劉相平

[內(nèi)容提要]1979年以前,社會(huì)主義中國(guó)基本上處于被以蘇聯(lián)主導(dǎo)的社會(huì)主義世界體系、以美國(guó) 主導(dǎo)的資本主義世界體系排斥在外的狀態(tài),改革開放和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的要求,使 得中國(guó)逐步融入現(xiàn)代世界體系。中國(guó)目前并沒有達(dá)到世界體系論所謂的“核心區(qū)”地位,甚 至還沒有進(jìn)入“半邊緣區(qū)”,這與中國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段有著必然的聯(lián)系。隨著改革 開放進(jìn)程的深入,中國(guó)必將取得更高、更好的“節(jié)點(diǎn)位置”。社會(huì)主義中國(guó)的加入必然會(huì)改 變現(xiàn)代世界體系的性質(zhì),而中國(guó)更應(yīng)認(rèn)真思考如何建設(shè)一個(gè)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。

[關(guān)鍵詞] 社會(huì)主義中國(guó) 改革開放 世界體系 經(jīng)互會(huì) 世界貿(mào)易組織 經(jīng)濟(jì)全球化

中圖分類號(hào):D822 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-1369(2009)6-0001-11

沃勒斯坦的世界體系理論越來越受到學(xué)界的重視。不少學(xué)者利用該理論研究和探討中國(guó)與現(xiàn) 代世界體系之間的關(guān)系,如沃勒斯坦的弟子王正毅教授認(rèn)為,中國(guó)和世界的關(guān)系的現(xiàn)實(shí)歷史 進(jìn)程大致上可以分為如下幾個(gè)階段:1800年以前的中國(guó)與世界;1800—1945年的中國(guó)與世界 ;1945—1990年的中國(guó)與世界。[1]門洪華則認(rèn)為,自19世紀(jì)中葉中國(guó)被“炮艦外 交”強(qiáng)行 納入世界體系以來,中國(guó)與國(guó)際制度的關(guān)系充滿波折,經(jīng)歷了從拒絕到承認(rèn)、從觀望到參與 、從扮演一般性角色到力爭(zhēng)重要發(fā)言權(quán)的過程。這個(gè)過程伴隨著兩個(gè)尚未最終完成的轉(zhuǎn)變, 即從“中國(guó)之世界”到“世界之中國(guó)”的轉(zhuǎn)變、從世界體系的“局外者”到“局內(nèi)者”的轉(zhuǎn) 變。[2]39兩位學(xué)者都頗具歷史眼光,遺憾的是,他們都沒有對(duì)1949年以來社會(huì)主 義中國(guó)與現(xiàn)代世界的關(guān)系作一深入、全面的探討。

有些學(xué)者對(duì)社會(huì)主義中國(guó)與現(xiàn)代世界的關(guān)系有所討論,如韓國(guó)學(xué)者李相萬(wàn)認(rèn)為,“中國(guó)社會(huì) 主義只不過是通過資本主義世界經(jīng)濟(jì)的‘政治的現(xiàn)實(shí)主義與經(jīng)濟(jì)的重商主義方法,以避免 走向‘外圍狀態(tài)的沒落而達(dá)到上升為‘半中心地位、并成為世界工廠和世界經(jīng)濟(jì)的火車 頭的目標(biāo)”[3]。中國(guó)學(xué)者田軍則認(rèn)為,中國(guó)廠商更多地處于組裝和制造環(huán)節(jié),普 遍未掌握 核心技術(shù),關(guān)鍵零部件和關(guān)鍵技術(shù)主要依賴進(jìn)口,還存在著供應(yīng)鏈管理方式較落后,跨國(guó)經(jīng) 營(yíng)能力差等問題。因此,中國(guó)實(shí)際上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)稱不上“世界工廠”。中國(guó)只是處于沃勒斯坦所 說的對(duì)“中心化”與“現(xiàn)代性”的追求過程之中。[4]

但也有學(xué)者非常樂觀。如張向軍、李田貴等指稱,2004年,中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額超過8 000億 美元,居世界第3位,進(jìn)口增量占全球進(jìn)口增量的1/3以上,對(duì)于世界貿(mào)易增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額進(jìn) 一步上升,中國(guó)已成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐點(diǎn)。對(duì)應(yīng)于沃勒斯坦的世界體系論,中國(guó)已 是毋庸置疑的“中心”國(guó)家。[5]

這幾位學(xué)者對(duì)社會(huì)主義中國(guó)與現(xiàn)代世界體系聯(lián)系的方法和途徑、在體系中的地位等作了 探討和分析,雖然觀點(diǎn)各異,但他們有兩個(gè)共同的不足:①他們研究的時(shí)間段都只限于中 國(guó)的改革開放后,對(duì)1979年以前的兩者關(guān)系未能涉及。顯然這是不夠的,因?yàn)楫?dāng)今中國(guó)在現(xiàn) 代世界體系中的地位,是在一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的歷史中所形成的,而非憑空而來。②他們研究的只 是中國(guó)與沃勒斯坦所說的資本主義世界體系的關(guān)系,而忽略了中國(guó)與社會(huì)主義世界體系的關(guān) 系,這顯然是不全面的。

個(gè)人認(rèn)為,社會(huì)主義中國(guó)和現(xiàn)代世界體系關(guān)系的現(xiàn)實(shí)歷史進(jìn)程,可以從以下三個(gè)階段五個(gè)層 面進(jìn)行考察:①1949—1978年,中國(guó)與世界的關(guān)系,包括中國(guó)與社會(huì)主義世界體系、資本 主義世界體系兩個(gè)不同體系的關(guān)系;②1979—1991年,中國(guó)與世界的關(guān)系,包括中國(guó)與社 會(huì)主義世界體系、資本主義世界體系兩個(gè)不同體系的關(guān)系;③1992年至今,中國(guó)與現(xiàn)代世 界體系的關(guān)系。

1949—1978年,中國(guó)與世界的關(guān)系

1.被“邊緣化”,中國(guó)與社會(huì)主義世界體系的關(guān)系

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,許多國(guó)家走上社會(huì)主義道路,這些社會(huì)主義國(guó)家組成了社會(huì)主義世 界體系,它是“所有社會(huì)主義國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的共同體,這些國(guó)家由于它們的勞動(dòng)人民所選 擇的社會(huì)主義道路的一致而團(tuán)結(jié)在一起”[6]101,不過,和現(xiàn)代資本主義世界體系 不同的是, “各國(guó)間的社會(huì)主義關(guān)系不是自然地形成的,它是社會(huì)主義國(guó)家的黨和政府自覺行動(dòng)的結(jié)果 ”,“這種聯(lián)系不是一種作為社會(huì)制度的社會(huì)主義基礎(chǔ)的人與人之間的關(guān)系——客觀的、不 取決于個(gè)別人的意識(shí)和意志形成的生產(chǎn)過程本身的相互聯(lián)系。在作為世界體系的社會(huì)主義的 范圍內(nèi)沒有統(tǒng)一的生產(chǎn),物質(zhì)財(cái)富不實(shí)行統(tǒng)一分配。這種聯(lián)系是主權(quán)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系, 它們是在有關(guān)黨和政府的認(rèn)識(shí)和意志的影響下形成和發(fā)展的?！盵6]77-78的確, 這個(gè)社會(huì)主義世 界體系是政治甚至只是意識(shí)形態(tài)的產(chǎn)物,是受政治人物人為因素制約的一種體系。蘇聯(lián)理所 當(dāng)然地是這個(gè)社會(huì)主義世界體系的核心,其他社會(huì)主義國(guó)家處于從屬地位,或者說是半邊緣 地區(qū)乃至邊緣地區(qū)。事實(shí)上,蘇聯(lián)是這個(gè)社會(huì)主義世界體系獨(dú)一無(wú)二的“霸權(quán)國(guó)家”。

