2008年9月的一天,大寧縣農(nóng)民苗根生來到《山西農(nóng)業(yè)》雜志社,講述了他十年上訪,告狀告的債臺高壘,家破人亡,人見人煩,后來碰上縣長陳綱,做他思想工作,勸他回心轉意,與他交朋友,稱他為老哥,幫他辦起家庭養(yǎng)豬場的故事。激動之余,倔強的老苗落下了淚水。
其時,陳綱已調離大寧4月有余。還有一個普通的貧困農(nóng)民懷念他,感激他,真是個新鮮事。感慨之余,關學瑞寫出有關陳綱的一篇報道(見《山西農(nóng)業(yè)》2008年9月號《農(nóng)民“老哥”和縣長“兄弟”的故事》。
文章發(fā)表后,在讀者中引起良好反響。今年4月9日,冒著久旱之后的春雨,我們再返大寧,有了這篇文章。
對農(nóng)民真關心
作為《山西農(nóng)業(yè)》(現(xiàn)更名為《村委主任》)雜志社的記者,我們首先留意的是陳綱關心農(nóng)業(yè)、關心農(nóng)民的事兒:
有一次,為了推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療,陳綱在太古村召開群眾座談會。談著談著,突然有人提出人畜飲水的問題,說用柴油機從溝里提水,成本太高,水費太貴,若改用電力提水,可降低成本40%。陳縣長沒有怪罪這位村民打亂了自己的話題,反而當場展開調查并拍板,錢由縣上撥付,并責成同來的縣電業(yè)局局長和鄉(xiāng)政府解決供電及提水設備,要保證群眾一星期內(nèi)吃上便宜水。
至今,陳縣長當機立斷,解決太古、儀里兩村和鄉(xiāng)直單位500余人飲水的故事,還被鄉(xiāng)親們傳作佳話。
陳綱的親民作風還傳出了省,傳過了黃河。大寧的任泰兆,有一次過河到陜西省延長縣拜訪延長縣作家協(xié)會主席張思明。談到陳綱,張思明大加稱贊:“大寧的縣長厲害哩,竟然印了許多名片發(fā)到老百姓手里?!?/p>
2007年春天,呂梁山里遭逢大旱,南桑峨村農(nóng)民準備合閘提水澆地,卻遇到停電。情急之下,一位農(nóng)民找來陳綱發(fā)的名片,試著給他發(fā)了條短信。本不敢指望什么,不料,過了不大一會兒,電竟真的送來了。
當時,陳綱正在省城開會。會議一結束,他立馬往回趕。一下車,便召集電業(yè)局的同志下鄉(xiāng)了解抗旱情況。路上,他認真地對電業(yè)局的同志說:“咱們是農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)就是第一位,停誰的電也不能停農(nóng)業(yè)的電。真缺電,先停政府機關的?!?/p>
對農(nóng)村干部真體諒
太古鄉(xiāng)黨委書記陳旭平:
我們鄉(xiāng)是全縣最貧窮、距縣城最遠的鄉(xiāng),離縣城50公里,人均年收入僅970元。我們鄉(xiāng)也是陳縣長最掛念、最關心的鄉(xiāng)。陳縣長每年春節(jié)前都來太古鄉(xiāng)訪貧問寒。有一年下大雪,坡陡路滑,裝上防滑鏈都不起作用,他就下車和我們推車前進,后來干脆扛起面、油步行進村慰問群眾。
看到我們鄉(xiāng)地處偏遠,山高路陡,只有一部小面包車,陳縣長就設法為我們協(xié)調來一部北京越野吉普車,方便了我們的工作,提高了工作效率。
鄉(xiāng)里窮,鄉(xiāng)親們也窮,十幾年來,為了上項目、推廣農(nóng)業(yè)技術或干其他中心工作,鄉(xiāng)干部人人都墊過工資,雖說只有二三萬元,卻一直還不上。陳縣長知道后,撥出???,幫鄉(xiāng)里一次還清了大家的工資。
全縣人都知道,陳縣長當家摳錢摳得緊,找他辦事不能提錢。說不清個一二三四,要一分錢比上天都難。可是你看,他對我們太古這個窮鄉(xiāng)真大方。
從鄉(xiāng)長到書記,我在太古鄉(xiāng)已經(jīng)干了13年,真累,真苦,有時候,真想找領導說說調回城里??墒敲鎸﹃惪h長的支持和體諒,我打消了這個念頭。
對教育真支持
前縣教育局局長薛建紅:
陳縣長在大寧時沒有給過我個人什么好處,但我要說,陳縣長真關心教育,尤其重視農(nóng)村教育。
