“所得半數(shù)都要繳稅”的局面將引發(fā)大量高素質(zhì)人才、尤其是金融人才撤離,破壞英國的競爭力。
為防備被英國政府課以重稅,美國大型連鎖快餐銷售商麥當(dāng)勞公司近日宣布,將把原先位于倫敦的麥當(dāng)勞歐洲總部搬遷到日內(nèi)瓦。包括麥當(dāng)勞歐洲運(yùn)營總裁海尼昆在內(nèi)的多位公司資深主管,也將隨總部一起搬到日內(nèi)瓦工作。
麥當(dāng)勞的這一舉動被公眾順理成章地與英國政府宣布的一項(xiàng)稅收政策調(diào)整聯(lián)系了起來——英國政府剛剛加重了對外國公司的獲利課稅,范圍涉及專利與商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)方面。
盡管,麥當(dāng)勞公司否認(rèn)歐洲總部的搬遷是因?yàn)槎愂赵?,并解釋:更換總部地點(diǎn)是為了“更好的駕馭麥當(dāng)勞的國際知識產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略管理?!钡?,現(xiàn)實(shí)擺在眼前:英國稅率的改變,將使得外國公司在知識產(chǎn)權(quán)的授權(quán)所得上,比過去多繳一倍的稅。
瑞士Altenburger律師公司稅收專家Thierry Boitelle指出,當(dāng)今社會,知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為一個(gè)公司盈利的重要因素之一。像麥當(dāng)勞這樣的企業(yè),收入的很大一部分來自于遍布全世界的餐館授權(quán)。“這種高速增長的資產(chǎn)并不需要大量的員工去管理。許多公司都想尋找一個(gè)稅收最少的地方?!?/p>
在英國政府醞釀增加在國外獲得收入企業(yè)稅收的這段日子里,眾多著名企業(yè)紛紛逃離了倫敦,到英國之外尋找更加有利的納稅國。今年早些時(shí)候,國際出版集團(tuán)Informa把總部搬到日內(nèi)瓦,在這里他們可以享受優(yōu)惠的稅收政策。全球第二大廣告?zhèn)鞑ス網(wǎng)PP、藥廠Shire也遷往愛爾蘭,Brit Insurance公司計(jì)劃搬到荷蘭。投資公司Henderson為了少繳一些稅,在愛爾蘭新成立一個(gè)母公司。搜尋引擎龍頭Google在倫敦設(shè)有大型辦公室,但仍選擇把歐洲總部設(shè)在蘇黎世。
對于英國政府提高稅收的行為,英國本土的公司也早就廣有微詞。英國老牌博彩公司威廉希爾首席執(zhí)行官拉爾夫·托平就曾抱怨,網(wǎng)絡(luò)博彩稅率高達(dá)15%是不合適的,這會導(dǎo)致在英國注冊的博彩公司在競爭對手面前缺乏競爭力?!拔蚁胍嬖V政府的是,希望為我們留出一些發(fā)展的空間。”
然而,企業(yè)并非是英國政府唯一的重稅對象,英國政府還將高收入群體視作另一“財(cái)路”,計(jì)劃通過進(jìn)一步增加高收入群體的稅收來貼補(bǔ)政府財(cái)政。
不久前,英國財(cái)政大臣達(dá)林宣布:作為赤字應(yīng)對措施的一部分,英國政府將對年收入超過15萬英鎊的人課以重稅——個(gè)人所得稅稅率從40%提升至50%。
這一政策引起社會嘩然,企業(yè)界反應(yīng)尤其強(qiáng)烈。有些著名的企業(yè)家已經(jīng)宣布將離開英國。擁有2.3億英鎊資產(chǎn)的商人休·奧斯蒙德說,他正往瑞士搬遷。英國券商彼得·哈格里弗斯也聲稱正計(jì)劃到摩納哥。蘭伯特能源公司的首席執(zhí)行官菲利普·蘭伯特說,他正“非常嚴(yán)肅地考慮”將公司遷到國外,因?yàn)檫@個(gè)國家“對企業(yè)家仇恨或冷漠”。一家對沖基金前首席執(zhí)行官芬克說:“沒有人認(rèn)為50%是頂點(diǎn),很難說英國政府不會對最富的一部分人征收更多的稅,比如那些收入在20萬英鎊的人可能將會交納60%的稅?!?/p>
瑞士一家智囊機(jī)構(gòu)預(yù)言,50%的高稅率政策,將至少導(dǎo)致2.5萬名高端納稅人撤離英國,選擇到財(cái)稅政策“友好”的低稅國家,這將使英國損失稅收8億英鎊。
根據(jù)畢馬威會計(jì)公司分析,45%通常被認(rèn)為是個(gè)人所得稅稅率的最高界限,超過這個(gè)界限就會推動高收入者遷移。而這種“所得半數(shù)都要繳稅”的局面將引發(fā)大量高素質(zhì)人才、尤其是金融人才撤離,破壞英國的競爭力。
與企業(yè)和富人的反應(yīng)不同,多數(shù)英國人支持這一政策。倫敦《金融時(shí)報(bào)》進(jìn)行的民意調(diào)查顯示,68%的人支持增稅。有人認(rèn)為,這反映了民眾對金融家和富人的憤怒,反映了多數(shù)人對不公平收入分配的不滿。
而且,增稅似乎成為了趨勢。在大洋彼岸的美國,同樣的劇目也將上演——美國總統(tǒng)奧巴馬正打算將美國兩檔針對高收入者的所得稅稅率分別從33%和35%增至36%和39.6%,希望由此在未來10年增稅近萬億美元。