對(duì)社會(huì)主義中國(guó)而言,早在建國(guó)前,出于政治同盟、國(guó)際戰(zhàn)略和蘇聯(lián)承諾援助中國(guó)的考慮, 中國(guó)共產(chǎn)黨就決定新中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易重心要逐步由舊中國(guó)的以西方國(guó)家為主轉(zhuǎn)向蘇聯(lián)和社會(huì) 主義國(guó)家。1949年6月30日,毛澤東在其發(fā)表的《論人民民主專政》一文明確提出“一邊倒 ”的政策思想,而具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《共同綱領(lǐng)》則規(guī)定了“一邊倒”的確切含義,即: “中華人民共和國(guó)聯(lián)合世界上一切愛好和平、自由的國(guó)家和人民,首先是聯(lián)合蘇聯(lián)、各人民 民主國(guó)家和各被壓迫民族,站在國(guó)際和平民主陣營(yíng)方面,共同反對(duì)帝國(guó)主義侵略,以保障世 界的持久和平”。社會(huì)主義中國(guó)很自然地倒向以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)一邊,因?yàn)椤霸诋?dāng) 時(shí)的歷史條件下,中國(guó)共產(chǎn)黨除了‘一邊倒以外是沒別的選擇的”[7]31。正如 劉少奇1951 年7月5日在一次報(bào)告中承認(rèn)的,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)還無(wú)法做到真正獨(dú)立。[8]雖然此時(shí), 中共并未斷絕與西方的經(jīng)貿(mào)往來,但對(duì)蘇聯(lián)的心理依賴非常明顯。

在貿(mào)易方面,1950年4月簽訂的中蘇兩國(guó)貿(mào)易協(xié)定和蘇聯(lián)向中國(guó)貸款的協(xié)定,立即使1950年 兩國(guó)間的貿(mào)易額在新中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的比重,由1949年的第三(第一為香港,第二為美國(guó))上 升為第一。其后,中國(guó)又與波蘭、捷克斯洛伐克簽訂了政府間的貿(mào)易協(xié)定。l950年6月朝鮮 戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,由于西方的“封鎖”、“禁運(yùn)”,中國(guó)與蘇聯(lián)等社會(huì)主義國(guó)家的貿(mào)易發(fā)展更快 。中國(guó)不僅擴(kuò)大了與蘇聯(lián)的貿(mào)易(進(jìn)出口總額比1950年增長(zhǎng)138.9%),而且又與朝鮮、民主 德國(guó)、匈牙利、羅馬尼亞、蒙古簽訂了政府間的貿(mào)易協(xié)定。到1952年,中國(guó)與蘇聯(lián)、東歐及 亞洲社會(huì)主義國(guó)家的貿(mào)易總額已占中國(guó)(內(nèi)地)對(duì)外貿(mào)易總額的81.26%。[9]175

在投資方面,第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期,中國(guó)積極地從蘇聯(lián)、東歐引進(jìn)外資。蘇聯(lián)分別于1950年 和1955年,以1%～3%的利息向中國(guó)貸款3億美元和23億美元。利用兩批貸款,中國(guó)從蘇聯(lián)引 進(jìn) 了一大批成套設(shè)備,建立了149個(gè)重點(diǎn)基礎(chǔ)項(xiàng)目,從東歐國(guó)家引進(jìn)7個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,共為15 6項(xiàng)。這個(gè)時(shí)期的引進(jìn)外資,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了重要作用。

由此看來,毫無(wú)疑問,中華人民共和國(guó)屬于“社會(huì)主義世界體系”,中國(guó)的所有制度都力求 與蘇聯(lián)保持一致,中國(guó)“只與以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,不與資本主義世界 進(jìn)行經(jīng)濟(jì)來往”,“對(duì)外開放,只向社會(huì)主義國(guó)家開放,即半開放半封閉?！盵10]61 0

但是,在度過短暫的“蜜月期”后,從20世紀(jì)50年代末、60年代初開始,中蘇兩國(guó)關(guān)系出 現(xiàn)矛 盾并不斷激化,甚至出現(xiàn)邊境軍事沖突,這種狀況一直持續(xù)到80年代初。在這段時(shí)間里, 蘇聯(lián)承認(rèn)中華人民共和國(guó)屬于“社會(huì)主義世界體系”,但并不屬于勃列日涅夫所說的“以意 識(shí)形態(tài)和目標(biāo)的共同性和勞動(dòng)人民的國(guó)際團(tuán)結(jié)為基礎(chǔ)的社會(huì)主義聯(lián)盟”[6]96-97 。因此,中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,但是不在蘇聯(lián)主導(dǎo)的“社會(huì)主義大家庭”中。

一個(gè)典型的事例可以證明這一點(diǎn)。中國(guó)并沒有進(jìn)入斯大林所說的“兩個(gè)平行世界市場(chǎng)”的標(biāo) 志性組織——經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)。為了發(fā)展或者控制社會(huì)主義世界市場(chǎng),在蘇聯(lián)的主導(dǎo)下,19 49年1月,蘇、捷、匈、保、波、羅等六國(guó)在莫斯科舉行會(huì)議,成立“經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)”。 這是一個(gè)“有著深刻戰(zhàn)略對(duì)抗烙印的特殊的經(jīng)濟(jì)組織”,“該組織建立的初衷是針對(duì)資本主 義國(guó)家在戰(zhàn)后對(duì)新興社會(huì)主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)封鎖和戰(zhàn)略遏制而進(jìn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作?！盵11 ]這是 斯大林“兩個(gè)平行世界市場(chǎng)”構(gòu)想的具體表現(xiàn)?！敖?jīng)互會(huì)”成立后,規(guī)模曾有所擴(kuò)大,阿爾 巴尼亞、民主德國(guó)、蒙古、古巴、越南先后加入,朝鮮、阿富汗、埃塞俄比亞、安哥拉、老 撾、莫桑比克、也門民主共和國(guó)和尼加拉瓜作為觀察員參加經(jīng)互會(huì)的活動(dòng)。

中國(guó)不是“經(jīng)互會(huì)”的成員,只不過曾派出代表在1956—1961年以觀察員的身份參加其例 行會(huì)議而已。由此可見,社會(huì)主義中國(guó)在蘇聯(lián)主導(dǎo)的社會(huì)主義世界體系中,處于一個(gè)被“邊 緣化”了的境地。

