拉動內(nèi)需、促進(jìn)消費不是簡單地吆喝大家快去花錢，根本在于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重建，努力的方向和重中之重是應(yīng)當(dāng)建立消費型社會
　　
　　擴(kuò)大內(nèi)需是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工作，非一時一地通過號召性的吆喝就能促進(jìn)消費。為了說明“內(nèi)需”不振問題的“癥結(jié)”，我想從一個煤老板的發(fā)家史說起。
　　曾經(jīng)聽山西的一個朋友講過一個煤老板的發(fā)家史。煤老板憑借低廉的投資、廉價的勞動力開礦，以極少的投入賺取了最大的利潤。其中，特別是勞動力的成本只占總利潤的10%左右，微薄的工資只夠工人簡單度日，回老家建房、娶妻。而礦主則是日進(jìn)斗金，錢多得不知道應(yīng)該如何支配。等到煤挖完了，礦井報廢了，環(huán)境被破壞得一塌糊涂，水位下降，環(huán)境污染，秀美山川不復(fù)存在，而礦主卻擁有了幾個億的資金。他也曾有“投資”的欲望，但是，一看周圍都是窮人，投資什么都不會有“內(nèi)需”。于是，煤老板便在北京、上海、杭州、海南買房置業(yè)，再把兒女們移民國外。
　　假如，我們?yōu)椤懊旱V開發(fā)”做一個相對理性的制度設(shè)計，或許結(jié)果會完全改變。假設(shè)煤老板雇傭了100個工人，年獲利可達(dá)1000萬，礦主把50%作為人工費，每個工人每年收入可達(dá)5萬。假設(shè)工人拿1萬來維持生活，還可剩余4萬成家立業(yè)。而礦主還有500萬可用于再投資。工人手里有了錢，便有了安家落戶的需求，于是煤礦主可以成立房地產(chǎn)開發(fā)公司，開發(fā)房產(chǎn)，滿足住房需要；工人有了改善生活的需求，于是煤礦主可以投資飯店、洗衣店、家庭勞務(wù)公司，甚至影院、茶樓、酒吧、咖啡廳等等。他賺錢的同時，也為工人的家屬提供了就業(yè)的機會。礦主的產(chǎn)業(yè)也越做越大，這個區(qū)域內(nèi)的消費需求日益膨脹，幾年之后，這里會形成一個繁華的都市。
　　可見，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、分配機制的不同，可能導(dǎo)致完全不同的發(fā)展結(jié)果。
　　我們注意到，在拉動經(jīng)濟(jì)增長的投資、出口、消費三駕馬車中，“消費”這駕馬車的馬力向來不足，消費滯后已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，盡管這次應(yīng)對金融危機，擴(kuò)大內(nèi)需的政策出臺很多，但收效甚微。如果說，“超前消費”是美國爆發(fā)危機的主要原因之一，“消費不足”則將成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一。
　　探討“內(nèi)需”不振的癥結(jié)，提振消費者收入預(yù)期的信心和消費的信心，加大消費對于拉動經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)性作用，最根本的問題是要建立有利于不斷擴(kuò)大內(nèi)需的市場容量、提升國人消費水平的經(jīng)濟(jì)體系，拉動內(nèi)需、促進(jìn)消費在于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、分配機制的調(diào)整，以及經(jīng)濟(jì)增長方式、分配方式的根本轉(zhuǎn)變。
　　一個國家的總體消費需求應(yīng)由這個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、分配制度設(shè)計、全體國民的消費能力來決定。我們應(yīng)該認(rèn)識到，良性互動的消費環(huán)境也是生產(chǎn)力。特殊群體的局限性消費行為是無濟(jì)于問題的解決的。而消費欲望、消費水平，往往取決于人們的收入預(yù)期、收入水平，取決于人們消費需求的水準(zhǔn)。當(dāng)消費處于“疲軟”的時候，人們并非沒有提升生活品質(zhì)的消費需求，而是要斟酌有沒有消費的能力和潛力，有沒有適合于自己真正需求的消費對象。當(dāng)絕大多數(shù)人的養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、孩子讀書等問題，沒有“預(yù)期”性保障的時候，是無法激活廣大群眾的消費欲望的。
　　因此，拉動內(nèi)需、促進(jìn)消費不是簡單地吆喝大家快去花錢，根本還在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重建，努力的方向和重中之重是應(yīng)當(dāng)建立消費型社會。比如，應(yīng)該采取切實有效的措施，提升城鄉(xiāng)居民對于未來收入的預(yù)期，讓廣大中低收入群眾切實分享到經(jīng)濟(jì)高速增長帶來的實惠與好處，實實在在地提高他們的消費能力。再比如，通過對社會生產(chǎn)進(jìn)行再分配的手段，進(jìn)一步加快完善養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、教育等方面的社會保障體系，解除人們對未來生活的后顧之憂，真正讓百姓放心大膽地投入消費，這將是提振消費信心的關(guān)鍵所在。（作者為政協(xié)杭州市委會副秘書長、民盟杭州市委會副主委）