劉東國(guó)
自1972年第一次聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議召開(kāi)以來(lái),全球環(huán)境合作已經(jīng)走過(guò)了37年的歷程。在這一進(jìn)程中,環(huán)境問(wèn)題從過(guò)去的技術(shù)問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)檎螁?wèn)題,又從最初的低政治議題轉(zhuǎn)向高政治議題。隨著2009年12月7日《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第15次締約方(哥本哈根)會(huì)議的臨近,綠色政治更是成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。可以說(shuō),人類已經(jīng)迎來(lái)了一個(gè)新的時(shí)代,即從過(guò)去的工業(yè)文明走向了生態(tài)文明的時(shí)代。在這個(gè)時(shí)代中,以資源和環(huán)境保護(hù)為特征的綠色經(jīng)濟(jì)和政治已經(jīng)成了進(jìn)步和發(fā)達(dá)程度的尺度和代名詞。
綠色政治的發(fā)展之所以如此迅速,一方面是環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重性和緊迫性使然,另一方面與各種力量的推動(dòng)是分不開(kāi)的。眾所周知,全球環(huán)境政治的發(fā)展是國(guó)際組織、各國(guó)政府、非政府組織以及普通民眾共同推動(dòng)的結(jié)果。其中最關(guān)鍵的是各國(guó)政府。以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際組織是政府間合作平臺(tái),它提出的一切議程最終都要經(jīng)過(guò)各國(guó)政府的確認(rèn)和實(shí)施。非政府組織和其他各種行為體也是靠影響政府來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的主張。一個(gè)國(guó)家的政府對(duì)環(huán)境政治抱什么態(tài)度取決于執(zhí)政黨的意識(shí)形態(tài)和指導(dǎo)思想,同時(shí)還取決于不同社會(huì)力量對(duì)執(zhí)政黨的影響程度。如果說(shuō)社會(huì)主義思想從西歐傳播到世界各國(guó)離不開(kāi)共產(chǎn)黨和社會(huì)黨的貢獻(xiàn)的話,那么綠色政治思想能夠成為今天各國(guó)政府的共識(shí),也同樣離不開(kāi)綠黨的推動(dòng)。
綠黨的主張及其發(fā)展
綠黨成為一種政治勢(shì)力,并對(duì)國(guó)家政治議程產(chǎn)生重大影響是發(fā)源于西歐的。20世紀(jì)70年代末到80年代初,西歐各國(guó)都相繼成立了綠色政黨(盡管名稱有所不同)并參加各級(jí)選舉。之后不久,大部分西歐綠黨都獲得足夠的選票進(jìn)入包括歐洲議會(huì)在內(nèi)的各級(jí)議會(huì)。到90年代后半期,芬蘭、法國(guó)、意大利、比利時(shí)和德國(guó)綠黨相繼與其他左翼政黨合作,組成全國(guó)性的紅綠聯(lián)合政府而成為執(zhí)政黨。其中德國(guó)綠黨的政治實(shí)力最強(qiáng),1983年,在與德國(guó)社民黨聯(lián)合組閣時(shí),15名部長(zhǎng)職務(wù)中綠黨擔(dān)任了3名,綠黨領(lǐng)袖約施卡,菲舍爾還擔(dān)任了副總理兼外交部長(zhǎng)要職。此外,綠黨還積極參與了歐洲一體化建設(shè),成為歐盟一支重要的政治力量。在近幾次歐洲議會(huì)選舉中,綠黨總體力量一直名列第三,僅次于歐洲人民黨黨團(tuán)和社會(huì)黨與民主黨進(jìn)步聯(lián)盟黨團(tuán)。在歐盟委員會(huì),也有綠黨成員擔(dān)任歐盟委員職務(wù)。