2.被排斥,中國(guó)與資本主義世界體系的關(guān)系

按照沃勒斯坦的世界體系理論,“現(xiàn)代世界體系”是一個(gè)資本主義經(jīng)濟(jì)體系,體系內(nèi)各部分 之間的基本聯(lián)系是經(jīng)濟(jì)的,盡管這種聯(lián)系在某種程度上是由文化聯(lián)系而加強(qiáng)的,并且最終是 由 政治安排甚至聯(lián)盟結(jié)構(gòu)而加強(qiáng)的。[12]這個(gè)體系自15世紀(jì)中葉產(chǎn)生以來,發(fā)展至20 世紀(jì)中葉 ,已有500年的歷史,顯然,這是一個(gè)十分成熟的體系,內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)、文化、政治三者之間 的聯(lián)系高度“一體化”。分割考察,既不科學(xué),也無(wú)可能,因此,必須以整體的觀點(diǎn)進(jìn)行探 究。

美國(guó)在冷戰(zhàn)時(shí)期的戰(zhàn)略思想是建立對(duì)蘇戰(zhàn)略同盟,為實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略,美國(guó)的決策者認(rèn)為,從 國(guó)家安全角度看,世界上有五大工業(yè)和軍事力量對(duì)實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略利益至關(guān)重要,即美國(guó)本身、 其對(duì)手蘇聯(lián)、英國(guó)、德國(guó)和日本,只要抓住后三股力量,使其經(jīng)濟(jì)盡快得到復(fù)興,便可孤立 并遏制蘇聯(lián),使整個(gè)世界力量對(duì)比有利于美國(guó)。由此,美國(guó)進(jìn)一步確立了一個(gè)“三極”的“ 工業(yè)-資本同盟”結(jié)構(gòu):美國(guó)為西半球經(jīng)濟(jì)中心,西歐為歐洲、非洲、中東的經(jīng)濟(jì)中心, 日本為亞洲的經(jīng)濟(jì)中心,其他國(guó)家則作為這個(gè)“三極”結(jié)構(gòu)關(guān)系的邊緣地區(qū)進(jìn)行運(yùn)作。美國(guó) 是通過“歐洲復(fù)興計(jì)劃”(“馬歇爾計(jì)劃”)、“日本復(fù)興計(jì)劃”來達(dá)成目標(biāo)的,在那個(gè)時(shí) 期,這兩個(gè)計(jì)劃成為美國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略最重要的舉措。[13]在50年代初期,這兩個(gè) 計(jì)劃基本完成,形成了以美國(guó)、西歐、日本為骨干的對(duì)抗和遏制社會(huì)主義陣營(yíng)的“大三角體 系”。在 這個(gè)體系中,美國(guó)是當(dāng)然的“核心區(qū)”,英國(guó)、德國(guó)、日本是“半邊緣區(qū)”。

為了遏制社會(huì)主義國(guó)家,美國(guó)同其西方盟國(guó)在1948年成立了“巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)”(COCOM) 。此后,美國(guó)又于1949年制定了限制軍事用途的產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)入蘇聯(lián)和社會(huì)主義國(guó)家的《出 口管制法》,將各社會(huì)主義國(guó)家與美國(guó)的關(guān)系按程度劃分了七個(gè)類別。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,杜 魯門于1950年12月17日決定根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)在1947年通過的《敵人法》對(duì)中國(guó)和朝鮮實(shí)行貿(mào)易 禁運(yùn),并將中國(guó)列入限制最嚴(yán)的“Y組”。[14]“巴統(tǒng)”貿(mào)易管制清單的物品一律 對(duì)中國(guó)實(shí)行禁運(yùn)。1952年8月,“巴統(tǒng)”組織建立其在亞洲的分支機(jī)構(gòu)“中國(guó)委員會(huì)”(Chi na Committee,英文 縮寫為CHINCOM)?！爸袊?guó)委員會(huì)”制訂了“貿(mào)易禁運(yùn)清單”,共計(jì)295種物資,其中甚至包 括207種根本不屬于“巴統(tǒng)”貿(mào)易管制對(duì)象的物資,貿(mào)易管制水平明顯比“巴統(tǒng)”對(duì)蘇聯(lián)、 東歐國(guó)家的貿(mào)易管制更嚴(yán)。這種差別,成為“中國(guó)差別”。[15]305-306“中國(guó)委 員會(huì)”的建立,直 接導(dǎo)致中 國(guó)與西方國(guó)家的貿(mào)易急劇減少,而與蘇聯(lián)、東歐國(guó)家的貿(mào)易迅速擴(kuò)大。換言之,中國(guó)的對(duì)外 經(jīng)濟(jì)關(guān)系結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)換。

客觀地說,中國(guó)共產(chǎn)黨人在建國(guó)前后,是希望在經(jīng)濟(jì)層面上同時(shí)保持與社會(huì)主義、資本主義 兩大世界體系的聯(lián)系的。毛澤東在中共七屆二中全會(huì)上明確指出:“我們必須盡可能地首先 同社會(huì)主義國(guó)家和人民民主國(guó)家做生意,同時(shí)也要同資本主義國(guó)家做生意?！盵16]14 351949年6 月,毛澤東進(jìn)一步表明了新中國(guó)對(duì)外開放的立場(chǎng)。他說:“中國(guó)人民愿意同世界各國(guó)人民實(shí) 行友好合作,恢復(fù)和發(fā)展國(guó)際間的通商事業(yè),以利于發(fā)展生產(chǎn)和繁榮經(jīng)濟(jì)。”[16]14 661956年, 他在《論十大關(guān)系》中提出“向外國(guó)學(xué)習(xí)”,他指出:“我們的方針是,一切民族、一切國(guó) 家的長(zhǎng)處都要學(xué),政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)的一切真正好的東西都要學(xué)?！盵17]

遺憾的是,這一正確的思想和政策卻無(wú)法堅(jiān)持下去。一方面,國(guó)際形勢(shì)不允許,另一方面, 新中國(guó)成立后所選擇的社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度,決定了中國(guó)只能通過高度集中的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體 制與世界市場(chǎng)發(fā)生聯(lián)系,比較僵硬。而“文化大革命”開始以后,國(guó)內(nèi)的“左”傾思想路線 逐漸占據(jù)統(tǒng)治地位,極大地影響了中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的政策立場(chǎng)。在“反和平演變”、“反 修防修”和狹隘的“自力更生”旗幟下,一種“反洋奴哲學(xué)”的社會(huì)政治意識(shí)形態(tài)逐步發(fā)展 起來。這種“哲學(xué)”不僅煽動(dòng)全面仇視西方的精神文明成果,而且否定西方創(chuàng)造的物質(zhì)文明 ,把“中”與“西”、“土”與“洋”徹底對(duì)立起來,制造一種談“洋”色變的氛圍[ 18], 強(qiáng)調(diào)“對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系要服從于政治關(guān)系,服從于反帝反修的大目標(biāo)”,甚至因?yàn)椤疤K聯(lián)、東 歐成為了修正主義、社會(huì)帝國(guó)主義,因此,對(duì)它們也不開放了”[20]611,何況資 本主義國(guó)家?

