從十年前的“冷冷清清”，到今天的25家規(guī)范經(jīng)營(yíng)的配載業(yè)戶忙得不亦樂(lè)乎，寧國(guó)市物流配載的發(fā)展可謂迅速。

作為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣之一的寧國(guó)市，地處皖東南，連接皖浙兩省七個(gè)縣市，距滬、寧、杭三大城市僅170-300公里，良好的地理位置為寧國(guó)市發(fā)展物流業(yè)提供了良好條件。

從企業(yè)運(yùn)輸隊(duì)到物流中心

2001年前，寧國(guó)市還沒(méi)有真正意義上的配載業(yè)戶，幾家稍大的企業(yè)都靠自身的車(chē)隊(duì)完成運(yùn)輸任務(wù)，如寧國(guó)海螺水泥公司、鳳形耐磨球公司等，車(chē)隊(duì)運(yùn)輸基本都是跑單趟，成本高、空駛率高。

2001年，配載業(yè)戶的雛形開(kāi)始出現(xiàn)，當(dāng)時(shí)僅有4家，規(guī)模小、組織化程度低，主要是為一些小企業(yè)服務(wù)，影響力小得可憐。

隨著寧國(guó)市經(jīng)濟(jì)的騰飛，特別是水泥、耐磨球、密封件三駕馬車(chē)齊頭并進(jìn)，為該市躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣立下了汗馬功勞。2002年第一屆山核桃節(jié)之后，農(nóng)副產(chǎn)品如山核桃、青筍、茶葉、毛竹制品、禽業(yè)養(yǎng)殖也迅速走紅，享譽(yù)全國(guó)，農(nóng)副產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；l(fā)展。

這些都給寧國(guó)市物流業(yè)的發(fā)展提供了肥沃的土壤。為改變物流發(fā)展相對(duì)滯后的窘境，寧國(guó)市運(yùn)管所曾深入調(diào)研，在宣城市率先成立貨運(yùn)管理辦公室，主抓物流規(guī)范經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)貨運(yùn)配載業(yè)健康發(fā)展。

2004年，寧國(guó)市貨運(yùn)配載業(yè)戶迅速發(fā)展到15家，各自為政、分散經(jīng)營(yíng)，由于互相壓價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，各類(lèi)投訴與日驟增，嚴(yán)重?fù)p害了當(dāng)?shù)嘏漭d業(yè)戶的形象。此時(shí)，寧國(guó)市運(yùn)管所下定決心“力挽狂瀾”。

2004年12月，寧國(guó)市運(yùn)管所經(jīng)多方努力引進(jìn)外資800余萬(wàn)元，在工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)征地30畝，建造辦公樓和停車(chē)場(chǎng)，成立了安徽省首家縣級(jí)市物流中心——寧國(guó)市物流中心。

隨后，寧國(guó)市運(yùn)管所兼顧各方利益，將全市配載業(yè)戶集中到物流中心經(jīng)營(yíng)，按《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》規(guī)定發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證，實(shí)行運(yùn)輸糾紛保證金制度。

一起糾紛引發(fā)的變革

2005年的一起糾紛事件成為寧國(guó)市配載業(yè)戶發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

這年1月13日，福建省建甌市貨車(chē)司機(jī)郭某為寧國(guó)市一個(gè)配載業(yè)戶運(yùn)送高銘球，交貨后，該配載業(yè)戶用種種借口拖欠近6000元運(yùn)費(fèi)。4月13日，郭某無(wú)奈之下向?qū)巼?guó)市運(yùn)管所投訴。

經(jīng)核實(shí)，寧國(guó)市運(yùn)管所當(dāng)天即將剩余運(yùn)費(fèi)從該配載業(yè)戶保證金中扣除，這一舉動(dòng)引起了當(dāng)?shù)刎涍\(yùn)配載業(yè)的極大震動(dòng)，成為配載業(yè)戶向誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展的一個(gè)拐點(diǎn)。

為減少托運(yùn)雙方的運(yùn)輸糾紛，2005年5月，寧國(guó)市運(yùn)管所牽頭，聯(lián)合寧國(guó)市工商局統(tǒng)一制定《貨運(yùn)運(yùn)輸合同》，套印工商局“格式條款合同備案章”，由寧國(guó)市物流中心統(tǒng)一發(fā)放。

