黃榮萍

【摘 要】做好學(xué)生黨建工作,促進(jìn)學(xué)生健康成長、成才是高校落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要措施和首要任務(wù)?？茖W(xué)發(fā)展觀要求高校黨建工作要注重以人為本、堅(jiān)持持續(xù)發(fā)展、保持與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)前,在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,高校學(xué)生黨建工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,但在培養(yǎng)模式、培養(yǎng)機(jī)制、組織形式等方面仍存在一些問題和不足。本文試圖以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極探索學(xué)生黨建工作新模式:堅(jiān)持“重心下移、起點(diǎn)前移” 的效率型工作機(jī)制;“組織主導(dǎo)、學(xué)生主體”的培養(yǎng)觀念;“全員培訓(xùn)、全程考核、優(yōu)中選優(yōu)”的全方位監(jiān)督機(jī)制;深化“組織創(chuàng)新、活動(dòng)創(chuàng)新”的支部建設(shè),形成“大支部、強(qiáng)凝聚”的基本格局?！娟P(guān)鍵詞】大學(xué)生黨建 工作模式 創(chuàng)新研究大學(xué)生是祖國的未來,高校則肩負(fù)著為國家培養(yǎng)輸送合格社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的神圣使命。積極審慎地做好大學(xué)生黨建工作,培養(yǎng)和造就一批批具有高素質(zhì)高標(biāo)準(zhǔn)的有為青年大學(xué)生,是目前高校學(xué)生黨建工作中一項(xiàng)極其重要和非常緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。在新的形勢下,高校黨組織和黨務(wù)工作者要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,積極探索高校大學(xué)生黨建工作的新思路、新方法、新舉措,努力提高高校學(xué)生黨建工作的成效。使學(xué)生黨組織真正成為大學(xué)生思想政治教育的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,增強(qiáng)黨在大學(xué)生中的吸引力、凝聚力和感召力,切實(shí)將大學(xué)生培養(yǎng)成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。一、站在科學(xué)發(fā)展觀的高度,重點(diǎn)把握對高校學(xué)生黨建工作的要求高校學(xué)生黨建工作是高校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的重要保證,加強(qiáng)學(xué)生德育和思想政治工作的重要平臺(tái),促進(jìn)學(xué)生健康成長、成才的重要途徑,學(xué)校改革、發(fā)展所必需的和諧、穩(wěn)定環(huán)境的重要保障。為發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,提高學(xué)生黨建工作的針對性、實(shí)效性和主動(dòng)性,更好的做好大學(xué)生思想政治教育工作、培養(yǎng)和造就高素質(zhì)人才。在新形勢下,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),重點(diǎn)把握高校學(xué)生黨建工作的要求。第一,高校學(xué)生黨建工作須注重以人為本。牢固確立“學(xué)校教育、育人為本,德智體美、德育為先”的工作方針?？茖W(xué)發(fā)展觀要求高校學(xué)生黨建工作要以學(xué)生為根本,以育人為中心。一是把學(xué)生黨建工作同促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展相結(jié)合,引導(dǎo)學(xué)生做到知行合一,德才并進(jìn)。二是把學(xué)生黨建工作同解決學(xué)生實(shí)際問題相結(jié)合,在教育人、引導(dǎo)人的同時(shí),切實(shí)關(guān)心人、幫助人,做好高校貧困家庭學(xué)生資助工作;做好畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作,為學(xué)生落實(shí)就業(yè)崗位創(chuàng)造條件;做好學(xué)生心理健康教育咨詢工作,促進(jìn)學(xué)生健康成長。三是把學(xué)生黨建工作與改善學(xué)校管理和服務(wù)相結(jié)合,探索新的后勤管理服務(wù)體制下思想政治教育的新方法,努力形成全方位育人的良好局面。第二,高校學(xué)生黨建工作須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。學(xué)生黨支部堅(jiān)持對黨員進(jìn)行發(fā)展前培養(yǎng)、發(fā)展中教育、發(fā)展后監(jiān)督,長期加強(qiáng)對黨員的培養(yǎng)教育,關(guān)心黨員的成長進(jìn)步,始終保持黨員積極性和先進(jìn)性。