60年代末、70年代初,國(guó)際形勢(shì)有所變化。這一時(shí)期,正是資本主義世界體系從康德拉季 耶夫周期A段向B段過渡時(shí)期,布雷頓森林體系崩解,美國(guó)放松對(duì)經(jīng)濟(jì)的管制,大規(guī)模的產(chǎn)業(yè) 調(diào)整、外移如箭在弦上,資本主義世界體系的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和新的分工,給亞洲“四小龍”的經(jīng) 濟(jì)“起飛”提供了巨大的助推力。

與此同時(shí),1971年,尼克松解除了將近20年的貿(mào)易禁運(yùn)政策。1972年,中美關(guān)系實(shí)現(xiàn)正?；?。美國(guó)政府將對(duì)華貿(mào)易管制置于與對(duì)蘇聯(lián)、東歐國(guó)家同一水平(Y組),[19]這使 得中美貿(mào) 易得到了一定的發(fā)展。1971年中美貿(mào)易額僅有490萬(wàn)美元,到1974年增長(zhǎng)至9.34億美元,增 長(zhǎng)了18倍。但從1975年到1977年,中美貿(mào)易又出現(xiàn)下降。到1978年,中美的雙邊經(jīng)貿(mào)額才突 破10億美元大關(guān)。[20]應(yīng)該說,中國(guó)與一次難得的歷史機(jī)遇擦肩而過。

在接受外來投資方面,由于受蘇聯(lián)當(dāng)年“毀約”的刺激,加上國(guó)際環(huán)境嚴(yán)峻,“毛澤東暫時(shí) 放棄 了利用外資的打算”[9]572。而“四人幫”更是攻擊利用外資是“引狼入室”。他 們說:“舊 中國(guó)借了一百多年外債,結(jié)果國(guó)家主權(quán)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈全落到帝國(guó)主義手里。鄧小平主張接 受帝國(guó)主義國(guó)家的資本輸出,實(shí)際上是妄圖將我國(guó)人民經(jīng)過長(zhǎng)期浴血奮戰(zhàn)趕走的帝國(guó)主義勢(shì) 力重新引狼入室,讓他們繼續(xù)剝削和奴役中國(guó)人民。”[21]事實(shí)上,自1954年蘇聯(lián) 將中蘇合 營(yíng)的4個(gè)公司中的蘇方股權(quán)轉(zhuǎn)讓給中國(guó)到1979年以前,除中波輪船公司繼續(xù)經(jīng)營(yíng)外,我國(guó)就 沒有再吸收新的外商投資(華僑投資公司停止于1958年)。[9]932中國(guó)引進(jìn)外資工作 全面處于停滯狀態(tài)。

對(duì)于是否參與全球國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工,當(dāng)時(shí)也予以了全盤的否定。當(dāng)時(shí)有的教科書甚至把國(guó) 際分工看成是“帝國(guó)主義奴役和掠奪世界人民的反動(dòng)理論”,“是霸主和附庸之間的分工” ,是“帝國(guó)主義向外侵略和擴(kuò)張的工具”[22]。

因此,雖然在中美關(guān)系正常化以后,世界主要資本主義國(guó)家紛紛與中國(guó)建立外交關(guān)系,但是 ,由于意識(shí)形態(tài)的原因,中國(guó)和它們的聯(lián)系尤其是經(jīng)濟(jì)方面并不是很緊密。此時(shí),對(duì)中國(guó)來 說,和資本主義世界體系結(jié)盟是不可能的,更不用說融入資本主義世界體系。

總體而言,由于冷戰(zhàn)的原因,社會(huì)主義中國(guó)是整個(gè)資本主義陣營(yíng)封鎖和遏制的對(duì)象,加上國(guó) 內(nèi)受“極左”思想控制和“文革”的干擾,使得中國(guó)被完全排除在資本主義現(xiàn)代世界體系之 外。

被社會(huì)主義世界體系“邊緣化”同時(shí)被資本主義現(xiàn)代世界體系排除在外的中國(guó),不得不在世 界上設(shè)法尋找自己的位置。1973年,毛澤東提出“一條線”戰(zhàn)略,要與美國(guó)、日本、巴基斯 坦、伊朗、土耳其、歐洲聯(lián)合反對(duì)蘇聯(lián)。1974年2月,毛澤東在會(huì)見贊比亞總統(tǒng)卡翁達(dá)時(shí)第 一次對(duì)外闡述了“三個(gè)世界”的戰(zhàn)略思想:美國(guó)、蘇聯(lián)是第一世界;中間派,日本、歐洲、 加拿大,是第二世界;亞洲除了日本都是第三世界,整個(gè)非洲都是第三世界,拉丁美洲是第 三世界。把中國(guó)明確定位為第三世界的一份子。

不過,“一條線”、“三個(gè)世界”主張的提出,顯然是從中國(guó)的國(guó)際政治戰(zhàn)略出發(fā),而 非經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。而且,“一條線”、“三個(gè)世界”,都不是完整的世界體系,根本無(wú)法形成國(guó) 際產(chǎn)業(yè)分工。因此,中國(guó)在世界體系中,依然沒有屬于自己的位置。

1979—1991年,中國(guó)與世界的關(guān)系

在1949—1978年的30年間,中國(guó)雖然從來沒有明確宣布要“閉關(guān)鎖國(guó)”,但在國(guó)內(nèi)外多種因 素的共同影響下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在事實(shí)上逐步走向封閉。中國(guó)實(shí)行“獨(dú)立自主、自力更生”的政 策,但并沒有建成一個(gè)完全自給自足的經(jīng)濟(jì)體系。對(duì)外開放、借助世界市場(chǎng)的力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì) 建設(shè),成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史必然。

十一屆三中全會(huì)后,鄧小平提出了既超越斯大林的“兩個(gè)市場(chǎng)平行論”、又超越西方“發(fā)展 中國(guó)家依附論”的“全面自主開放觀”。鄧小平在強(qiáng)調(diào)“獨(dú)立自主”的同時(shí),指出要“面向 現(xiàn)代化,面向世界,面向未來”。在這種思想的鼓勵(lì)下,中國(guó)開始勇敢而積極地參與全球國(guó) 際產(chǎn)業(yè)分工。

為此,中國(guó)采取了一系列政策、措施,尋求調(diào)整與社會(huì)主義、資本主義兩大世界體系的關(guān)系 ,取得了一定的成果。

1.中國(guó)與社會(huì)主義世界體系的關(guān)系

十一屆三中全會(huì)以后,中國(guó)努力維持和發(fā)展與一般社會(huì)主義國(guó)家的關(guān)系,但顯然,中國(guó)的重 點(diǎn)工作在于緩和、發(fā)展與社會(huì)主義世界體系中的“霸權(quán)國(guó)家”——蘇聯(lián)的關(guān)系。

1979年4月3日,中國(guó)五屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議決定:不延長(zhǎng)1950年2月14日訂立的中蘇友 好同盟互助條約。同時(shí),主張?jiān)诤推焦蔡幬屙?xiàng)原則的基礎(chǔ)上,與蘇聯(lián)保持和發(fā)展正常的國(guó)家 關(guān)系。但由于蘇方態(tài)度不明朗,蘇聯(lián)又于12月25日武裝入侵阿富汗,進(jìn)一步在中國(guó)周圍進(jìn)行 戰(zhàn)略部署,威脅中國(guó)安全,中國(guó)方面中止了關(guān)于中蘇改善關(guān)系的談判。