如此，寧國(guó)市物流中心管理更加規(guī)范、運(yùn)價(jià)更趨合理，其他各大企業(yè)全部解散了運(yùn)輸車(chē)隊(duì)，把運(yùn)輸任務(wù)交給他們，推動(dòng)了寧國(guó)市物流業(yè)的發(fā)展壯大。

至2009年，寧國(guó)市配載業(yè)戶發(fā)展到25家，進(jìn)駐寧國(guó)市物流中心經(jīng)營(yíng)的有19家，其中，年?duì)I業(yè)額達(dá)500萬(wàn)元以上的配載業(yè)戶有4家，300萬(wàn)元以上的達(dá)15家，100萬(wàn)元以上的6家，已有90%的配載業(yè)戶實(shí)行網(wǎng)上配載，網(wǎng)上交易，貨損、貨差、欠款、騙貨糾紛逐年大幅減少。

仍未擺脫“弱小散”

但是，這些規(guī)范經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)站收益卻不理想，資源整合不夠有力、硬件建設(shè)相對(duì)滯后、管理機(jī)制不夠精細(xì)，物流發(fā)展從“傳統(tǒng)”邁向“現(xiàn)代”尚需時(shí)日。

1.弱小資源有待整合

貨運(yùn)場(chǎng)站總量偏少，規(guī)模較小，幾乎沒(méi)有倉(cāng)儲(chǔ)型的企業(yè)。25家業(yè)戶規(guī)模不大、功能不強(qiáng)，跟不上寧國(guó)市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的步調(diào)。

由于資金、技術(shù)等原因，寧國(guó)市絕大部分配載業(yè)戶相比符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)?；瘶I(yè)戶差距甚遠(yuǎn)，不少小型配載業(yè)戶就是二三人“坐鎮(zhèn)”，“夫妻站”、“兄弟站”小而不精，競(jìng)爭(zhēng)力弱小。

物流中心雖然搬遷到城郊結(jié)合部，但與寧國(guó)市運(yùn)輸總量需求尚有差距，目前還沒(méi)有一家倉(cāng)儲(chǔ)型企業(yè)，大量市內(nèi)貨運(yùn)增加了城市道路交通壓力。

許多個(gè)體貨車(chē)還沒(méi)有被有效整合到物流中心形成合力，散、小、弱式的經(jīng)營(yíng)事倍功半。這些車(chē)輛大都停在社會(huì)停車(chē)場(chǎng)“等米下鍋”，形成“有車(chē)無(wú)站，有站無(wú)貨”的現(xiàn)象，導(dǎo)致貨運(yùn)場(chǎng)站總體處于弱小狀態(tài)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。

2.軟硬設(shè)施都不完善

貨運(yùn)場(chǎng)站設(shè)施簡(jiǎn)陋、功能單一。當(dāng)前道路貨運(yùn)市場(chǎng)上占主導(dǎo)地位的是個(gè)體業(yè)戶，為降低費(fèi)用，基本上實(shí)行門(mén)對(duì)門(mén)運(yùn)輸，貨物裝卸、配載基本不通過(guò)貨運(yùn)場(chǎng)站。對(duì)于這批“自力更生者”，配載業(yè)戶只收取信息費(fèi)。

究其原因，除與個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)觀念有關(guān)外，場(chǎng)站的設(shè)施條件也是重要原因。現(xiàn)代物流所需的裝卸設(shè)備、裝卸平臺(tái)，物流中心沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力添置，所有裝卸都通過(guò)人力完成，有的甚至直接在企業(yè)內(nèi)完成;大部分道路貨運(yùn)場(chǎng)站不提供倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，難以聚集大宗貨物，遑論規(guī)模化發(fā)展。

對(duì)于貨運(yùn)交易信息，大部分貨運(yùn)場(chǎng)站還只是通過(guò)電話或傳真來(lái)完成，很少使用計(jì)算機(jī)、條形碼，信息化水平很低。經(jīng)過(guò)寧國(guó)市運(yùn)管所推廣，已有90%的業(yè)戶用上物流信息平臺(tái)，但形式較單一，無(wú)法提供多式聯(lián)運(yùn)的服務(wù)。

