如何破解新形勢下信訪工作難題，開創(chuàng)信訪工作新局面，是全社會(huì)共同關(guān)注的新課題。2007年以來，鎮(zhèn)坪縣針對(duì)信訪工作新形勢，大膽探索、開拓進(jìn)取，在全縣創(chuàng)新推行由上訪群眾根據(jù)自己需求自主選擇接訪領(lǐng)導(dǎo)的點(diǎn)名接訪工作制度，著力構(gòu)建陽光信訪、質(zhì)量信訪、和諧信訪工程，解民憂、順民意、得民心，受到群眾普遍歡迎，取得了良好效果。
　　
　　陽光信訪 權(quán)為民所用
　　
　　鎮(zhèn)坪縣在推行群眾點(diǎn)名接訪制度工作中，堅(jiān)持做到“三公開”，真正讓群眾感受到點(diǎn)名接訪的方便快捷。
　　公開接訪信息。各部門各單位在辦公場所的顯著位置設(shè)立了群眾點(diǎn)名接訪公示牌，重點(diǎn)公布各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的照片、姓名、職務(wù)、分管工作、聯(lián)系電話，信訪受理范圍、接訪流程，上訪人員的權(quán)利、義務(wù)等信息。同時(shí)，向上訪群眾發(fā)放《鎮(zhèn)坪縣紀(jì)檢監(jiān)察陽光信訪卡》，使上訪群眾方便快捷的找得到門，認(rèn)得到人，辦得了事。
　　公開辦理秩序。接訪工作中，接訪干部仔細(xì)傾聽群眾訴說，認(rèn)真填寫《群眾點(diǎn)名接訪接待卡》、《群眾點(diǎn)名接訪告知書》和《群眾點(diǎn)名接訪登記簿》，同時(shí)將填好的《群眾點(diǎn)名接訪接待卡》回執(zhí)和《群眾點(diǎn)名接訪告知書》發(fā)給來訪群眾，告知本次接訪受理意見，并請(qǐng)來訪人簽字認(rèn)可，接受上訪群眾監(jiān)督。
　　公開處理結(jié)果。信訪案件結(jié)束后，由接訪領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同調(diào)查組及時(shí)向來訪群眾送達(dá)《群眾點(diǎn)名接訪答復(fù)意見書》，將查處結(jié)果告知來訪群眾，并填寫回訪了結(jié)表，做到案結(jié)事了，息訴罷訪。
　　
　　質(zhì)量信訪 利為民所謀
　　
　　在推行群眾點(diǎn)名接訪制度實(shí)踐中，鎮(zhèn)坪縣注意做到“三到位”，有效提升了信訪工作質(zhì)量。
　　領(lǐng)導(dǎo)重視到位。2007年初，鎮(zhèn)坪縣委召開專題會(huì)議，研究部署群眾點(diǎn)名接訪工作，先后印發(fā)了《關(guān)于在全縣推行群眾點(diǎn)名接訪工作的實(shí)施意見》等相關(guān)文件。實(shí)施過程中，鎮(zhèn)坪縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門調(diào)研指導(dǎo)，多方聽取意見和建議，共同研究解決推行過程中遇到的困難和問題，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的信訪工作新格局。
　　責(zé)任落實(shí)到位。該縣認(rèn)真落實(shí)信訪案件“四個(gè)一”責(zé)任機(jī)制和“四定三包一回訪”落實(shí)機(jī)制，即包案領(lǐng)導(dǎo)為群眾點(diǎn)名接訪案件包抓第一責(zé)任人，辦案單位領(lǐng)導(dǎo)為群眾點(diǎn)名接訪案件辦理第一責(zé)任人，辦案工作組長為調(diào)查處理落實(shí)第一責(zé)任人，辦案單位主管信訪工作領(lǐng)導(dǎo)為辦案業(yè)務(wù)指導(dǎo)第一責(zé)任人；定辦案人員、辦案時(shí)間、辦案紀(jì)律、辦案質(zhì)量；包調(diào)查處理、監(jiān)督落實(shí)、穩(wěn)控息訪，實(shí)行一案一回訪。對(duì)重要信件確定專人督辦，限期查處，建立了《群眾點(diǎn)名接訪工作責(zé)任追究制度》，確保了接訪質(zhì)量和效率。
　　矛盾化解到位。對(duì)重訪和越級(jí)上訪突出矛盾問題，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行一案一人一抓到底的領(lǐng)導(dǎo)包案制度，做好相關(guān)政策宣傳和群眾解釋工作，迅速結(jié)案銷號(hào)，做到案結(jié)事了。對(duì)纏訪鬧訪問題，盡力做好教育引導(dǎo)和溝通解釋工作，理順來訪人員情緒，化解心結(jié)，促其息訪，避免新的問題和矛盾。
　　推行群眾點(diǎn)名接訪制度以來，群眾點(diǎn)名信訪問題做到了件件有著落，事事有回音，重訪明顯下降，越級(jí)訪明顯下降，信訪結(jié)案率明顯上升，大大提升了全縣紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作質(zhì)量。
　　和諧信訪 情為民所系
　　
　　針對(duì)大多數(shù)上訪群眾在上訪時(shí)情緒激動(dòng)，言辭激烈的現(xiàn)狀，鎮(zhèn)坪縣在推行群眾點(diǎn)名接訪制度工作中，堅(jiān)持以人為本，從細(xì)節(jié)做起，堅(jiān)持“三貼近”原則，逐步探索總結(jié)出一套人性化接訪方法。
　　貼近生活，努力營造溫馨如家的接訪環(huán)境。為進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件，對(duì)點(diǎn)名接訪中心進(jìn)行了改造，對(duì)桌椅板凳的擺放都進(jìn)行了重新規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)每一個(gè)細(xì)節(jié)都進(jìn)行了充分的考慮，精心制作的“累了請(qǐng)您歇歇腳、渴了請(qǐng)您喝口水、煩了請(qǐng)您細(xì)細(xì)說”溫馨提示牌，讓上訪群眾充分感受到家的溫暖。
　　貼近感情，始終堅(jiān)持熱情細(xì)致的接訪態(tài)度。面對(duì)來訪群眾，接訪人員起立笑臉相迎，緩解上訪人的激動(dòng)情緒。重新設(shè)計(jì)更換了接訪桌，接訪領(lǐng)導(dǎo)和來訪群眾可以像家人一樣圍坐在桌子旁進(jìn)行交流，縮短接訪者與被接訪者之間的距離，加深來訪群眾對(duì)接訪人員的信任。
　　貼近群眾，積極推行便捷有效的接訪方式。為進(jìn)一步暢通信訪渠道，使點(diǎn)名接訪更加便捷有效，該縣制定了《鎮(zhèn)坪縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員下訪工作方案》，縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)、縣紀(jì)委等領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期深入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)民進(jìn)行走訪；建立了網(wǎng)上舉報(bào)中心，同時(shí)公開了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系方式和郵箱；開通了免費(fèi)舉報(bào)熱線電話，上訪群眾也可以通過該電話點(diǎn)名接訪。實(shí)踐證明，這些方式既可以消除群眾面對(duì)面上訪的顧慮，又可以在上訪成本和選擇上訪方式上極大地滿足上訪群眾。
　　郡縣治，天下安。群眾點(diǎn)名接訪制度的推行，拆除了政府與群眾之間的圍墻，暢通了信訪渠道；規(guī)范了信訪流程，提升了工作質(zhì)量；夯實(shí)了工作責(zé)任，提高了工作效率；化解了矛盾問題，密切了黨群干群關(guān)系；維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了社會(huì)發(fā)展與和諧。