1982年3月,蘇聯(lián)最高蘇維埃主席團(tuán)主席勃列日涅夫在塔什干發(fā)表講話,聲稱蘇聯(lián)愿意在任 何時(shí)候繼續(xù)就邊界問題同中國(guó)談判,并愿意與中國(guó)“商定雙方都可以接受的改善蘇中關(guān)系的 措施”,包括經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化和政治關(guān)系。中國(guó)方面隨后再次提出了雙方舉行磋商的倡議 。9月,中共“十二大”宣布將執(zhí)行不同任何大國(guó)結(jié)盟的外交政策,放棄了在70年代奉行 的“一條線”政策,為中蘇關(guān)系的改善提供了條件。

1984年底,蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議第一副主席阿爾希波夫正式訪問中國(guó),雙方簽訂了《中蘇經(jīng)濟(jì)技術(shù) 合作協(xié)定》、《中蘇科學(xué)技術(shù)合作協(xié)定》和《中蘇成立經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技合作委員會(huì)的協(xié)定 》。1985年7月,中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理姚依林訪問蘇聯(lián),簽訂了貿(mào)易協(xié)定和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)定 。1986 年,中蘇簽訂領(lǐng)事條約。此后,中蘇之間在文化、教育、科學(xué)、體育、工會(huì)等部門之間的交 流也日益增加。兩國(guó)貿(mào)易額從1983年起開始出現(xiàn)大幅度的增長(zhǎng)。[7]379

1985年3月,戈?duì)柊蛦谭虍?dāng)選為蘇共中央總書記,他對(duì)改善中蘇關(guān)系表現(xiàn)出了比前任更積極 的 態(tài)度。1989年5月15日至18日,戈?duì)柊蛦谭驅(qū)χ袊?guó)進(jìn)行了正式訪問,雙方發(fā)表了《中蘇聯(lián)合 公報(bào)》,標(biāo)志著中蘇兩國(guó)國(guó)家關(guān)系正?；?。此后,中蘇關(guān)系不斷發(fā)展。

與此同時(shí),中國(guó)同大多數(shù)東歐國(guó)家都簽訂了雙邊經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技協(xié)定,成立了雙邊合作委 員會(huì),每年舉行會(huì)議,協(xié)商合作項(xiàng)目,并同它們簽訂了長(zhǎng)期合作協(xié)定,促進(jìn)了彼此經(jīng)濟(jì)、技 術(shù)的發(fā)展。[23]

不過,當(dāng)時(shí)流行的“斯大林模式”的社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端已完全顯現(xiàn)出來,如體制 僵化、活力不足、生產(chǎn)能力欠缺、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡等等。社會(huì)主義國(guó)家之間的貿(mào)易和相互 投資因此也很難開展。

從表1可以看出,在1982—1990年間,中國(guó)與中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家(蘇聯(lián)、東歐國(guó)家)的年貿(mào) 易額在25億～70億美元之間,有所增長(zhǎng),但幅度不大;占中國(guó)年對(duì)外貿(mào)易總額的比例,除了 1986年超過10%外,其他年度基本上在7%左右擺動(dòng)。

值得一提的是,1990年,中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的貿(mào)易總額一反前幾年連續(xù)上升的趨勢(shì),從19 89年的395.81億美元下降至377.68億美元,所占比例也從47.93%降至44.37%,這顯然是 西方 發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)進(jìn)行“制裁”的結(jié)果。從理論上說,當(dāng)資本主義世界體系的對(duì)華貿(mào)易縮減之 時(shí),社會(huì)主義世界體系可以趁機(jī)填補(bǔ)缺口,但事實(shí)上,中國(guó)與蘇聯(lián)、東歐國(guó)家的貿(mào)易總額同 樣出現(xiàn)下滑,只有58.20億美元,比上年度減少了10.98億美元,所占比例也從8.38%降至 6.8 0%。這說明,蘇聯(lián)、東歐國(guó)家并無(wú)填補(bǔ)西方國(guó)家對(duì)華貿(mào)易缺口的能力,它無(wú)法幫助中國(guó)擺脫 資本主義世界體系的“制裁”;這也證實(shí)中國(guó)要發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)有自己特色的社會(huì)主義,僅 僅依靠以蘇聯(lián)為主導(dǎo)的這個(gè)社會(huì)主義世界體系,是不現(xiàn)實(shí)的。

在投資方面,中國(guó)全面利用外資、引進(jìn)技術(shù)工作始于1979年。1979—1991年,中國(guó)共利用外 商直接投資250.57億美元,這其中,社會(huì)主義國(guó)家對(duì)華投資主要有:1985年,羅馬尼亞在 華 投資565萬(wàn)美元;1987年,波蘭在華直接投資2130萬(wàn)美元;1988年,波蘭在華直接 投資50萬(wàn) 美元;1990年,朝鮮在華投資50萬(wàn)美元;1991年,朝鮮在華投資4萬(wàn)美元、南斯拉夫5萬(wàn)美元 、蘇聯(lián)11.6萬(wàn)[24],共計(jì)2765.6萬(wàn)美元,只占中國(guó)利用外商直接投資總 額的 0.11%,實(shí)在微不足道,而且規(guī)模小,技術(shù)水平低,根本不可能形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)分工。

這說明社會(huì)主義世界體系的對(duì)外投資能力極為低下,這也說明,經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)在振興 社會(huì)主義世界體系的經(jīng)濟(jì)方面,是軟弱無(wú)力的。事實(shí)上,由于“經(jīng)互會(huì)”違反經(jīng)濟(jì)規(guī)律行事 導(dǎo)致其內(nèi)部效率低下、各國(guó)之間矛盾重重,隨后在1991年6月28日舉行的布達(dá)佩斯會(huì)議上, 宣布解體。

“經(jīng)互會(huì)”的解體及在此前后發(fā)生的東歐劇變、蘇聯(lián)解體,標(biāo)志著以蘇聯(lián)為主導(dǎo)的社會(huì) 主義世界體系的崩解,社會(huì)主義中國(guó)與這個(gè)世界體系的關(guān)系也遂此終結(jié)。

2.中國(guó)與資本主義世界體系的關(guān)系

1979年5月16日,鄧小平在會(huì)見日本時(shí)事通訊社代表團(tuán)時(shí),第一次使用了“開放”這個(gè)詞, 并明確了“開放”的含義。他說:“所謂開放,是指大量吸收外國(guó)資金和技術(shù)來加速我國(guó)的 四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)?！盵25]他還指出這種開放是全面開放,不僅是國(guó)內(nèi)個(gè)別地區(qū)間的 全面開放 ,而且是向國(guó)外的全面開放;不僅向社會(huì)主義國(guó)家的全面開放,而且向資本主義國(guó)家全面開 放。在進(jìn)入世界歷史的行列中,全面開放是中國(guó)這種現(xiàn)代化后發(fā)型國(guó)家變被動(dòng)為主動(dòng),變從 屬為平等的戰(zhàn)略決策。[26]