西歐各國(guó)綠黨取得的政治成就,極大地鼓舞了世界其他地區(qū)的綠色政治力量,他們紛紛效法西歐綠黨的做法,成立了本國(guó)綠黨并參加選舉。為了加強(qiáng)各個(gè)綠黨之間的聯(lián)系,形成整體的力量和政策,綠黨效仿社會(huì)黨國(guó)際的做法,開(kāi)始進(jìn)行橫向聯(lián)合。1993年成立了歐洲綠黨聯(lián)盟。隨后,在美洲、非洲和亞太地區(qū)都相繼成立了地區(qū)性的綠黨聯(lián)盟組織,在此基礎(chǔ)上,2001年在澳大利亞首都堪培拉同時(shí)成立了全球綠黨協(xié)調(diào)和全球綠色網(wǎng)絡(luò)兩個(gè)組織。前者是各國(guó)綠黨之間的政策協(xié)調(diào)性組織。后者的范圍更廣泛一些,既包括各國(guó)綠黨,也包括非政黨性質(zhì)的綠色社會(huì)運(yùn)動(dòng)團(tuán)體。目前,全球綠色網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)著79個(gè)正式成員和7個(gè)觀察員組織。其中非洲綠色網(wǎng)絡(luò)19個(gè)成員,美洲綠黨聯(lián)盟11個(gè)成員,亞太綠色網(wǎng)絡(luò)14個(gè)成員,歐洲綠黨聯(lián)盟35個(gè)成員。
綠黨的生命力在于它提出的生態(tài)主義哲學(xué)觀和一整套綠色政策主張。綠色哲學(xué)對(duì)以往的人類中心主義哲學(xué)進(jìn)行了批判,突出生態(tài)中心。從這哲學(xué)觀出發(fā),綠黨提出了自己所要追求的綠色價(jià)值,包括生態(tài)優(yōu)先、人權(quán)、基層民主和非暴力等內(nèi)容。其中最能體現(xiàn)綠黨創(chuàng)新的是它的生態(tài)優(yōu)先價(jià)值。就是要以生態(tài)可承受能力為準(zhǔn)繩,重新調(diào)整人類的生存方式和發(fā)展模式,放棄人口和經(jīng)濟(jì)的無(wú)限增長(zhǎng),減少人類生存對(duì)自然的壓力。
根據(jù)這些理想和追求,綠黨制定了自己的各項(xiàng)政策。在經(jīng)濟(jì)上,主張變革經(jīng)濟(jì)理性,根據(jù)社會(huì)實(shí)際需求而不是為賺錢組織生產(chǎn)。減少不必要的浪費(fèi)。廢止以國(guó)民生產(chǎn)總值作為衡量經(jīng)濟(jì)的指標(biāo),代之以更能準(zhǔn)確測(cè)量生態(tài)可持續(xù)性和社會(huì)平等程度的指標(biāo)。限制甚至廢除商品廣告;調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),淘汰浪費(fèi)資源和高污染產(chǎn)業(yè),發(fā)展清潔節(jié)能產(chǎn)業(yè)。通過(guò)行政、立法、稅收、財(cái)政等手段嚴(yán)格限制環(huán)境污染。征收生態(tài)稅,限制化學(xué)農(nóng)藥、轉(zhuǎn)基因技術(shù)和各類催肥劑在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中的使用;限制過(guò)度的經(jīng)濟(jì)(包括旅游區(qū))開(kāi)發(fā),保護(hù)野生動(dòng)植物生態(tài)環(huán)境不被破壞。在社會(huì)政策方面,主張減少工時(shí)增加就業(yè);修改法律切實(shí)保護(hù)婦女、移民、同性戀者、妓女等社會(huì)弱者的權(quán)利。在對(duì)外政策上,主張裁軍,廢除核武器,反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)。主張加強(qiáng)對(duì)第三世界國(guó)家的經(jīng)濟(jì)援助,幫助其盡快脫貧,減少對(duì)自然資源的過(guò)度依賴和開(kāi)發(fā)。
這些思想和主張是以往傳統(tǒng)政黨所不曾關(guān)注的,它體現(xiàn)了時(shí)代的最新要求,在一定程度上彌補(bǔ)了傳統(tǒng)政治體系中的不足。
綠黨與歐盟政治經(jīng)濟(jì)的綠化
綠黨作為一種政治力量,至今仍然屬于邊緣性政黨。過(guò)去曾一度上臺(tái)執(zhí)政的幾個(gè)歐洲綠黨目前也處于在野地位。但它對(duì)歐洲政治經(jīng)濟(jì)議程的影響卻是深刻而長(zhǎng)久的。正是由于綠黨的推動(dòng),歐盟國(guó)家才成為全球環(huán)境政治和環(huán)境經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面的領(lǐng)軍者。
綠黨通過(guò)參加各級(jí)選舉的競(jìng)選活動(dòng)來(lái)宣傳自己的思想和主張。這也是個(gè)對(duì)選民進(jìn)行綠色思想教育和綠色知識(shí)普及的過(guò)程。在綠色政治高漲時(shí)期,綠黨的一切活動(dòng)都成為西方媒體的追蹤熱點(diǎn)和關(guān)注焦點(diǎn)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的反復(fù)宣傳,綠色思想在歐盟國(guó)家選民中已經(jīng)深深扎下了根,綠色成為一種時(shí)尚。綠黨政治的第一個(gè)作用點(diǎn)是培育了歐洲的綠色選民。