大寧窮,教育更窮,設施落后,隊伍老化,管理混亂,政治待遇經(jīng)濟待遇兩頭低,教員缺少積極性。陳剛當縣長只短短兩年多時間,卻實實在在為教育辦了幾件實事。
第一,由于窮,2002年以來,全縣沒有招收過一個教員,隊伍嚴重老化。陳縣長來后,設法擠出資金,2007年公開招聘正式教員30名,充實了教員隊伍。第二,組織力量,對全縣校舍進行詳細排查,投資302萬元,將所有D級危房全面改造。第三,恢復了自2004年起停止的教師職稱評定工作,全縣有200余名教師晉升了工資。第四,給全縣112個代理教師每人每月增加110元工資。這些代理教師,短的代理五六年,長的甚至代理了30年,為大寧教育做出了很大貢獻,但是工資只有150元。陳縣長2006年6月來大寧,春節(jié)前專門將代教們請回來開了一次座談會,每人慰問了200元、兩袋面、一壺油。第五,為全縣100余名特困學生辦理了固定資助。
述說著這一件件往事,已經(jīng)離任的教育局局長生出些許感慨:那一次,我陪陳縣長沿黃河一線查看農(nóng)村學校,來到徐家垛北桑峨中學,碰上孩子們正吃午飯,80多個住校生一個個開水泡饃就咸菜。陳縣長掰開一個饃,已經(jīng)長了毛,咸菜也長白變了味。他告訴孩子們發(fā)餿了的飯菜不可再吃。孩子們說:“饃熱一熱,咸菜用開水泡一泡,白毛就沒有了?!标惪h長眼眶發(fā)紅,涌出了淚水。這是一個多么剛強的漢子,平日抓工作,很少有笑容,一臉的嚴肅,我們這些中層干部都怕他三分??伤吹胶⒆觽兪芸?,就變成了菩薩心腸。
懷著沉重的心情回到縣上,陳縣長組織教育局、民政局、財政局聯(lián)合搞了一次全縣學生貧困狀況普查。對特別貧困的100多個學生,全部辦理了特困補助,每年9.1萬余元。并且規(guī)定:把這些補助給孩子們做成飯菜,讓娃娃們吃飽吃好。
對貧苦群眾真關懷
10日一早,我們冒著瀝瀝春雨,沿著崎嶇小路,走進溝深坡陡的橋溝,訪問馮有祥老漢。馮有祥,太德鄉(xiāng)南堡村村民,74歲,兒子中年夭折,兒媳改嫁,留下一個孫兒。為供孫兒讀書成人,他外出倒垃圾撿破爛掙錢。聽說,陳綱曾幫助過老人。
可是不巧,老兩口前幾天回村里去了。我們見到了老人的女兒。她說:
要感謝陳縣長哩。我爸七十多了,一個糟老頭兒,誰愿雇他?只能干別人不干的倒垃圾撿破爛的臟活。
有天早晨,他正往南山底倒垃圾,遇到了晨跑的陳縣長。陳縣長問:“干活有工資嗎?”他說:“沒有,就是為了圖撿垃圾方便?!标惪h長告訴我爸:“我是陳綱,你8點鐘到縣政府二樓找我?!?/p>
當天,經(jīng)陳縣長安排,我爸在民政局領到了300元錢和兩袋面;后來八月十五,陳縣長又派人送來500元、兩盒月餅;再后來,城建部門為我爸安排了一份看護外環(huán)路樹木的工作,每月200元,學校對我侄兒也進行了救濟……
現(xiàn)今,縣上為我爸、媽和侄兒辦了低保,生活雖不富裕,但也能過得下去。陳縣長就是我們家的大貴人,大恩人。
我們還采訪了縣印刷廠員工侯萍。侯萍丈夫是個教員,4年前在講臺上突發(fā)急病去世,1年內(nèi)婆婆又離世,陳綱親自上門慰問,每年救濟過冬燃煤,中秋節(jié)還惦記著安排工會、民政局的同志送錢送月餅。
我們臨走時,侯萍80多歲的老公公一手拉住我們,口齒不清地說:“陳縣長,好人,好人哩!你們……替我……謝謝他?!?/p>
還聽說陳綱幫助太古鄉(xiāng)一位姓白的村民治療脈管炎,幫助三多鄉(xiāng)川莊村一位孤寡老婆婆治療白內(nèi)障的事兒,由于天空下雨,路途遙遠,時間有限,沒能成行。
為了大寧真拼命
七律 看大寧
黃河之上彩虹起,外環(huán)宛如巨龍飛;
人民廣場英姿秀,東關舊貌夢里尋;
唯有陳綱真豪邁,敢叫大寧換新天;
細看金殿展新顏,萬民歡騰奔小康。
——摘自大寧網(wǎng)2008-4-21
我不懂詩,無資格評價這首詩的優(yōu)劣,但詩中的意思看得明白。詩未署名,發(fā)表于陳綱離開大寧之后。在30年的記者生涯中,群眾用這樣的方式表揚一位調離的縣長,還是第一次。
外環(huán)路開通,東關改造與拆遷,修建人民廣場,是陳綱在大寧主持的城建三大工程。