在此階段,中國(guó)開始注重世界多邊國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的作用,逐步恢復(fù)其地位,參與其中并逐步 加大自己的發(fā)言權(quán)。中國(guó)終于放棄了“局外者”的身份,成為多數(shù)全球性國(guó)際制度的參與者 。1980年4月、5月,中國(guó)政府先后恢復(fù)了在世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織的席位。此后,中 國(guó)逐步加入了世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織條約、國(guó)際農(nóng)業(yè)開發(fā)基金、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織。 中國(guó)從這些組織中獲得了大量的技術(shù)、知識(shí)和資金,并“開始學(xué)會(huì)利用國(guó)際規(guī)則維護(hù)和拓展 自己的利益?！盵2]40

值得一提的是,1986年7月11日,中國(guó)正式照會(huì)關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)秘書長(zhǎng),要求恢復(fù)中國(guó)G ATT成員國(guó)席位,此后,中國(guó)在“復(fù)關(guān)”/“入世”的漫漫征程中,歷經(jīng)坎坷,但是中國(guó)的決 心從未有過任何動(dòng)搖。

中國(guó)是GATT的創(chuàng)始締約國(guó)。1950年3月3日,國(guó)民黨臺(tái)灣當(dāng)局發(fā)表聲明“退出一九四七年簽訂 的哈瓦那《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》事”,但大陸對(duì)此沒有發(fā)表任何聲明,因?yàn)?中華人民共和 國(guó)成立后,成為經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)的一員在國(guó)際社會(huì)看來是自然而必然的事情。[27]

從兩個(gè)“平行市場(chǎng)”的角度看,GATT是冷戰(zhàn)時(shí)期推動(dòng)和維系資本主義世界體系運(yùn)作的重要國(guó) 際經(jīng)濟(jì)組織。世易時(shí)移,改革開放后的中國(guó),并沒有申請(qǐng)加入“經(jīng)互會(huì)”,而提出“復(fù)關(guān)” 申請(qǐng),固然是中國(guó)不再以意識(shí)形態(tài)開展外交戰(zhàn)略的具體實(shí)踐,也是中國(guó)建設(shè)有特色社會(huì)主義 、改革開放的必然要求。申請(qǐng)“復(fù)關(guān)”即“體現(xiàn)了中國(guó)謀求同國(guó)際接軌的要求”[7]4 64。

在對(duì)外貿(mào)易方面,中美建交后,1980年4月,美國(guó)政府將中國(guó)從“Y組”中分離出來,單獨(dú)列 為“P組”,實(shí)質(zhì)上取消了向中國(guó)出口具有雙重用途物資和非軍事裝備的限制。1981年7月, 美國(guó) 政府提出了“雙倍政策”,即允許美國(guó)廠商對(duì)華出口的技術(shù)等級(jí)和性能達(dá)到對(duì)蘇聯(lián)出口的兩 倍。1984年,美國(guó)政府又將中國(guó)列入“V組”,與西歐、日本等國(guó)家同等對(duì)待。按照新的貿(mào) 易管制分類,凡是屬于“巴統(tǒng)”禁運(yùn)清單內(nèi)的物品或技術(shù),“巴統(tǒng)”成員可以按照“行政例 外程序”規(guī)定,向中國(guó)出口,而不必事先向“巴統(tǒng)”組織提出出口許可申請(qǐng)。這就是所謂“ 中國(guó)綠線”或“中國(guó)綠區(qū)”。[15]479-480

因此,當(dāng)美國(guó)逐步放松對(duì)中國(guó)的貿(mào)易禁運(yùn)政策后,“巴統(tǒng)”組織成員紛紛跟隨其后,加強(qiáng)和 中國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,給中國(guó)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易提供了良好的外部環(huán)境。

從表1可以看出,中國(guó)與發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家的年貿(mào)易額從1978年的115.45億美元,增加到1988年 的395.81億美元,1988年是1978年的3.4倍。

從表1也可以看出,1990年,由于西方國(guó)家對(duì)中國(guó)實(shí)行經(jīng)濟(jì)“制裁”,中國(guó)與西方國(guó)家的貿(mào) 易總額有所下降,但中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易總額依然有所增長(zhǎng),這主要來自于大陸與港澳地區(qū)貿(mào)易 額的增長(zhǎng)。1990年,大陸與港澳的貿(mào)易額比上年增加了42.24億美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過與發(fā)達(dá)國(guó)家 貿(mào)易額所減少的18.13億美元。進(jìn)一步分析,大陸與香港的貿(mào)易額從1986年起增長(zhǎng)較快,從 1 15.18億美元猛增至1987年的166.25億美元,再增至1989年的222.32億美元、1990年的26 4. 41億美元。[28]這是臺(tái)灣經(jīng)香港與大陸進(jìn)行的轉(zhuǎn)口貿(mào)易總額大幅增加的結(jié)果。 [29]217

如果將表1中“港澳地區(qū)”與“發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家”兩項(xiàng)合并,社會(huì)主義中國(guó)與資本主義世界體 系的年貿(mào)易額從1978的142.87億美元,增加到1985年的461.09億美元、1989年的623.29 億美 元、1990年的647.4億美元,所占比例從1978的69.2%,增加到1985年的71.5%、1989年的 85 .48%、1990年的86.05%。由此看來,在這段時(shí)間內(nèi),社會(huì)主義中國(guó)與整個(gè)資本主義世界體 系的貿(mào)易關(guān)系逐年增強(qiáng),并成為社會(huì)主義中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的最大對(duì)象。

在引進(jìn)和利用外資方面,十一屆三中全會(huì)后,該項(xiàng)工作受到高度重視。鄧小平說:“搞社會(huì) 主義,中心任務(wù)是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。一切有利于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的方法,包括利用外資和引 進(jìn)先進(jìn)技術(shù),我們都采用。”[30]130

1979年以來,中國(guó)采取了多項(xiàng)重大措施為利用外資創(chuàng)造條件。對(duì)內(nèi),先后制定和頒布了 《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)所得稅法》、《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅 法》、《外國(guó)企業(yè)所得稅法》、《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》等法律、條例,這些為我國(guó)吸收國(guó) 外貸款和吸收國(guó)外直接投資提供了明確的法律依據(jù)。對(duì)外,先后與西德、日本、瑞典、加拿 大、瑞士等國(guó)進(jìn)行了有關(guān)保護(hù)投資安全的談判,并與數(shù)個(gè)國(guó)家簽訂了協(xié)定。

1979年,廣東、福建首先舉辦了10個(gè)中外合資企業(yè),此后,“三資企業(yè)”開始在沿海地區(qū)陸 續(xù)出現(xiàn)。1985年,我國(guó)吸收外商投資,已遍及除西藏以外的各省、市、自治區(qū)。[31] 而如前 文所述,1979—1991年,中國(guó)共利用外商直接投資250.57億美元,這其中,社會(huì)主義國(guó)家 在 華直接投資只占中國(guó)利用外商直接投資總額的0.11%,由此可見,這些外商投資中,絕大多 數(shù)來自于資本主義世界體系。

外商在中國(guó)的直接投資不僅給中國(guó)增加就業(yè)機(jī)會(huì)、財(cái)政收入、創(chuàng)匯能力,給中國(guó)帶來先進(jìn)技 術(shù)和管理理念,更重要的是,它為中國(guó)參與全球國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工提供了路徑,加速了中國(guó)融入 世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程,也使得中國(guó)與資本主義世界體系的聯(lián)系進(jìn)一步密切。

