銀監(jiān)會四方面規(guī)范信用卡

7月16日，銀監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范信用卡業(yè)務的通知》，從信用卡的發(fā)卡營銷管理、收單業(yè)務與特約商戶管理、催收外包管理以及投訴處理等四個方面規(guī)范銀行的行為。

《通知》要求，信用卡申請人應擁有固定工作，有穩(wěn)定的收入來源，或提供可靠的還款保障。金融機構(gòu)不得向未滿18周歲的學生發(fā)卡(附屬卡除外)，對于不符合條件但確有必要發(fā)卡的特殊情況，必須落實第二還款來源。

《通知》禁止銀行實施單一以發(fā)卡數(shù)量作為考核指標的激勵機制；禁止銀行通過強制或誘導的方式讓客戶注銷他行信用卡的行為；未經(jīng)持卡人授權(quán)，金融機構(gòu)在信用卡激活前，不得扣收任何費用。

影響

這道緊箍咒，能讓國內(nèi)銀行濫發(fā)信用卡行為有所收斂。

信用卡透支對金融機構(gòu)的破壞性正從“潛伏”走向“顯山露水”。

國資委嚴控金融衍生業(yè)務

7月8日，國資委發(fā)布了《關(guān)于進一步加強中央企業(yè)金融衍生業(yè)務監(jiān)管的通知》，要求各中央企業(yè)集團總部及時對金融衍生業(yè)務的持倉規(guī)模、資金支付、交割情況、新增業(yè)務、盈虧情況、套期保值效果、風險敞口評價等情況進行分析，認真撰寫金融衍生業(yè)務報告，每季度終了10個工作日內(nèi)向國資委報告業(yè)務持倉規(guī)模、資金使用、盈虧等情況。

影響

央企領(lǐng)導人能否抵抗金融衍生品高收益的誘惑?

數(shù)月之后再次強調(diào)，可見國資委領(lǐng)導對這一問題的擔心程度。

發(fā)改委嚴禁創(chuàng)投非法集資

7月14日，國家發(fā)改委正式發(fā)布《關(guān)于加強創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理嚴格規(guī)范創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)募資行為的通知》，規(guī)范創(chuàng)投募資行為。

通知強調(diào)，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的經(jīng)營范圍、實收資本、承諾資本、投資者人數(shù)、高管人數(shù)和資質(zhì)等必須符合《辦法》規(guī)定的門檻，否則不予備案。投資者人數(shù)不能超過200人。

《通知》特別指出，單個投資者對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投資不可少于100萬元人民幣；也不允許多個投資者以某一個投資者名義代持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)股份。同時，備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)不得以“代理”等名義開展任何形式的非法募資活動。對單一機構(gòu)或個人的單筆代理金額不得低于1000萬元；不得承諾固定收益；也不得面向不特定對象，通過發(fā)布廣告和舉辦研討會、講座及其他變相公開方式進行推介。

影響

一旦被取消備案，則意味著創(chuàng)投企業(yè)無法享受稅收優(yōu)惠政策，也無法享受發(fā)改委關(guān)于樣投引導基金支持的政策。

非法集資涉及面廣，影響力大，最近也經(jīng)常以各種名目頻繁出現(xiàn)。

四部委 細化汽車以舊換新

7月10日，財政部會同商務部、中宣部、發(fā)改委等聯(lián)合印發(fā)了《汽車以舊換新實施辦法》?！秾嵤┺k法》規(guī)定：在2009年6月1日至2010年5月31日期間，報廢使用不到8年的老舊微型載貨車、老舊中型出租載客車，使用不到12年的老舊中、輕型載貨車、出租車以外的老舊中型載客車以及提前報廢“黃標車”，并換購新車的，根據(jù)報廢車型可享受3000元至6000元不等的補貼。

影響

對于高檔轎車來說，6000元的折價遠遠低于舊車本身的價值。

沒有一個正規(guī)的評價機構(gòu)，車是屬于哪一類型的也很難說，造成的諸多不明確問題，在一定程度上也會使政策的發(fā)揮空間有限。

工信部大幅調(diào)整乳業(yè)政策

7月16日，工業(yè)和信息化部與發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策(2009年修訂)》。這是三聚氰胺危機后，相關(guān)部門首次就乳業(yè)定位、發(fā)展規(guī)范等做出重大調(diào)整。

《乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》大幅提高了乳業(yè)準入門檻。進入乳制品工業(yè)的出資人必須具有穩(wěn)定可控的奶源基地，且現(xiàn)有凈資產(chǎn)不得低于擬建乳制品項目所需資本金的2倍，總資產(chǎn)不得低于擬建項目所需總投資的3倍。新建乳制品加工項目穩(wěn)定可控的奶源基地產(chǎn)生鮮乳數(shù)量，不低于加工能力的40％；改(擴)建項目不低于原有加工能力的75％。

影響

政策強調(diào)企業(yè)奶源須“可控”、而幣：是“自有”。這意味著執(zhí)行時可能產(chǎn)生偏差。

產(chǎn)業(yè)布局不合理，重復建設(shè)嚴重，加工能力過剩等一直困擾中國乳業(yè)。