作為高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)，太陽能有著較為明顯的優(yōu)勢和特點。實踐經(jīng)驗表明，太陽能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為社會新的經(jīng)濟增長點，它的發(fā)展可以有效拉動制造、建筑等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，增加社會就業(yè)機會，對于當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機，刺激和擴大國內(nèi)需求，推進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展具有現(xiàn)實意義。
　　目前，從自然資源、技術(shù)水平、市場潛力等方面看，我國已具備發(fā)展太陽能的有利條件。發(fā)揮太陽能產(chǎn)業(yè)的作用，還得從以下幾方面著手：
　　加大政策引導(dǎo)和扶持力度。太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開政府的扶持和引導(dǎo)。世界上已有40多個國家和地區(qū)出臺了太陽能扶持政策。我國也出臺了《可再生能源法》及一系列配套政策，極大地促進了太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但現(xiàn)在還存在著政策不配套、落實有難度等問題，亟需進一步的細化和完善，在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用等方面形成完善的政策體系。我建議，國家要進一步出臺一系列鼓勵優(yōu)惠政策，一是對太陽能生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和稅收方面予以優(yōu)惠政策。二是對太陽能使用者予以優(yōu)惠補貼，鼓勵有條件的地區(qū)廣泛使用?？梢越梃b美國、德國的成功經(jīng)驗，政府拿出一定補助經(jīng)費鼓勵居民購買使用太陽能熱水器等太陽能產(chǎn)品，或通過綠色環(huán)境計劃促進太陽能產(chǎn)品的推廣。三是對符合條件的地方實施太陽能用品強制使用政策，推動與建筑一體化進程。
　　加強太陽能開發(fā)利用技術(shù)研究。 推動建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，支持重點企業(yè)籌建太陽能技術(shù)創(chuàng)新工程中心，全面推動太陽能開發(fā)利用技術(shù)創(chuàng)新工作。支持大專院校、科研單位進行光熱、光伏技術(shù)基礎(chǔ)性研究工作；鼓勵企業(yè)與大專院校、科研單位實行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，開發(fā)具有自主產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品，加快科研成果的轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。鼓勵和支持民營企業(yè)投資發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)。積極開展太陽能開發(fā)利用系統(tǒng)與建筑一體化結(jié)合技術(shù)的研究，鼓勵滿足實際應(yīng)用要求、易與建筑結(jié)合的太陽能新技術(shù)和新產(chǎn)品的研發(fā)及其規(guī)?；a(chǎn)，擴大太陽能光熱、光伏產(chǎn)品在建材、建筑領(lǐng)域的應(yīng)用。加強太陽能技術(shù)和產(chǎn)品的引進創(chuàng)新，加強國際交流和合作，逐步建立起廣泛、長期、穩(wěn)定的國際科技合作關(guān)系。
　　最后，應(yīng)把太陽能推廣應(yīng)用納入國家能源發(fā)展規(guī)劃，盡快制定全國太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，對產(chǎn)業(yè)實施全國性統(tǒng)籌，促進全國太陽能技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和市場的整體發(fā)展。