二 龍

對(duì)許多經(jīng)濟(jì)體來說，當(dāng)前最迫在眉睫的問題是如何渡過危機(jī)，防止經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退。林毅夫認(rèn)為，在當(dāng)前的情況下，如果有財(cái)政刺激空間，各國就應(yīng)該采取刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、教育和健康等領(lǐng)域的投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

2008年，國際金融危機(jī)全面惡化并向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散。世界經(jīng)濟(jì)將向何處去?媒體日前采訪了世界銀行副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫、國際貨幣基金組織(IMF)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的布蘭查德(Oliver－Blanchard)以及美國知名智庫——國際經(jīng)濟(jì)研究所所長弗雷德?伯格斯滕(FredBergstan)三位享有國際盛譽(yù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，聽他們縱論世界經(jīng)濟(jì)走勢。

在林毅夫看來，世界經(jīng)濟(jì)前景堪憂，但新興經(jīng)濟(jì)體尚不至于陷入衰退，如果全球應(yīng)對(duì)措施得力，世界經(jīng)濟(jì)增長將可能出現(xiàn)“U”字型轉(zhuǎn)折，并在2010年前出現(xiàn)復(fù)蘇。這一點(diǎn)也得到布蘭查德的認(rèn)同，他認(rèn)為，沒有“魔彈”可以通治目前危機(jī)，不同國家應(yīng)該采取契合國情的應(yīng)對(duì)措施。他強(qiáng)調(diào)，盡管前景不容樂觀，但到2009年下半年，世界經(jīng)濟(jì)可望出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。

伯格斯滕則認(rèn)為，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，作為世界經(jīng)濟(jì)大國的美國和中國更要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，他由此提出兩國集團(tuán)(G2)理論，敦促兩國建立更高層次、更加緊密的交往機(jī)制，兩國領(lǐng)導(dǎo)人可以定期會(huì)晤。

可能出現(xiàn)“u”型轉(zhuǎn)折

根據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)的認(rèn)定，美國經(jīng)濟(jì)已于2007年12月陷入衰退，而德國、日本等其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也早在衰退中掙扎。

從全球經(jīng)濟(jì)來看，學(xué)術(shù)界一般認(rèn)為，如果經(jīng)濟(jì)增長率低于3％，也就意味著全球陷入經(jīng)濟(jì)衰退。而根據(jù)IMF和世行的數(shù)據(jù)，全球性衰退也已在意料之中，中國、印度、俄羅斯等新興經(jīng)濟(jì)體增長也將大幅放緩。盡管拒絕對(duì)經(jīng)濟(jì)前景作出明確預(yù)測，布蘭查德也審慎認(rèn)為，如果各國都采取積極應(yīng)對(duì)措施，世界經(jīng)濟(jì)將在2009年下半年出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。

“美國房價(jià)是這次危機(jī)的始作俑者之一，到2009年下半年價(jià)格將會(huì)有所回升?！彼f，另外，金融機(jī)構(gòu)的去杠桿化問題，到2009年底也將會(huì)結(jié)束，銀行也將會(huì)愿意借貸，金融危機(jī)則將趨于結(jié)束。

“我們現(xiàn)在的預(yù)測是，2009年上半年，美國經(jīng)濟(jì)仍會(huì)出現(xiàn)負(fù)增長。但到下半年，則會(huì)出現(xiàn)微幅的增長?！彼赋?。隨著美國經(jīng)濟(jì)走出困境，世界經(jīng)濟(jì)也迎來新的黎明。

林毅夫則認(rèn)為，盡管總體世界經(jīng)濟(jì)前景悲觀，但各國情況也存在很大爭議?！半m然美國和歐洲將不斷出臺(tái)各種前所未有的救援行動(dòng)，但是否可以使市場恢復(fù)信心，尚有待觀察……但它們不可避免會(huì)出現(xiàn)衰退?！?/p>

但林毅夫也判斷，就全球經(jīng)濟(jì)總體來看，如果各國能夠加強(qiáng)合作，世界經(jīng)濟(jì)將會(huì)在未來一年內(nèi)渡過目前危機(jī)，迎來新的黎明?！凹偃缥覀兡軌蚬餐袆?dòng)，世界經(jīng)濟(jì)增長將可能出現(xiàn)‘U字型轉(zhuǎn)折，并在2010年前出現(xiàn)復(fù)蘇。”

何為應(yīng)對(duì)危機(jī)突破口

對(duì)許多經(jīng)濟(jì)體來說，當(dāng)前最迫在眉睫的問題是如何渡過目前危機(jī)，防止經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退。林毅夫認(rèn)為。在當(dāng)前的情況下，如果有財(cái)政刺激空間，各國就應(yīng)該采取刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、教育和健康等領(lǐng)域的投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

各國國情不一樣，投資雖然類似，但必須注意不同的方式和效果。林毅夫認(rèn)為，對(duì)發(fā)達(dá)國家來說，必須防止上世紀(jì)90年代日本大規(guī)模投資效果不彰的前車之鑒。

