2008年,“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)對各行業(yè)自身文明形象的提升,全面展示了中國的良好形象,以致薩馬蘭奇評價(jià)北京奧運(yùn)為“歷屆奧運(yùn)會(huì)中最成功的一屆”。
2009年,文明創(chuàng)建活動(dòng)在全國如火如荼。全國出租車總數(shù)已達(dá)110多萬輛,直接從業(yè)人員200多萬人,年客運(yùn)量達(dá)120億人次。
交通運(yùn)輸部對此工作的重視非同一般。4月1日,交通運(yùn)輸部和全國總工會(huì)聯(lián)合召開動(dòng)員視頻會(huì)議,計(jì)劃以全國地市級以上城市為重點(diǎn),覆蓋出租車數(shù)量超過100輛的縣級城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點(diǎn)開展適應(yīng)出租汽車行業(yè)特點(diǎn)的科學(xué)管理實(shí)踐活動(dòng)、規(guī)范出租汽車企業(yè)經(jīng)營行為活動(dòng)和出租汽車駕駛員文明服務(wù)活動(dòng)。
文明創(chuàng)建要做經(jīng)營權(quán)配置依據(jù)
文明創(chuàng)建活動(dòng)如果措施不夠得力,很容易流于形式?!耙言u選表彰結(jié)果作為經(jīng)營權(quán)配置的重要依據(jù),”交通運(yùn)輸部副部長高宏峰指出,“也要把精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,以此來調(diào)動(dòng)各地的積極性”。
交通運(yùn)輸部計(jì)劃今年國慶前以城市為單位,表彰推出一批文明出租汽車企業(yè)和優(yōu)秀駕駛員,為他們登報(bào)明示,掛牌戴星。今年年底前以省為單位推出表彰一批文明示范出租汽車企業(yè)和優(yōu)秀駕駛員標(biāo)兵,進(jìn)行廣泛宣傳和獎(jiǎng)勵(lì),并為在活動(dòng)總結(jié)中推出表彰全國創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人做好充分準(zhǔn)備。
在開展創(chuàng)建活動(dòng)的同時(shí),運(yùn)管系統(tǒng)會(huì)針對近年來出租汽車行業(yè)管理和運(yùn)營中出現(xiàn)的各種情況和問題,對現(xiàn)有的管理體制和方式進(jìn)行深入研究,進(jìn)一步完善出租汽車行業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,包括利益分配機(jī)制。
但是,全國各個(gè)城市情況各異,不同城市有其不同的特點(diǎn),目前的管理體制、管理方式也不盡一致。創(chuàng)建活動(dòng)無法實(shí)現(xiàn)一刀切。在以往創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上,可以緊密結(jié)合本地實(shí)際,開展豐富多彩、各具特色的創(chuàng)建活動(dòng)。
文明創(chuàng)建將成管理部門“抓手”
“我省將高舉創(chuàng)建之旗、拓寬創(chuàng)建之路、唱響創(chuàng)建之歌、捧紅創(chuàng)建之星,通過大力開展文明創(chuàng)建活動(dòng),全面提升出租車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。”浙江省道路運(yùn)輸管理局局長張平平在會(huì)議上介紹。
他們要通過思想、組織、機(jī)制、效果四個(gè)保證,每年對各市出租車服務(wù)水平進(jìn)行排名。并給予文明出租車企業(yè)、文明出租車車隊(duì)等延長經(jīng)營權(quán)、經(jīng)營期限等實(shí)實(shí)在在的獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)創(chuàng)建主體的參與熱情。力爭在3年內(nèi),使人民群眾的滿意度,從現(xiàn)在的78%提高到85%,省市縣三級的文明出租車規(guī)模達(dá)到30%以上。
該省將繼續(xù)舉辦“的士節(jié)”,讓“車德士”(即有道德、有風(fēng)度的出租車司機(jī)型紳士)形象深入人心。以全國勞模夏慧星命名的“夏慧星文明車隊(duì)”經(jīng)常在重大節(jié)日里為社會(huì)奉獻(xiàn)愛心。該車隊(duì)還率先為汶川大地震捐款,成為寧波市慈善總會(huì)收到的第一筆民間捐款。
山西省在文明創(chuàng)建活動(dòng)中,也自有抓手。省會(huì)太原市現(xiàn)有出租汽車8292臺(tái),出租汽車企業(yè)22家,從業(yè)人員16000余人。
對出租汽車行業(yè)的發(fā)展,太原市委、市政府有明確的思路——“產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰、法律責(zé)任明確、經(jīng)營政策良好、運(yùn)營成本降低、管理方式轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)量保證。”
特別在去年出租汽車集中更新之際,太原市適時(shí)出臺(tái)了《太原市出租汽車更新工作組織實(shí)施方案》,確定了“充分尊重經(jīng)營者和駕駛員意愿、充分考慮太原市城市發(fā)展需要”兩個(gè)基本原則,8000輛出租車在半年時(shí)間內(nèi)得以順利完成更新。
2002年底,太原市出租汽車行業(yè)第一支由出租汽車駕駛員自發(fā)組織的“車隊(duì)”面世。該省運(yùn)管系統(tǒng)敏銳地察覺到這一新生事物的強(qiáng)大生命力,及時(shí)在全行業(yè)推廣。目前,通過這種自發(fā)的組織形式,有近4000臺(tái)出租車、8000余名駕駛員分別組成了紅旗車隊(duì)、友愛車隊(duì)等93支文明創(chuàng)建車隊(duì),總數(shù)占到太原市出租汽車車輛總數(shù)的一半左右。