縣域科學(xué)發(fā)展要跳出傳統(tǒng)百?gòu)?qiáng)縣的“成長(zhǎng)陷阱”,關(guān)鍵在于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考評(píng)機(jī)制。一些地方存在著重“顯”績(jī)輕“潛”績(jī)、重經(jīng)濟(jì)輕事業(yè),GDP指標(biāo)一俊遮百丑,或一丑遮百俊等現(xiàn)象。究其原因,就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有一個(gè)全面、系統(tǒng)、科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核機(jī)制。
科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,就是要強(qiáng)化正確的執(zhí)政導(dǎo)向,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐檢驗(yàn)和人民群眾認(rèn)可的政績(jī),自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī),根本標(biāo)準(zhǔn)要看其“怎么干的”,這是“能”的反映。每一項(xiàng)政績(jī)的取得必定要付出一定的代價(jià),問題在于付出的代價(jià)與獲得的政績(jī)是否成比例,是否以犧牲國(guó)家、集體、群眾利益和環(huán)境代價(jià)來?yè)Q取勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”、“形象工程”,這都反映了領(lǐng)導(dǎo)干部是否具備符合科學(xué)發(fā)展觀的理論素養(yǎng)、工作能力和領(lǐng)導(dǎo)才能??茖W(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,就是要強(qiáng)調(diào)發(fā)展成本、質(zhì)量與效益,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照科學(xué)的發(fā)展規(guī)律、科學(xué)的發(fā)展理念與科學(xué)的發(fā)展方式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。
檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī),重要標(biāo)準(zhǔn)是看其“干了沒有”,這是“勤”的表現(xiàn),是衡量干部愿不愿意為黨和人民的事業(yè)多做貢獻(xiàn)、多為群眾謀利益的重要標(biāo)志。如果只說不做,只有嘴上功夫,沒有實(shí)踐基礎(chǔ),這樣的“政績(jī)”只能是浮夸虛編出來的,必然經(jīng)不起檢驗(yàn)??茖W(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,就是要強(qiáng)調(diào)勤懇敬業(yè)、盡職盡責(zé)、苦干實(shí)干,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把更多的人力、物力、財(cái)力和精力集中到以人為本,統(tǒng)籌發(fā)展,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上,講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。
檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī),核心標(biāo)準(zhǔn)是看其“干了什么”,這是“績(jī)”的展示。實(shí)踐證明,考核評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)決定了領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政理念和執(zhí)政行為,以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)干部,對(duì)干部的思想和工作具有重要的導(dǎo)向作用,對(duì)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展同樣具有重要的導(dǎo)向作用??茖W(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,就是要更多地突出以人為本,追求全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展所要求的政績(jī),引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既重經(jīng)濟(jì)指標(biāo),又重社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo);既重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又重社會(huì)穩(wěn)定;既重城市變化,又重新農(nóng)村建設(shè);既重眼前發(fā)展,又重長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃;既重經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng),又重人民群眾得實(shí)惠;既重“顯績(jī)”,又重“潛績(jī)