3.貨運(yùn)市場(chǎng)亟待規(guī)范

貨運(yùn)市場(chǎng)過(guò)度無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng)，擾亂了貨運(yùn)業(yè)前進(jìn)的步調(diào)。目前，貨運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻較低，充斥著大量小型運(yùn)輸企業(yè)，他們大都只擁有幾部車(chē)，有些甚至沒(méi)有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

為獲得生存空間，他們經(jīng)常壓價(jià)，有時(shí)甚至是采用非法的營(yíng)運(yùn)手段來(lái)“競(jìng)爭(zhēng)”，減少營(yíng)運(yùn)成本幾乎就是他們的“終極目標(biāo)”，哪里管什么運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。

所以，包括車(chē)輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與車(chē)型、從業(yè)人員、注冊(cè)資金、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制還有待完善，行業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理要加強(qiáng)，企業(yè)年審制度必須嚴(yán)格執(zhí)行，不能走過(guò)場(chǎng)。

軟硬兼施做大做強(qiáng)

1.“籌錢(qián)”需用心

建立多渠道投融資體制，完善場(chǎng)站硬件建設(shè)。目前道路貨運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)最大的制約因素是資金，因此需要采取多渠道的投融資方式。

當(dāng)前，國(guó)家加快中西部經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的舉措為寧國(guó)市送來(lái)了陣陣“春風(fēng)”:一是對(duì)發(fā)展道路運(yùn)輸業(yè)的直接投資增多;二是給予道路運(yùn)輸業(yè)及其相關(guān)領(lǐng)域更多的優(yōu)惠政策。

所以，如何享受“春風(fēng)”，使“春風(fēng)化雨”，是相關(guān)部門(mén)迫切需要思考的，合理規(guī)劃場(chǎng)站、完善場(chǎng)站的硬件條件、提升運(yùn)輸服務(wù)功能是加快貨運(yùn)業(yè)發(fā)展的必備條件。

在融資時(shí)，需本著投資與收益對(duì)等、經(jīng)營(yíng)機(jī)會(huì)與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)等的原則，充分考慮到道路貨運(yùn)場(chǎng)站的社會(huì)性，從其公益性功能角度出發(fā)扶持。另外，要兼顧近期需要與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，規(guī)模設(shè)計(jì)上一般要超前，留有一定的余量。

同時(shí)，需制定相關(guān)的貨運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)、管理標(biāo)準(zhǔn)，建好站更要管好站，爭(zhēng)取早日形成集配載業(yè)戶、倉(cāng)儲(chǔ)、信息交流、貨運(yùn)交易、停車(chē)等功能為一體的貨運(yùn)樞紐，以解決貨運(yùn)市場(chǎng)管理薄弱、市場(chǎng)集中度低、貨運(yùn)組織化水平低、倉(cāng)儲(chǔ)功能缺失等難題。

2.積極融入行業(yè)網(wǎng)絡(luò)

充分利用物流信息網(wǎng)平臺(tái)，提高貨物組織水平。全國(guó)物流信息網(wǎng)已吸引了很多貨主和運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)場(chǎng)交易，寧國(guó)市運(yùn)管所據(jù)此積極引導(dǎo)、推廣配載業(yè)戶運(yùn)用這一平臺(tái)，組織當(dāng)?shù)刎涍\(yùn)從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)用培訓(xùn)。從2008年下半年開(kāi)始推廣以來(lái)，至今已有90%的配載業(yè)戶實(shí)行了網(wǎng)上配載，提高了貨運(yùn)效率。

同時(shí)，全省道路貨運(yùn)場(chǎng)站物流信息平臺(tái)的作用日益顯現(xiàn)，能夠提供市市之間、省省之間的數(shù)據(jù)交換和信息服務(wù)，并逐步和全省運(yùn)政管理信息服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

3.加快信息化建設(shè)步伐

利用條形碼、數(shù)據(jù)庫(kù)、POS和RFID技術(shù)，使貨物數(shù)據(jù)信息快速輸入、輸出和管理;利用GIS、GPS監(jiān)測(cè)車(chē)輛位置，降低回程空載率，并對(duì)貨物進(jìn)行跟蹤;借助INTERNET、MRP和DRP技術(shù)，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)管理，有效提高倉(cāng)庫(kù)的利用效率;利用專(zhuān)用會(huì)計(jì)電算化軟件加強(qiáng)資金管理。(作者單位:寧國(guó)市公路運(yùn)輸管理所)