選民的綠化,使得傳統(tǒng)政黨的選票越來(lái)越多地轉(zhuǎn)向綠黨。這一形勢(shì)迫使傳統(tǒng)政黨不得不改變其排斥綠色政治的態(tài)度,轉(zhuǎn)而將綠黨提出的思想主張納入自己的綱領(lǐng)。用當(dāng)時(shí)流行的話說(shuō),偷走綠黨的衣裳披在自己身上。
首先進(jìn)行綠化的是左翼政黨。德國(guó)社民黨改革派代表人物拉方丹于1985年出版了《另一種進(jìn)步》一書(shū),提出要把“生態(tài)社會(huì)主義”作為社民黨新的奮斗目標(biāo)。從而引發(fā)了黨內(nèi)“生態(tài)優(yōu)先派”和“增長(zhǎng)優(yōu)先派”之爭(zhēng)。經(jīng)數(shù)年討論,社民黨在1989年12月柏林特別代表大會(huì)上通過(guò)了生態(tài)目標(biāo)優(yōu)先的新黨綱和紅綠聯(lián)盟新戰(zhàn)略。拉方丹隨后當(dāng)選為社民黨主席和總理候選人。正是依靠這一戰(zhàn)略,社民黨才在1998年德國(guó)大選中奪回了丟失16年的政權(quán)。在紅綠聯(lián)合政府的施政綱領(lǐng)中,綠黨倡導(dǎo)的新社會(huì)運(yùn)動(dòng)議題成為重要內(nèi)容。英國(guó)工黨因提出“第三條道路”理論而聞名于世,并依靠這一理論重新上臺(tái)執(zhí)政。但無(wú)論是英國(guó)前首相布萊爾還是工黨理論家吉登斯,其思想體系中至少有一半內(nèi)容都與綠黨提出的主張類似。
歐洲右翼政黨對(duì)綠色政治的排斥遠(yuǎn)勝于左翼政黨。但面對(duì)中右翼選民對(duì)環(huán)保思想的接受,也不得不作出綱領(lǐng)調(diào)整。從1985年開(kāi)始,英國(guó)保守黨理論家沙利文和佩特森等人就紛紛發(fā)表文章,闡述環(huán)境轉(zhuǎn)向的必要性,并奉勸撒切爾政府要盡早采取措施應(yīng)對(duì)綠色政治挑戰(zhàn),因?yàn)槲磥?lái)爭(zhēng)奪綠色選票將是決定左右翼勝負(fù)的關(guān)鍵。在黨內(nèi)改革派的呼吁下,保守黨政府最終采取了行動(dòng),于1988
年成立了由撒切爾首相親自擔(dān)任主席的內(nèi)閣環(huán)境委員會(huì),并相繼出臺(tái)了《我們共同的遺產(chǎn)》環(huán)境綱領(lǐng)和《環(huán)境保護(hù)條例》等重要政策文件和法律。
德國(guó)社民黨和英國(guó)保守黨的綠化,只是西歐傳統(tǒng)主流政黨吸收綠色政治思想和主張的一個(gè)縮影,在西歐絕大多數(shù)國(guó)家,傳統(tǒng)主流政黨都經(jīng)歷了這樣的轉(zhuǎn)折過(guò)程。這是綠黨政治的第二個(gè)作用點(diǎn)。
第三個(gè)作用點(diǎn)是推動(dòng)了環(huán)境立法和環(huán)保制度建設(shè)。綠黨進(jìn)入各國(guó)議會(huì)和歐洲議會(huì)后,提出了大量的環(huán)境立法議案,其活動(dòng)能量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了他們占有議席數(shù)量的比例。一位歐盟委員會(huì)高級(jí)官員評(píng)論說(shuō),“在歐洲議會(huì),我們從綠黨那里聽(tīng)到的東西最多……在歐洲議會(huì),他們是個(gè)小黨團(tuán),但卻是一個(gè)重要的小黨團(tuán)。”在上世紀(jì)80、90年代,綠黨影響力較大的環(huán)境委員會(huì)是提出議案最多和立法工作量最大的委員會(huì)。綠黨在環(huán)境立法方面的超常能量源自于三個(gè)方面。一是綠黨成員非常善于利用各種立法程序和游說(shuō)手段,采用了很多富有創(chuàng)意性的措施來(lái)推進(jìn)環(huán)境立法。二是在西歐一些國(guó)家傳統(tǒng)左翼和右翼政黨勢(shì)力相當(dāng),但又都無(wú)法構(gòu)成單獨(dú)執(zhí)政所需多數(shù)席位。這樣,與第三大黨的結(jié)盟立場(chǎng)就成了決定哪個(gè)主流政黨能上臺(tái)執(zhí)政的關(guān)鍵。比如在德國(guó)和法國(guó),如果沒(méi)有綠黨的支持,社民黨和社會(huì)黨上臺(tái)執(zhí)政就非常困難。綠黨正是利用這樣的有利地位,迫使聯(lián)盟伙伴作出較大的讓步,在執(zhí)政期間更多地關(guān)注綠黨所提出的議題。三是上臺(tái)執(zhí)政的綠黨大都擔(dān)任了環(huán)境和公共健康安全方面的部長(zhǎng),他們利用掌握國(guó)家權(quán)力的機(jī)會(huì)大量推進(jìn)了環(huán)境立法和相關(guān)制度建設(shè)。