昔日的東關,猶如老舍先生筆下舊日的龍須溝,房屋破舊,道路不整,污水橫流,泥濘難行。陳綱上任后,多次來這里調查,組織力量對東關進行了拆遷改造。如今的東關,樓房林立,道路寬敞,綠樹點綴,成為大寧城里一道靚麗的風景。
順應人民的意愿,1990年代起,大寧縣委、縣政府開始籌劃橫跨秦晉的馬頭關黃河大橋的前期工程,一屆接著一屆干。2004年、2005年兩年,縣委、縣政府向全縣干部職工每人借兩個月的工資,加上群眾的捐獻,籌集夠了大橋建設開工的前期資金750萬元,大橋開工奠基。
隨著大橋建設的步步開展,后續(xù)1 800萬元資金的籌措山一般壓向縣領導的肩頭。恰此時,陳綱出任新一屆大寧縣縣長。他責無旁貸的接下了這一項艱巨的任務。
那段日子,陳綱帶著有關人員,跑臨汾,到省城,去北京,一趟又一趟,星夜兼程,奔波忙碌。
一次,陳綱到省交通廳匯報大橋建設情況,爭取資金。他想面見廳長,可等了兩天,經(jīng)多方打聽,才鬧清楚廳長已經(jīng)到呂梁去了。他立即驅車趕往呂梁。廳長正在開會,陳綱就站在會議室門外,整整等了一個上午。直到會開完,他趕緊向廳長作自我介紹:“我們大寧、(陜西省)延長兩縣,按照對等建設、平等互利的原則,簽訂了共同建設馬頭關黃河大橋的協(xié)議,這是大寧歷史上最大的投資項目。我們大寧很窮,縣委、縣政府只得向全縣干部職工借了兩個月的工資,作為大橋建設資本金,這樣,才確保了大橋的按期開工。借干部職工的工資一直無力償還。請領導幫我們解決750萬元的資本金。同時,協(xié)調有關部門,解決向銀行申請貸款的問題?!?/p>
陳綱一片真情使廳長很受感動,當即表示大力支持。雖然經(jīng)過幾番周折,受盡委屈,但總算協(xié)調順了方方面面的關系,爭取到了大橋建設資本金500萬元。接著,他在國家開發(fā)銀行山西分行的幫助和支持下,克服重重困難,通過發(fā)展銀行貸款1 800萬元。至此,困擾黃河大橋建設的最大障礙——后續(xù)資金得到了徹底解決。
身后陣陣贊揚聲
俗話說:“人走茶涼?!标愪撝?,身后余香濃。
陳縣長是大寧人民的好縣長,他為大寧人民所辦的實事非常多,從中層領導到平民百姓,提起陳縣長的工作作風和人格魅力贊不絕口。特別是對待老弱病殘者,他更是情真意切,真正的人民公仆。
——摘自大寧網(wǎng)2008-4-14
金杯銀杯不如老百姓的口碑。陳縣長之所以能讓大寧人民這樣感激,這和他求真務實、真抓實干、雷厲風行的工作作風是分不開的,也和他能夠以人為本、為老百姓做了許多實實在在的事是分不開的。對于大寧人民來說,陳縣長真正做到了站起來當傘,為群眾遮風擋雨,俯下身做牛,為人民鞠躬盡瘁。
——摘自大寧網(wǎng)2008-4-15
當我們帶著全家站立在翠微山巔,環(huán)看城中聳立的座座高樓,兩道明亮的街燈就像一條閃爍的寶石項鏈穿城而過,給夜晚的縣城帶來不少的生氣。作為一個大寧人,心中自豪感難以言表。想想我們的帶頭人,他們在跑項目、爭資金中,不知說了多少好話,受了多少難看的臉,其中的艱辛我們是難以體會的。——摘自大寧網(wǎng)2008-4-17
大寧縣印刷廠廠長李九成編寫并發(fā)給朋友的短信:
陳綱如今要離去,百姓有感肺腑言:在寧時間雖不長,群眾中間美名傳,謀事干事辦正事,能干實干還會干。歷任縣長皆有長,今日陳綱愛民深,訪貧問寒走千家,體察民情解民憂。一心想把大寧變,調令突然到眼前,振興大寧志未躊,遺憾留在大寧縣。
我們的感慨
陳鋼從大寧縣調到霍州市擔任市長。
我們先后4次前往霍州市拜訪,卻一直無緣相見。今年4月,好不容易見到他,可是僅談了十幾分鐘,他又有重要的事情要處理。采訪被打斷,無功而返。
然而,心中有話,不吐不快。作為農(nóng)業(yè)刊物,我們與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民血脈相連。中國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民大國。農(nóng)業(yè)豐,則國家穩(wěn);農(nóng)民富,則國家真正富裕。若更多縣長如陳綱者,重視“三農(nóng)”,關心農(nóng)民,將國之大幸,農(nóng)民之大幸。