1992年至今,中國(guó)與現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)系

1989—1991年,東歐劇變、蘇聯(lián)解體、“經(jīng)互會(huì)”終結(jié),以蘇聯(lián)為核心的社會(huì)主義世界體系 崩解,國(guó)際形勢(shì)發(fā)生翻天覆地的突變,中國(guó)又因?yàn)椤傲娘L(fēng)波”遭受西方國(guó)家的“制裁”, 社會(huì)主義中國(guó)面臨極為嚴(yán)重的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

有些外國(guó)學(xué)者公然宣稱社會(huì)主義已經(jīng)走到盡頭。1989年夏,弗朗西斯?福山在美國(guó)《國(guó)家利 益》雜志上發(fā)表了《歷史的終結(jié)?》一文,認(rèn)為西方國(guó)家實(shí)行的自由民主制度也許是“人類 意識(shí)形態(tài)發(fā)展的終點(diǎn)”和“人類最后一種統(tǒng)治形式”,并因此構(gòu)成“歷史的終結(jié)”。[ 32]在 福山的敘述里,社會(huì)主義不過是人類社會(huì)進(jìn)程中處于資本主義之前的階段,蘇聯(lián)解體即意味 著社會(huì)主義的終結(jié)、資本主義取得全面的勝利。

與此相反,一些原“經(jīng)互會(huì)”成員國(guó)如蒙古、越南、古巴對(duì)該組織依然舊情不忘;一些“第 三世界”國(guó)家面對(duì)美國(guó)的霸權(quán)威脅,希望中國(guó)“當(dāng)頭”,在原社會(huì)主義世界體系或“第三世 界”的基礎(chǔ)上,建構(gòu)一個(gè)新的世界體系。這要求中國(guó)旗幟鮮明地向世界上的強(qiáng)權(quán)政治,主要 是美國(guó)的霸道做法帶頭進(jìn)行斗爭(zhēng)。

在國(guó)際格局突變時(shí),中國(guó)冷靜觀察,穩(wěn)住陣腳,沉著應(yīng)付,善于守拙,決不當(dāng)頭,“韜光養(yǎng) 晦,有所作為”。鄧小平明確指出:“我們千萬(wàn)不要當(dāng)頭,這是一個(gè)根本國(guó)策”。[30 ]319按照 鄧小平等人的規(guī)劃,中國(guó)一是“要冷靜、冷靜、再冷靜,埋頭實(shí)干”,“中國(guó)肯定要沿著自 己選擇的社會(huì)主義道路走到底”[30]321,干好自己的社會(huì)主義建設(shè);二是“堅(jiān)持 獨(dú)立自主的和 平外交政策,不參加任何集團(tuán)。同誰(shuí)都來往,同誰(shuí)都交朋友,誰(shuí)搞霸權(quán)主義我們就反對(duì)誰(shuí), 誰(shuí)侵略別人我們就反對(duì)誰(shuí)。我們講公道話,辦公道事”;[30]162三是中國(guó)在國(guó)際 上是有所追 求,“在國(guó)際問題上還是要有所作為”,“要積極推動(dòng)建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。”[ 30]363

以世界體系論考察,這個(gè)策略無(wú)疑是正確的。除了中國(guó)實(shí)力不夠外,還有兩個(gè)重要原因 :①第三世界,不是一個(gè)體系,尤其不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系;②中國(guó)與原先以蘇聯(lián)為核心的社 會(huì)主義世界體系淵源太淺。因此,中國(guó)根本就沒有任何“當(dāng)頭”的基礎(chǔ)。

1992年1—2月,鄧小平視察南方并發(fā)表系列講話?！澳戏街v話”總結(jié)了中國(guó)改革開放正反兩 方面的經(jīng)驗(yàn),全面廣泛地論述了什么是社會(huì)主義、在中國(guó)如何建設(shè)社會(huì)主義的問題,深刻地 回答了中國(guó)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展所遇到一系列新的問題?！澳戏街v話”成為生產(chǎn)力發(fā)展的巨 大推動(dòng)力,也成為中國(guó)全面對(duì)外開放的先兆。以鄧小平“南方談話”的發(fā)表和1992年3月中 央政治局全體會(huì)議的召開為標(biāo)志,我國(guó)的改革開放和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展 階段。[33]

同年10月12—18日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十四次全國(guó)代表大會(huì)在北京召開。會(huì)議明確中國(guó)將堅(jiān)持圍 繞“一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn)”,堅(jiān)持改革開放,并明確經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,這標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)計(jì)劃與市場(chǎng)等問題的認(rèn)識(shí)有了新的突破,也說明中國(guó)共 產(chǎn)黨第三代領(lǐng)導(dǎo)集體也必將堅(jiān)定不移地堅(jiān)持對(duì)外開放政策。

不過,在這一階段,中國(guó)與現(xiàn)代世界體系的關(guān)系,是在中國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化的討論和實(shí)踐中 形成的。在這個(gè)時(shí)期,中國(guó)學(xué)術(shù)界開始引進(jìn)并探討全球化理論,[34]首先,中 國(guó)學(xué)術(shù) 界探討并基本解決了兩個(gè)焦點(diǎn)問題:①作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)(大陸)能否參加全球化?② 作為社會(huì)主義國(guó)家的中國(guó)(大陸)是否應(yīng)該參加全球化?

對(duì)于前者,取得的基本認(rèn)識(shí)是:雖然全球化、現(xiàn)代化是在西方發(fā)端的,西方資本主義國(guó)家率 先走上全球化的正軌,獲得了“領(lǐng)先”的優(yōu)勢(shì),但發(fā)展中國(guó)家只要發(fā)揮出自己的后發(fā)優(yōu)勢(shì), 在當(dāng)代全球化進(jìn)程中是完全能取得巨大進(jìn)步和發(fā)展的。而關(guān)于社會(huì)主義中國(guó)應(yīng)否參與全球化 的爭(zhēng)論最為熱烈。雖然,這場(chǎng)關(guān)于全球化性質(zhì)的爭(zhēng)論目前還在進(jìn)行中,但“全球化是資本主 義化”論者明顯處于下風(fēng),而“全球化的性質(zhì)將隨著社會(huì)主義國(guó)家的加入而改變”論者占據(jù) 較大優(yōu)勢(shì),這使得中國(guó)參加全球化尤其是經(jīng)濟(jì)全球化具有較為厚實(shí)的理論基礎(chǔ)。[29] 100-105這場(chǎng)爭(zhēng)論對(duì)于中國(guó)新一輪的思想解放具有突破性的意義。