目前歐盟國(guó)家制定了世界上最超前的環(huán)保戰(zhàn)略,建立了最完善的環(huán)保和食品安全法律體系和執(zhí)行監(jiān)督機(jī)構(gòu)。在這些戰(zhàn)略機(jī)制的推動(dòng)下,歐盟國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。在國(guó)際舞臺(tái)上,前德國(guó)外交部長(zhǎng)菲舍爾所倡導(dǎo)的環(huán)境外交成為歐盟國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略的重要組成部分。這一切都與綠黨的長(zhǎng)期努力分不開(kāi)的。
全球綠色政治升溫的背后
進(jìn)入21世紀(jì)后,世界面臨著能源短缺、糧食危機(jī)和氣候?yàn)?zāi)害加劇的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),這些問(wèn)題對(duì)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生存安全構(gòu)成了威脅。在這一背景下,環(huán)境政治再次升溫,世界政治主題和國(guó)際秩序格局特征正在圍繞著資源環(huán)境問(wèn)題而進(jìn)行著重組。
從國(guó)際合作層面看,無(wú)論是G8、G20峰會(huì),還是APEC這樣的地區(qū)一體化機(jī)制,甚或是G2(中美戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)對(duì)話)這樣的雙邊機(jī)制,環(huán)境問(wèn)題都是最重要的議題之一。從國(guó)內(nèi)政治層面看,各主要大國(guó)目前都在緊鑼密鼓地進(jìn)行著一場(chǎng)圍繞著解決能源危機(jī)和環(huán)境瓶頸而展開(kāi)的發(fā)展模式調(diào)整。對(duì)資源環(huán)境問(wèn)題的應(yīng)對(duì)被提升到戰(zhàn)略高度,成為大國(guó)間爭(zhēng)奪21世紀(jì)世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的競(jìng)賽場(chǎng)。
日本于2002年頒布了《能源政策基本法》,2006年又出臺(tái)了《新國(guó)家能源戰(zhàn)略》文件。這些政策的總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的多元化、自主化和高效能化,確保日本中長(zhǎng)期能源供應(yīng)安全和減少二氧化碳排放。歐盟委員會(huì)于2008年11月13日出臺(tái)了《能源安全和整體行動(dòng)方案》。在當(dāng)年12月布魯塞爾歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上,各國(guó)就歐盟能源氣候一攬子計(jì)劃達(dá)成一致。提出要在2020年之前,實(shí)現(xiàn)三個(gè)20%的中短期目標(biāo):在1990年的基礎(chǔ)上減少溫室氣體排放20%,節(jié)能20%,使可再生能源的比例從目前的7.4%提高到20%。到2050年,在整個(gè)歐盟內(nèi)實(shí)現(xiàn)無(wú)碳發(fā)電。
美國(guó)一向被視為全球環(huán)境合作的絆腳石。小布什政府帶頭退出《京都議定書(shū)》,給全球氣候變化合作前景蒙上了一層陰影。但隨著奧巴馬上臺(tái)執(zhí)政,美國(guó)政府也開(kāi)始打出環(huán)境政治牌。如果說(shuō)奧巴馬政府執(zhí)政半年多來(lái)有什么新的創(chuàng)意的話,那就是竭力推行“綠色新政”。2009年6月26日,美國(guó)眾議院以微弱多數(shù)通過(guò)了《美國(guó)清潔能源安全法案》,提出要增加清潔能源投資,提高能源效率,減少二氧化碳排放等目標(biāo)和實(shí)施方案。與以往不同的是,這一方案提出了到2020年要使美國(guó)二氧化碳排放在2005年的基礎(chǔ)上減少20%的具體目標(biāo)。
