4月24日，《中華人民共和國(guó)郵政法》獲全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)，并將于今年10月1日開(kāi)始實(shí)施。新法公布后，社會(huì)各界反響強(qiáng)烈。記者近日采訪到民營(yíng)快遞企業(yè)、外資快遞代言人和專家，將有代表性的觀點(diǎn)摘錄如下：

民營(yíng)高管：

總體滿意仍有隱憂

當(dāng)被問(wèn)到新《郵政法》出臺(tái)后給民營(yíng)快遞帶來(lái)了哪些影響？業(yè)內(nèi)一位不愿透露姓名的民營(yíng)快遞公司高管稱，目前還看不出影響。

該高管的態(tài)度是“總體認(rèn)同”。因?yàn)樾路ǖ某雠_(tái)，使作為非郵政快遞企業(yè)的民營(yíng)快遞企業(yè)的身份得以合法化。這就為民營(yíng)快遞企業(yè)更好地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)解除了后顧之憂，該高管甚至用“中國(guó)有快遞以來(lái)最好的時(shí)期”來(lái)形容新法出臺(tái)后的當(dāng)下。

但同時(shí)，在總體滿意、樂(lè)觀的基礎(chǔ)上，該高管也表達(dá)了自己的隱憂——信函問(wèn)題。新法規(guī)定，外商不得經(jīng)營(yíng)信函，這為本土快遞企業(yè)提供了相當(dāng)大的發(fā)展空間。但在民營(yíng)快遞與郵政快遞之間，信函問(wèn)題即快遞專營(yíng)范圍問(wèn)題依然是雙方關(guān)注的核心所在。該高管表示，民營(yíng)快遞企業(yè)希望新法能采用重量和資費(fèi)相結(jié)合的方式來(lái)設(shè)置郵政專營(yíng)范圍，

他介紹說(shuō)，目前國(guó)內(nèi)快遞業(yè)跟國(guó)外快遞業(yè)相比，可以用“兩個(gè)時(shí)代”來(lái)形容。如果國(guó)內(nèi)是“工業(yè)化時(shí)代”，那么國(guó)外則已進(jìn)入“帝國(guó)主義時(shí)代”，特征就是壟斷。

因此，面對(duì)未來(lái)的發(fā)展，該主管建議政府應(yīng)加大對(duì)集中度高、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大的一兩家民營(yíng)快遞企業(yè)以扶持，求得民族自主品牌的做大做強(qiáng)。在這種情況下，民營(yíng)快遞企業(yè)自身也應(yīng)抓住機(jī)遇，擴(kuò)大發(fā)展。

同時(shí)，鑒于新法對(duì)快遞市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻的提高，該高管預(yù)測(cè)未來(lái)國(guó)內(nèi)快遞企業(yè)會(huì)朝規(guī)?；较虬l(fā)展，集中度高的本土企業(yè)將最終成為市場(chǎng)主導(dǎo)。

CAPEC：

寄希望于《郵政法實(shí)施細(xì)則》

作為國(guó)際快遞業(yè)四大巨頭在華的主要代言人，亞太國(guó)際速遞商論壇（CAPEC）一直在為新《郵政法》相關(guān)事宜奔走呼告。近日，記者致電亞太國(guó)際速遞商論壇中國(guó)首席代表姚欣，他向記者展示了亞太國(guó)際速遞商論壇在新《郵政法》公布后對(duì)外發(fā)表的聲明。

該聲明稱，《郵政法》的有關(guān)規(guī)定使得中國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者無(wú)法充分享受外資快遞公司的服務(wù)。這將損害外資企業(yè)在更廣泛的快遞市場(chǎng)上與內(nèi)資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)應(yīng)有的競(jìng)爭(zhēng)力，從而消除了企業(yè)保持或提高服務(wù)水平的積極性，進(jìn)而降低服務(wù)質(zhì)量并限制消費(fèi)者的選擇。

該聲明除對(duì)新法“將‘外商’排除在部分國(guó)內(nèi)市場(chǎng)之外”表示“遺憾”外，還表示亞太國(guó)際速遞商論壇將繼續(xù)與有關(guān)政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和同行企業(yè)通力合作，爭(zhēng)取使即將出臺(tái)的《郵政法實(shí)施細(xì)則》能夠充分考慮廣大消費(fèi)者和大多數(shù)企業(yè)的利益。

劉建新：

市場(chǎng)推動(dòng)優(yōu)勝劣汰

我國(guó)快遞業(yè)資深人士劉建新說(shuō)，新《郵政法》公布后，外資不想多說(shuō)，因?yàn)橄拗扑麄儯幻駹I(yíng)快遞也不想多說(shuō)，因?yàn)樗麄円灿邢敕ㄒ庖?jiàn)。

劉建新分析說(shuō)，新法的公布給國(guó)內(nèi)快遞企業(yè)提供了一個(gè)發(fā)展空間，但國(guó)內(nèi)信件市場(chǎng)不能只EMS一家，目前EMS只占到國(guó)內(nèi)全部市場(chǎng)的1/4，非EMS快遞還是主力軍。郵政如果不自己解放，很可能適應(yīng)不了未來(lái)市場(chǎng)發(fā)展的需求。

當(dāng)然，劉建新也表示，新法公布后，具體實(shí)施細(xì)則還沒(méi)有出來(lái)，不能一次把話說(shuō)滿。

劉建新說(shuō)，新郵政法的最終完善，還有很長(zhǎng)的一段路要走。目前政府起主導(dǎo)推動(dòng)作用，所以我們比較樂(lè)觀。中國(guó)快遞市場(chǎng)的發(fā)展在曲折中前進(jìn)，這是市場(chǎng)的力量在推著它往前走。優(yōu)勝劣汰下，市場(chǎng)將最終決定去留。