由于采取的措施比較及時、到位,更重要的是經(jīng)過30年來的改革開放,尤其是最近6年體制、機制改革,中國銀行業(yè)雖然不能獨善其身,但做到了在全球獨樹一幟。
從危機對中國銀行業(yè)的影響來看,目前總的判斷,影響是有限的,風(fēng)險是可控的。由于采取的措施比較及時、到位,更重要的是經(jīng)過30年來的改革開放,尤其是最近6年體制、機制改革,中國銀行業(yè)雖然不能獨善其身,但做到了在全球獨樹一幟,保持了穩(wěn)健運行:
一是不良貸款保持“雙降”。2008年12月末,商業(yè)銀行不良貸款余額為5681.8億元,比年初下降7002.4億元;不良貸款率為2.45%,比年初下降3.71個百分點;剔除農(nóng)行剝離和地震因素,不良貸款余額比年初下降26億元,不良貸款率比年初下降0.84個百分點。
二是風(fēng)險抵補能力進一步加強。2008年末,國有商業(yè)銀行貸款損失準(zhǔn)備充足率達到153%,同比上升122.2個百分點,撥備覆蓋率達到109.8%,同比上升76.4個百分點;股份制商業(yè)銀行貸款損失準(zhǔn)備充足率達到198.5%,同比上升28.3個百分點,撥備覆蓋率達到169.6%,同比上升55.1個百分點。
三是案件數(shù)量和涉案金額持續(xù)下降。2008年,銀行業(yè)金融機構(gòu)累計發(fā)生各類案件309件,百萬元以上案件89件,降幅均為29%。
四是銀行業(yè)盈利能力明顯增強。2008年,我國銀行業(yè)金融機構(gòu)在大規(guī)模計提撥備的情況下,資本回報率仍高達17.1%,比2007年和2006年分別提高0.4和2.0個百分點,預(yù)計將顯著高于全球銀行業(yè)平均水平。2008年銀行業(yè)金融機構(gòu)稅后凈利潤5834億元,較上午增長30.6%。中國銀行業(yè)2008年的表現(xiàn)有望在利潤總額、利潤增長額和資本回報等方面在全球名列前茅。
另外,對金融危機的產(chǎn)生,銀監(jiān)會早有預(yù)警。在2006午6月舉辦的交銀匯豐論壇上,我就提示業(yè)界要及早防范由不當(dāng)金融創(chuàng)新,尤其是衍生產(chǎn)品引起的流動性風(fēng)險。隨著美國次貸危機全面升級為全球性金融危機,銀監(jiān)會迅速成立專門應(yīng)急小組,采取了以下一系列應(yīng)對措施。
一是建立外幣金融資產(chǎn)風(fēng)險盯市制度。要求銀行業(yè)金融機構(gòu)密切跟蹤市場形勢,按日逐筆逐戶對以高風(fēng)險國際金融機構(gòu)為交易對手的金融資產(chǎn)損失進行重估,加強對境外代理行的風(fēng)險管理。同時要求各行及時計提減值準(zhǔn)備,最大程度保障債權(quán)人權(quán)益。
二是加強信息溝通和披露。要求各行建立與銀監(jiān)會的日常溝通報告機制,指定高管及時向銀監(jiān)會報告外幣金融資產(chǎn)風(fēng)險情況。同時要求各行及時、持續(xù)、真實地向客戶披露外幣代客理財業(yè)務(wù)盈虧狀況,以及此次全球金融動蕩給本行經(jīng)營及財務(wù)狀況造成的影響。
三是與歐美及周邊有關(guān)國家和地區(qū)監(jiān)管當(dāng)局保持密切聯(lián)系。加強監(jiān)管協(xié)調(diào)。穩(wěn)定市場信心。
四是根據(jù)黨中央、國務(wù)院的總體部署,先后就困難企業(yè)貸款重組、小企業(yè)貸款、并購貸款、支農(nóng)金融服務(wù)等出臺一系列政策措施。2009年初,銀監(jiān)會又對有關(guān)信貸監(jiān)管政策和要求進行調(diào)整,提出了銀行業(yè)支持和促進經(jīng)濟發(fā)展的一攬子措施。
(本刊記者張偉采訪整