在這場(chǎng)綠色政治的角逐中,中國(guó)同樣提出了自己的議程。中國(guó)共產(chǎn)黨提出了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想,其主要內(nèi)容之一就是實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。在這一思想指導(dǎo)下,中國(guó)正在進(jìn)行著一場(chǎng)全面而深刻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式變革。發(fā)展思路從過(guò)去的“又快又好”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝趾糜挚臁薄km然只是順序的改變,但卻體現(xiàn)出是發(fā)展第一還是環(huán)保第一的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折。
這場(chǎng)全球性的“綠色革命”唱主角的是各國(guó)政府,但綠色政治能走到今天這一步,其背后仍然與綠黨政治有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。
在國(guó)際舞臺(tái)上率先挑起綠色競(jìng)賽的是歐盟國(guó)家。而歐盟國(guó)家的綠色政治經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)源自于綠黨的長(zhǎng)期綠色改良。經(jīng)過(guò)多年的產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,歐盟國(guó)家在環(huán)保和節(jié)能技術(shù)方面形成了相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這一優(yōu)勢(shì)使得歐盟成了全球環(huán)境政治和環(huán)境經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊。在世界格局朝著多極化發(fā)展的過(guò)程中,歐盟一直靠打環(huán)境牌來(lái)爭(zhēng)奪世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。這一戰(zhàn)略的直接結(jié)果就是推動(dòng)了國(guó)際環(huán)境合作的不斷升級(jí)。在以聯(lián)合國(guó)為核心的全球環(huán)境合作體系中,歐盟國(guó)家始終是最積極的推動(dòng)者。無(wú)論是臭氧層保護(hù)合作機(jī)制,還是氣候變化合作機(jī)制,或是生物多樣性保護(hù)合作機(jī)制,歐盟國(guó)家都提出了最高的環(huán)境治理目標(biāo),并相應(yīng)承擔(dān)了最多的國(guó)際義務(wù)。如果沒(méi)有歐盟國(guó)家的強(qiáng)烈要求和積極推動(dòng),國(guó)際環(huán)境合作日程將大打折扣。
“綠色代表未來(lái)”,這是綠黨最先提出的口號(hào)。歐盟國(guó)家把這個(gè)口號(hào)變成了實(shí)際行動(dòng),掀起了綠色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。尤其是綠黨上臺(tái)執(zhí)政時(shí)期,提出了征收燃油稅,提高汽車能耗標(biāo)準(zhǔn)等一系列立法舉措。這些措施使歐盟國(guó)家的汽車產(chǎn)業(yè)和能源產(chǎn)業(yè)形成了相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而美國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)開(kāi)始衰落。直到陷入了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,美國(guó)才開(kāi)始意識(shí)到,他們?cè)诃h(huán)境政治方面所持立場(chǎng)不僅僅只是環(huán)境問(wèn)題,而是一場(chǎng)全面的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和國(guó)家安全戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。意識(shí)到這一點(diǎn)的奧巴馬總統(tǒng)不甘落后,他多次發(fā)表演說(shuō)強(qiáng)調(diào),“哪個(gè)國(guó)家如果能夠在開(kāi)發(fā)新能源方面領(lǐng)導(dǎo)世界,哪個(gè)國(guó)家就能領(lǐng)導(dǎo)21世紀(jì)的全球經(jīng)濟(jì)。美國(guó)能夠成為這樣的國(guó)家,美國(guó)必須成為這樣的國(guó)家。”