在林毅夫看來，在刺激經(jīng)濟(jì)方面。發(fā)達(dá)國家不能為了投資而投資，而是要尋找恰當(dāng)?shù)男柰黄破款i領(lǐng)域。這樣，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)增長。一個(gè)很好的領(lǐng)域，則是將刺激經(jīng)濟(jì)和當(dāng)前應(yīng)對(duì)全球氣候變化的任務(wù)緊密結(jié)合起來。

“我們認(rèn)為的一個(gè)瓶頸領(lǐng)域，就是如何應(yīng)對(duì)氣候變化，如果發(fā)達(dá)國家投資促進(jìn)低碳技術(shù)的發(fā)展，不僅會(huì)帶來短期的需求效益，而且會(huì)為長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)?！?/p>

布蘭查德則提出三個(gè)建議：第一，對(duì)金融危機(jī)采取對(duì)策，通過中央銀行注資、購買不良資產(chǎn)、重新資本化金融機(jī)構(gòu)等措施，穩(wěn)定金融市場；第二，下調(diào)利率；第三，大力推出財(cái)政刺激政策，如果財(cái)政允許，類似的刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃數(shù)額則應(yīng)大致達(dá)到國家GDP的2％。

危機(jī)帶來深刻教訓(xùn)

“百年不遇”的金融危機(jī)給世界帶來了深刻教訓(xùn)。在林毅夫看來，“第一個(gè)要吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，就是不能為了解決一個(gè)問題，卻制造一個(gè)更大的問題?！彼J(rèn)為，金融危機(jī)之所以發(fā)展到目前階段，與美國政府在2001年互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅后。催生出更大的房地產(chǎn)泡沫有極大關(guān)系。

另一個(gè)教訓(xùn)，就是金融創(chuàng)新的隱患。林毅夫認(rèn)為，美國金融衍生品越搞越復(fù)雜，監(jiān)管又沒跟上，這就給房地產(chǎn)市場泡沫起到了推波助瀾的作用。

他總結(jié)的第三個(gè)教訓(xùn)就是必須居安思危?！爸钡饺ツ辏绹钠髽I(yè)利潤中40％是金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造的，但是，轉(zhuǎn)眼間這些不可一世的金融機(jī)構(gòu)紛紛陷入困境，不垮掉的也要靠政府救援來生存，所以，即使在經(jīng)濟(jì)一片繁榮中，也要注意各種潛在危機(jī)，采取行動(dòng)防患于未然?！?/p>

布蘭查德則著重談了金融危機(jī)給IMF帶來的深刻教訓(xùn)。他指出，作為亡羊補(bǔ)牢的措施。必須抓住兩個(gè)要點(diǎn)。

第一，是對(duì)金融業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管。布蘭查德認(rèn)為。在這次金融危機(jī)中，許多銀行業(yè)的問題超過了行業(yè)界限和國境，目前的監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)它們沒有約束。所以導(dǎo)致這場危機(jī)不僅是美國的危機(jī)，還是世界的危機(jī)?！耙虼宋覀冃枰匦滤伎冀鹑诒O(jiān)管問題，監(jiān)管應(yīng)該是國際層面的。”他說。

第二，是如何預(yù)警。布蘭查德認(rèn)為?，F(xiàn)在的問題是，如果鄰國出現(xiàn)了問題，本國也無法避免。因此，必須建立一個(gè)國際層面的預(yù)警機(jī)制。IMF可能是一個(gè)很好的選擇。

中美關(guān)系成關(guān)鍵因素

布蘭查德指出，作為一個(gè)改革的必然原則，必須提高新興經(jīng)濟(jì)體在IMF的代表性?！拔覀儜?yīng)該從7國集團(tuán)(G7)扮演中心角色，轉(zhuǎn)移到一些重要經(jīng)濟(jì)體來扮演重要角色，或者是13國集團(tuán)(G13)，20國集團(tuán)(G20)，27國集團(tuán)(G27)，我們確信，巴西、中國、印度都應(yīng)該扮演一個(gè)更加重要的角色。比目前的要更加重要?！彼麖?qiáng)調(diào)。

而在伯格斯滕看來，中國參與國際合作非常重要，但中國和美國關(guān)系則是其中的關(guān)鍵。

“我認(rèn)為美中兩國之間的關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系。就未來而言，我認(rèn)為我們兩國能不能盡力避免爭論，或者當(dāng)爭論出現(xiàn)時(shí)能不能有效且合作解決，這一點(diǎn)非常關(guān)鍵?！彼f。

為了解決可能日益增多的貿(mào)易摩擦，并在多個(gè)領(lǐng)域展開合作。伯格斯滕呼吁美中建立更高、更緊密的合作層次，即成立兩國集團(tuán)(G2)。兩國就雙邊和國際重大問題密切溝通，兩國領(lǐng)導(dǎo)人可以定期會(huì)晤。

“這是因?yàn)槊绹椭袊F(xiàn)在是世界經(jīng)濟(jì)中兩個(gè)最重要的國家，兩國是世界經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)力……美中應(yīng)該建立相關(guān)的體制，包括舉行定期的年度高峰會(huì)談。我們可以建立一個(gè)問題解決框架，使我們兩國貿(mào)易變得更加開放，也促使世界更加開放。”