翟乃雯

摘要:農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)村人口占全國(guó)總?cè)丝诘慕^大多數(shù),實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo),關(guān)鍵就是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)。因此,本文從博山中等職業(yè)教育培育新農(nóng)民的社會(huì)效果出發(fā),分析其現(xiàn)狀,歸納其問題,探索其對(duì)策,力求對(duì)培育新農(nóng)民的工作實(shí)踐提供一些可資借鑒的建議。

關(guān)鍵詞:中等職業(yè)教育;農(nóng)民;培訓(xùn)

加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn),是加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,提高農(nóng)民素質(zhì),鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本舉措。博山位于山東省中部,農(nóng)村人口30多萬,并且每年有近3萬農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城區(qū)務(wù)工。

一、近年來博山中等職業(yè)教育培訓(xùn)農(nóng)民工作的總體成效

近年來,博山區(qū)充分發(fā)揮博山中等職業(yè)中專、博山區(qū)技工學(xué)校、博山區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)定點(diǎn)單位、各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站所的優(yōu)勢(shì),對(duì)農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)工作取得了積極成效。自2007年至今,已累計(jì)對(duì)6700余名不具備中等專業(yè)學(xué)歷的農(nóng)村基層干部、科技戶、帶頭戶、示范戶進(jìn)行了農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);對(duì)2100余名農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)村回鄉(xiāng)高中畢業(yè)生進(jìn)行了實(shí)用、專業(yè)技術(shù)層次的培訓(xùn);舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班280余期,開展送科技、送技術(shù)下鄉(xiāng)120次,累計(jì)對(duì)10.3萬農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)行了轉(zhuǎn)移前的職業(yè)技能培訓(xùn)。這種利用中等職業(yè)教育培訓(xùn)、教育農(nóng)民的做法,受到了農(nóng)民兄弟的積極贊同和響應(yīng),得到市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,并被全淄博市主流新聞媒體廣泛報(bào)道。

二、中等職業(yè)教育培訓(xùn)農(nóng)民工作中存在的問題

(1)認(rèn)識(shí)上存在偏差,對(duì)中等職業(yè)教育重視程度不夠。廣大農(nóng)民對(duì)中等職業(yè)教育培訓(xùn)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,缺乏主動(dòng)要求職業(yè)教育培訓(xùn)的動(dòng)機(jī),造成了政府部門對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)需求的不了解或誤解。一些單位用人標(biāo)準(zhǔn)重學(xué)歷、輕技能,導(dǎo)致了社會(huì)人才觀和擇業(yè)觀的偏頗。

(2)投入不足,中等職業(yè)教育培訓(xùn)條件相對(duì)較差。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民的職業(yè)教育又是弱勢(shì)教育。就博山區(qū)而言,教育部門和勞動(dòng)部門的職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雖有比較穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和部分自己的實(shí)訓(xùn)設(shè)備,但難以高質(zhì)量、高效率、深層次地開展農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作。

(3)中職教育培訓(xùn)師資結(jié)構(gòu)不合理。教師結(jié)構(gòu)與分布不合理,呈現(xiàn)出“五多五少”的現(xiàn)象,即傳統(tǒng)型教師多、高新技術(shù)教師少;普通型教師多,產(chǎn)業(yè)化教師少;繼承型教師多,創(chuàng)新型教師少;老教師多,年輕教師少;后勤管理人員多,一線教師少。

(4)政府部門對(duì)中等職業(yè)教育的重視程度不夠。有的政府主管部門存在重基礎(chǔ)教育、輕職業(yè)教育的傾向,好的政策措施多向其他教育領(lǐng)域傾斜,致使中等職業(yè)教育難以健康有序發(fā)展。

三、發(fā)展中等職業(yè)教育培訓(xùn)農(nóng)民工作的對(duì)策建議

(1)加強(qiáng)關(guān)注,強(qiáng)化社會(huì)重視程度。要切實(shí)把農(nóng)村職業(yè)教育與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到中等職業(yè)教育是培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才和為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)新農(nóng)民的教育,進(jìn)而形成全社會(huì)支持、鼓勵(lì)、參與中等職業(yè)教育的良好氛圍。

(2)加大投入,切實(shí)增強(qiáng)辦學(xué)能力。政府應(yīng)高度重視中等職業(yè)教育培訓(xùn)工作,不斷加大資金投入與支持力度,著力改善教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)擔(dān)負(fù)起教育培訓(xùn)的重任,使其盡快打破維持生存的僵局,更好地服務(wù)于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

(3)優(yōu)化師資,建立一支真正能夠服務(wù)于農(nóng)村中等職業(yè)教育培訓(xùn)的隊(duì)伍。要按照“人才對(duì)路、專業(yè)對(duì)口、質(zhì)量較高、數(shù)量夠用”的原則,確定教師的需求量和專業(yè)結(jié)構(gòu),制定中等職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)教師進(jìn)行不同層次的知識(shí)提升培訓(xùn)和繼續(xù)教育深造,著力優(yōu)化提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

(4)整合資源,健全完善中等職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)制。要積極拓寬招聘專業(yè)技術(shù)人才的渠道,加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)。要徹底解決中等職業(yè)教育招生難、搶生源、無序競(jìng)爭(zhēng)的局面,形成一種上下結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的開放合作的職業(yè)教育培訓(xùn)格局。

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(作者單位:中國(guó)海洋大學(xué)管理學(xué)院;博山第一職業(yè)中專)