海州區(qū)作為連云港城市的發(fā)源地，在城市的發(fā)展演進(jìn)過(guò)程中始終占據(jù)著重要位置，將奮力搶抓沿海開(kāi)發(fā)的重大歷史性機(jī)遇，對(duì)接完善規(guī)劃，實(shí)施產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，做大城市規(guī)模，提升環(huán)境品質(zhì)，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面融入連云港建設(shè)國(guó)際性海濱城市的新格局，爭(zhēng)做跨越發(fā)展、后發(fā)先至、沿海崛起的先行者。
　　沿海開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)的是綜合開(kāi)發(fā)和全面發(fā)展。海州作為老工業(yè)區(qū)、城郊區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)，失業(yè)人數(shù)多，失地農(nóng)民多，農(nóng)村人口多，統(tǒng)籌發(fā)展任務(wù)重。沿海開(kāi)發(fā)只有堅(jiān)持改善民生的價(jià)值取向，才能廣泛凝聚民心民力，夯實(shí)沿海開(kāi)發(fā)的群眾基礎(chǔ)。在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我們將把改善民生工作放在突出位置，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。堅(jiān)持不懈地抓就業(yè)，充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩對(duì)就業(yè)造成的不利影響，落實(shí)積極的就業(yè)政策，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供免費(fèi)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，落實(shí)用人單位不裁員的優(yōu)惠政策，穩(wěn)定社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，切實(shí)減輕社會(huì)就業(yè)壓力。千方百計(jì)地解民憂(yōu)，以醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、社會(huì)保障等民生工程為抓手，加快推進(jìn)全區(qū)民生服務(wù)中心、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、計(jì)生“世代服務(wù)”機(jī)構(gòu)、農(nóng)村地區(qū)合格幼兒園、基督教堂、人防地面指揮中心、婦兒活動(dòng)中心、檔案陣地建設(shè)，不斷滿(mǎn)足人民群眾的基本公共服務(wù)需求。持之以恒地保穩(wěn)定，促和諧，扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)、食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)和社會(huì)治安等工作；堅(jiān)持區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪(fǎng)制度，暢通群眾利益訴求渠道；落實(shí)基層信訪(fǎng)穩(wěn)定責(zé)任，確保全區(qū)發(fā)展大局穩(wěn)定。
　　搶抓沿海開(kāi)發(fā)先機(jī)不能停留在口頭上，必須實(shí)實(shí)在在地落實(shí)到具體行動(dòng)上。體現(xiàn)在行政問(wèn)勤上，需要對(duì)干部勤政情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，切實(shí)解決干部隊(duì)伍中存在的安于現(xiàn)狀、小進(jìn)則滿(mǎn)、工作不思進(jìn)取問(wèn)題，精神不振、情緒低落、工作不在狀態(tài)問(wèn)題，推諉拖拉、消極應(yīng)付、工作不作為問(wèn)題；體現(xiàn)在行政問(wèn)能上，需要用創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的實(shí)際成效檢驗(yàn)干部，辨別庸能，以此樹(shù)立能者上、平者讓、庸者下的干部用人導(dǎo)向，不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，讓那些想干事、干實(shí)事、干群眾滿(mǎn)意的事的干部走上前臺(tái)，讓真正能干事者有舞臺(tái)，不在狀態(tài)者無(wú)地位；體現(xiàn)在行政問(wèn)效上，近期將利用區(qū)行政中心啟動(dòng)之機(jī)，加快區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)，優(yōu)化窗口服務(wù)，全面推行服務(wù)承諾制、首辦負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制，著力打造服務(wù)型政府，提高辦事效率；體現(xiàn)在行政問(wèn)果上，需要強(qiáng)調(diào)緊抓不放，一項(xiàng)工程或一件事情，只要抓在手上就不松勁，緊緊圍繞目標(biāo)定措施，想辦法，花力氣，真正做到竭盡全力而不僅僅是盡力而為、一抓到底而不是前緊后松，只有這樣才能真正抓出效果，才能保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完