全球綠色政治升溫也是各國(guó)綠黨和各種環(huán)保運(yùn)動(dòng)力量從國(guó)內(nèi)推動(dòng)的結(jié)果。全球80多個(gè)綠黨和綠色團(tuán)體通過(guò)參加本國(guó)的各級(jí)選舉活動(dòng)而將綠色思想主張傳播到世界的每個(gè)角落。即便是在綠黨力量受到異常壓制的美國(guó),總統(tǒng)選舉中也出現(xiàn)了納德?tīng)柡托廖鱽啞溄鹉莸染G黨總統(tǒng)候選人。美國(guó)前副總統(tǒng)戈?duì)栯m然是民主黨人,但也成為一個(gè)非常積極的環(huán)境政治推動(dòng)者。他因拍攝引起全球高度關(guān)注的環(huán)保電影《難以忽視的真相》以及為推動(dòng)全球環(huán)保事業(yè)做出的巨大努力而同聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專業(yè)委員會(huì)(IPCC)一道,共同獲得了2007年度諾貝爾和平獎(jiǎng)。在這些綠色力量的推動(dòng)下,美國(guó)已經(jīng)形成了良好的綠色政治土壤。在加利福尼亞州和其他十多個(gè)州,州政府已經(jīng)率先發(fā)起了本州范圍的綠色革命,其標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)程都高于奧巴馬政府在聯(lián)邦層次出臺(tái)的政策。
在歐盟,各國(guó)綠黨和歐洲綠黨聯(lián)盟對(duì)重大的環(huán)境議題都提出了自己的立場(chǎng)主張,并對(duì)本國(guó)政府、歐盟機(jī)構(gòu)、八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)以及聯(lián)合國(guó)等多邊機(jī)制進(jìn)行了大量的游說(shuō)活動(dòng)。比如當(dāng)歐盟委員會(huì)提出三個(gè)20%目標(biāo)一攬子政策方案時(shí),歐洲綠黨聯(lián)盟對(duì)該方案沒(méi)能提出減排30%的目標(biāo)提出了批評(píng),同時(shí)還對(duì)法德兩國(guó)降低汽車排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了譴責(zé)。呼吁“歐盟領(lǐng)導(dǎo)人必須堅(jiān)定立場(chǎng),反對(duì)那些要使歐盟推卸責(zé)任,不去發(fā)揮應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)作用的人”。在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第14次締約方會(huì)議期間,全球綠黨聯(lián)盟發(fā)表聲明,呼吁“工業(yè)國(guó)家必須在全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,要承諾在1990年的基礎(chǔ)上到2020年國(guó)內(nèi)減排至少30%,到2050年至少減排80%”。這些主張雖然不會(huì)被各國(guó)政府所直接接受,但它所營(yíng)造的社會(huì)輿論氣氛會(huì)對(duì)各國(guó)政府的政策產(chǎn)生或多或少的影響。
綜上所述,目前全球綠色政治的升溫首先是傳統(tǒng)的工業(yè)文明走到盡頭的結(jié)果,同時(shí)也是人類哲學(xué)智慧發(fā)展到一個(gè)新的高度的產(chǎn)物。但是,從過(guò)去把發(fā)展與環(huán)保對(duì)立起來(lái)的思維模式轉(zhuǎn)向?qū)⒍呓y(tǒng)一起來(lái),把環(huán)保看作是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力的思維模式,這一過(guò)程的實(shí)現(xiàn)不能抹殺綠黨從政治運(yùn)作角度的積極推動(dòng)和所作出的重大貢獻(xiàn)。當(dāng)20多年前綠黨提出綠化政治和經(jīng)濟(jì),綠色不代表經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的停滯和倒退,反而是推動(dòng)新型發(fā)展模式的動(dòng)力這一口號(hào)時(shí),當(dāng)時(shí)的主流政黨尤其是執(zhí)政黨都把它看作是綠黨一黨之私的狂想和政治欺騙。而如今,這些思想已經(jīng)成為各國(guó)政府的政治實(shí)踐。當(dāng)我們?cè)谛碌氖兰o(jì)步入生態(tài)文明的門檻時(shí),不應(yīng)當(dāng)忽略和忘記綠黨給人類所帶來(lái)的思想和主張。