應(yīng)該說,中國(guó)共產(chǎn)黨人很清醒地認(rèn)識(shí)到了經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)的影響。江澤民明確指出:“必 須全面正確地認(rèn)識(shí)和對(duì)待經(jīng)濟(jì)‘全球化的問題。經(jīng)濟(jì)‘全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨 勢(shì),誰(shuí)也回避不了、都得參與進(jìn)去。問題的關(guān)鍵是要辯證地看待這種‘全球化趨勢(shì),既要 看到它的有利的一面,又要看到它的不利的一面?！盵35]他還指出:“經(jīng)濟(jì)全球化 是當(dāng)今世 界的一個(gè)基本經(jīng)濟(jì)特征,是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和必然結(jié)果,有利于生產(chǎn)要素在全球 范圍內(nèi)優(yōu)化配置,帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。如能加以正確引導(dǎo)和駕馭,經(jīng)濟(jì)全球化有利于各國(guó) 各地區(qū)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,也有利于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際社會(huì)的穩(wěn)定?！盵36]胡 錦濤在當(dāng) 選中共中央總書記和國(guó)家主席后不久就明確表示:“經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加速發(fā)展已成為當(dāng)今世 界經(jīng)濟(jì)一個(gè)最顯著的特征。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的推動(dòng)下,各國(guó)、各地區(qū)的聯(lián)系日益密切,市 場(chǎng)更為開放,資金、技術(shù)、人才等流動(dòng)更加廣泛和迅速,這一切為加強(qiáng)國(guó)際合作、促進(jìn)共同 發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。”[37]

中國(guó)共產(chǎn)黨和政府對(duì)全球化特別是經(jīng)濟(jì)全球化積極而理性的態(tài)度,不僅有力地引導(dǎo)了學(xué)術(shù)界 的討論,而且在實(shí)踐上給中國(guó)參與全球化明確了方向。

這一點(diǎn),在中國(guó)申請(qǐng)加入WTO的過程中表現(xiàn)得尤為明顯。自1986年7月申請(qǐng)“復(fù)關(guān)”后,中國(guó) 經(jīng)歷了種種曲折坎坷,沖破了重重干擾阻撓,終于在15年后的2001年12月11日,正式加入世 界貿(mào)易組織。中國(guó)終于重新全面地融入世界貿(mào)易體系中,這標(biāo)志著社會(huì)主義中國(guó)的對(duì)外開放 進(jìn)入一個(gè)新的階段。這意味著中國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的努力取得了相當(dāng)?shù)某晒?并且得 到世界各國(guó)的承認(rèn);這也意味著中國(guó)大陸“與國(guó)際接軌”不再以某個(gè)特定的國(guó)家或地區(qū)為標(biāo) 準(zhǔn)和榜樣,而是以世界多邊合作的經(jīng)濟(jì)組織的協(xié)議為依歸,從而徹底擺脫“依附論”、“后 殖民主義”的疑慮,在真正意義上為完全參與經(jīng)濟(jì)全球化準(zhǔn)備了國(guó)際制度基礎(chǔ)和條件。

余論

綜上所述,在1979年以前,由于國(guó)內(nèi)外多種因素的影響,社會(huì)主義中國(guó)基本上處于被以蘇聯(lián) 主導(dǎo)的社會(huì)主義世界體系“邊緣化”、以美國(guó)主導(dǎo)的資本主義世界體系排斥在外的狀態(tài),正 是改革開放和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的要求,使得中國(guó)逐步融入現(xiàn)代世界體系。這是中國(guó) 的主動(dòng)行為,絕非某些西方學(xué)者所稱的“西方利用中國(guó)的改革和開放,成功地把中國(guó)‘納入 國(guó)際體系”,“中國(guó)的全球化是美國(guó)外交的成功”。[38]

而曲折而復(fù)雜的歷史進(jìn)程,使得中國(guó)目前在現(xiàn)代世界體系中處于相對(duì)不利的“節(jié)點(diǎn)位置”, 遠(yuǎn)未達(dá)到世界體系論所謂的“核心區(qū)”地位,甚至還沒有進(jìn)入“半邊緣區(qū)”,中國(guó)企業(yè)的生 產(chǎn)規(guī)模依然偏小、生產(chǎn)能力偏低,技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家甚至周邊某些先進(jìn)國(guó)家、地區(qū)還有不 小的差距,這與中國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段有著必然的聯(lián)系。隨著改革開放進(jìn)程的深入, 隨著“三步走”戰(zhàn)略的漸次成功,中國(guó)必將取得更高、更好的“節(jié)點(diǎn)位置”。

中國(guó)不會(huì)像蘭德公司亞太政策中心負(fù)責(zé)人威廉?奧韋霍爾特所說的那樣,“推行改革的中國(guó) 并不謀求改變我們組織自己或世界的方式,而是謀求加入我們所創(chuàng)造的世界體系?！盵 38]社 會(huì)主義中國(guó)融入現(xiàn)代世界體系,必然給這個(gè)體系帶來一定的沖擊乃至性質(zhì)上的改變。中國(guó)在 融入現(xiàn)代世界體系的同時(shí),“要積極推動(dòng)建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序”,因?yàn)檫@個(gè)世界體系是 在西方發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期主導(dǎo)下發(fā)展起來的,對(duì)中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家極度的不公平,正如中國(guó)社科 院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員路愛國(guó)所指出的,“現(xiàn)存世界體系對(duì)中國(guó)的‘崛起設(shè)置了 巨大甚至難以逾越的障礙?！币虼?中國(guó)必須“有所作為”,努力予以改變和突破。

伊曼紐爾?沃勒斯坦本人也承認(rèn),“嚴(yán)格意義上的世界體系正處于風(fēng)雨飄搖之中,作為資本 主義世界經(jīng)濟(jì),它可能很難再支撐50年了”,世界各國(guó)要考慮的是“當(dāng)現(xiàn)存世界體系在未來 50年崩潰的時(shí)候,什么樣的體系將會(huì)取代它?！盵39]

因此,社會(huì)主義中國(guó)固然必須努力做好“我們自己的事”,但建設(shè)一個(gè)什么樣的國(guó)際政治經(jīng) 濟(jì)新秩序以及如何建立,是我們已經(jīng)面臨并必須認(rèn)真思考的重大課題。

注釋:

[1]王正毅.世界體系論與中國(guó).商務(wù)印書館,2000:317

[2]門洪華.中國(guó)軟實(shí)力評(píng)估報(bào)告(下).國(guó)際觀察,2007(3)

[3][韓]李相萬(wàn).世界體系與中國(guó)后期現(xiàn)代化:政治經(jīng)濟(jì)學(xué)層面的分析.江蘇 行政學(xué)院學(xué)報(bào),2005(3):87

[4]田軍.“中心”與“邊緣”——世界體系論視角的中國(guó)世界工廠定位.日本問題 研究,2005(4):18-19

[5]張向軍,李田貴.沃勒斯坦世界體系論與中國(guó)的和平發(fā)展理念.當(dāng)代世界與社會(huì) 主義,2005(5):83

[6][蘇]阿?帕?布堅(jiān)科.作為世界體系的社會(huì)主義.蘇藝,楊維杰等譯.東 方出版社,1987

[7]謝益顯,曲星,熊志勇等編著.中國(guó)當(dāng)代外交史(1949—2001).中國(guó)青年出版 社,2002

[8]中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編.中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展五十年大事記.人民出版社,中共中 央黨校出版社,1999:35

[9]武力.中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)史.中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,1999

[10]李曉西.對(duì)外開放理論//張卓元主編.論爭(zhēng)與發(fā)展:中國(guó)經(jīng)濟(jì)理論50年.云南人 民出版社,1999:610

[11]張幼文等著.世界經(jīng)濟(jì)一體化的歷程.學(xué)林出版社,1999:153-154