(shí)驗(yàn)動(dòng)物法管理范圍內(nèi)。

綜上所述，中國的發(fā)展離不開一個(gè)健全的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物倫理審查機(jī)制，我國應(yīng)抓緊時(shí)機(jī)，盡快建立完善的機(jī)制，以保障我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)繼續(xù)快速發(fā)展。

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(責(zé)任編輯/ 李璐瑤)