一輛載重20噸的貨車,每噸的運(yùn)輸成本為200元,一車就是4000元,這樣的價(jià)格當(dāng)然不會(huì)被客戶接受,但是如果讓每輛車?yán)?0噸,再把單價(jià)降為每噸150元,那么每車的運(yùn)輸費(fèi)用則為6000元,這個(gè)結(jié)果是運(yùn)輸公司和客戶都會(huì)接受的。如果讓貨車把3天一個(gè)來(lái)回的路程加速到兩天一個(gè)來(lái)回,如此多拉快跑,就會(huì)創(chuàng)造可觀的利潤(rùn),如此一來(lái)市場(chǎng)價(jià)肯定要低于運(yùn)輸成本,稱之為運(yùn)價(jià)倒掛。
這種惡性競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果是,事故頻發(fā)、道路破壞,管理部門實(shí)施重罰并提高貨車養(yǎng)路費(fèi),但是這樣又增加了貨運(yùn)的成本,于是又必須更加多拉快跑來(lái)彌補(bǔ)損失,并且出現(xiàn)逃逸、抗法等現(xiàn)象,于是管理部門繼續(xù)加大懲處力度,如此下來(lái)就形成了如今貨運(yùn)行業(yè)的“怪圈”。
個(gè)體車輛經(jīng)營(yíng)者利潤(rùn)目標(biāo)可以很低,最低即為其最低生活開(kāi)銷和資本金的成本(比如借貸)。運(yùn)輸公司除了上述成本因素外,還有比個(gè)體運(yùn)輸多花的管理費(fèi)用、所得稅賦。而運(yùn)輸公司不論是否擁有車輛,一般會(huì)比個(gè)體運(yùn)輸更多地?fù)碛胸浽?,從而能降低運(yùn)輸線路的單位固定成本分?jǐn)?。這也就是目前無(wú)車輛物流公司加個(gè)體運(yùn)輸組合大行其道的原因。
公路運(yùn)價(jià)倒掛的危害之一,是國(guó)家規(guī)費(fèi)大量流失,影響了公路建設(shè)資金的籌措。超限運(yùn)輸使得運(yùn)價(jià)低迷,干擾了運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展。當(dāng)前,由于供求失調(diào),車多貨少,運(yùn)力擴(kuò)張,過(guò)剩運(yùn)力擁擠在有限的貨運(yùn)市場(chǎng)空間,車主為了攬取生意競(jìng)相壓價(jià),導(dǎo)致運(yùn)價(jià)降低,而運(yùn)價(jià)下滑又刺激了超限運(yùn)輸,靠超限來(lái)彌補(bǔ)損失,從而形成越超限運(yùn)價(jià)越低,運(yùn)價(jià)越低越超限的惡性循環(huán)。另一方面,由于目前形成的公路運(yùn)價(jià)過(guò)低的狀況,使原先由鐵路或水路運(yùn)輸?shù)呢浳镆厕D(zhuǎn)而通過(guò)公路運(yùn)輸,加劇內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng),擾亂了交通運(yùn)輸秩序。
公路運(yùn)價(jià)倒掛的危害之二是汽車行業(yè)畸形發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家汽車工業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,運(yùn)輸車輛的大型化和專業(yè)化能夠大大降低運(yùn)輸成本。然而,一些汽車制造業(yè)和改裝企業(yè)為了打開(kāi)銷路,迎合購(gòu)車者少繳交通規(guī)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)用的心理,不顧公路的承受能力,隨意生產(chǎn)大噸位車軸小的重型車,偽造型號(hào)和技術(shù)數(shù)據(jù),大車小標(biāo)識(shí),降噸位促銷,對(duì)同一車型任意提供產(chǎn)品合格證等手段,以謀取不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益。
要改善目前貨運(yùn)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)狀,從根本上解決貨車超載的問(wèn)題,提高公路貨運(yùn)業(yè)在綜合運(yùn)輸市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步完善公路貨運(yùn)價(jià)格形成機(jī)制是關(guān)鍵。
1.規(guī)范公路貨運(yùn)市場(chǎng),提高市場(chǎng)進(jìn)入門檻
要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,使公路貨運(yùn)發(fā)展更富有活力和效率。加強(qiáng)政府部門對(duì)市場(chǎng)宏觀管理的職能,合理定位政府職能和職責(zé)權(quán)限,加快運(yùn)輸管理體制改革步伐,在法律上形成制度,為建立科學(xué)合理的公路運(yùn)價(jià)管理體制創(chuàng)造基礎(chǔ)。建立健全公路貨運(yùn)市場(chǎng)的進(jìn)入和退出機(jī)制,提高市場(chǎng)進(jìn)入門檻,積極引導(dǎo)公路貨運(yùn)企業(yè)走規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng)之路。
2.調(diào)整優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu),促進(jìn)運(yùn)力向大型化、專業(yè)化方向發(fā)展
增加服務(wù)種類,提高貨運(yùn)產(chǎn)品的附加值,提高服務(wù)水平,降低運(yùn)輸成本,從單純的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向運(yùn)輸成本、服務(wù)質(zhì)量和不同種類服務(wù)產(chǎn)品的綜合競(jìng)爭(zhēng),滿足個(gè)性化、多樣化的貨運(yùn)需求。
3.完善公路貨運(yùn)價(jià)格的政策法規(guī)體系,加強(qiáng)監(jiān)督和管理
制定公路貨運(yùn)運(yùn)價(jià)管理規(guī)則應(yīng)包括:適用范圍、價(jià)格形式、管理權(quán)限、運(yùn)價(jià)行為規(guī)范、法律責(zé)任等。同時(shí),著重規(guī)范政府相關(guān)的定價(jià)行為,包括按照價(jià)值規(guī)律、公正報(bào)酬確定價(jià)格、反壟斷、價(jià)格決策聽(tīng)證制度等。在競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域把重點(diǎn)從制訂調(diào)整費(fèi)率轉(zhuǎn)向規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為的方面。
4.建立現(xiàn)代化的公路貨運(yùn)信息平臺(tái)
加快全國(guó)公路貨運(yùn)價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)施運(yùn)價(jià)信息服務(wù)手段技術(shù)改造。全面了解公路貨運(yùn)價(jià)格市場(chǎng)情況和影響貨運(yùn)市場(chǎng)變化的各種因素及影響程度,為建立合理有效的公路貨運(yùn)價(jià)格形成機(jī)制提供完備的依據(jù)。