在發(fā)展學(xué)生黨員過程中,要嚴(yán)格遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針,堅(jiān)持“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”的原則,嚴(yán)格考察入黨動(dòng)機(jī)、思想狀況、整體素質(zhì)等方面情況,扎實(shí)認(rèn)真地落實(shí)每一步程序,使黨員的發(fā)展程序不流于形式,切實(shí)起到篩選、過濾、鍛煉、提高的作用。同時(shí),在確保黨員發(fā)展質(zhì)量的基礎(chǔ)上,還應(yīng)兼顧黨員的發(fā)展數(shù)量,以壯大黨組織的隊(duì)伍,進(jìn)一步增強(qiáng)黨在建設(shè)和諧社會(huì)中的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力。堅(jiān)決防止出現(xiàn)黨員水平參差不齊、良莠不分、魚目混珠的現(xiàn)象,進(jìn)而導(dǎo)致黨員隊(duì)伍的純潔度下降。第三,高校學(xué)生黨建工作須保持與時(shí)俱進(jìn)。要圍繞更新基層黨建工作理念,調(diào)整基層黨建工作重點(diǎn),創(chuàng)新基層黨建工作機(jī)制,改進(jìn)基層黨組織的自身建設(shè)等問題,大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神,積極探索基層黨的建設(shè)面臨的新情況、新問題,以理論創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,把學(xué)生黨建工作與創(chuàng)新工作方法相結(jié)合,積極提供各類理論學(xué)習(xí)資源,整合、豐富學(xué)工網(wǎng)站的“紅色資料庫”,重點(diǎn)抓好學(xué)生黨建進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)公寓、進(jìn)社團(tuán),進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生黨建工作的時(shí)代感和時(shí)效性。二、理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,把握高校學(xué)生黨建工作中存在的問題高校學(xué)生黨建工作一直受到黨中央的高度重視,2005年還專門制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作和大學(xué)生黨支部建設(shè)的意見》,近幾年來,各級(jí)黨委也都積極采取措施,大力加強(qiáng)學(xué)生黨建工作,使學(xué)生黨建工作呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢態(tài)。但是,我們要清醒的看到,高校黨建工作中還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是對學(xué)生黨員培養(yǎng)起點(diǎn)晚,速度慢。一般情況下,高校學(xué)生黨員的發(fā)展培養(yǎng)多集中到高年級(jí),由于受這種慣性思維的影響,加之基層黨務(wù)工作者工作任務(wù)繁忙,對學(xué)生黨員的培養(yǎng)方式單一,導(dǎo)致基層黨支部對入黨積極分子培養(yǎng)教育不夠積極主動(dòng),考察不盡合理,或多或少的存在坐等上門,或突擊發(fā)展的弊端,由此造成黨員質(zhì)量不高,不能在校發(fā)揮更好的作用等問題。二是培養(yǎng)模式單調(diào)。長期以來,高校班級(jí)基層繁重的黨建工作大都落在輔導(dǎo)員一個(gè)人身上,面對普通高校不斷擴(kuò)招,在校生規(guī)模迅速擴(kuò)大學(xué)生人數(shù)劇增、素質(zhì)參差不齊的新變化,數(shù)量有限的政治輔導(dǎo)員已很難像以前那樣對所有的入黨積極分子進(jìn)行全面的培養(yǎng)、教育,工作只能處于應(yīng)付狀態(tài)和表面化。更重要的是這種單一的黨員培養(yǎng)模式與新形勢很難相適應(yīng),如果不對這種傳統(tǒng)模式的黨建體系進(jìn)行適度的調(diào)整,學(xué)生黨建工作將長期處于被動(dòng)的局面。三是培養(yǎng)機(jī)制不完善。在黨員的培養(yǎng)發(fā)展過程中,大都存在培養(yǎng)面偏窄的問題,往往局限于遞交了申請書的“好學(xué)生”,缺乏對全員學(xué)生的普遍培養(yǎng);發(fā)展新黨員缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督管理機(jī)制;重入黨前教育,輕入黨后再教育現(xiàn)象較為突出:學(xué)校在學(xué)生入黨前進(jìn)行了入黨積極分子考察教育、發(fā)展對象上黨課教育、學(xué)習(xí)黨章、了解當(dāng)前黨的路線、方針、政策 教育等等,但是發(fā)展后學(xué)校就覺得任務(wù)完成了。黨員自身也普遍出現(xiàn)了“入黨前加把勁,入黨后松口氣”的現(xiàn)象。由于忽視入黨后的繼續(xù)教育,有些學(xué)生入黨后在群眾和集體中發(fā)揮先鋒模范作用不夠,學(xué)生黨組織的整體影響也不明顯。四是組織形式單一。學(xué)生基層黨組織一般只有系為單位的支部組織形式,在活動(dòng)的形式和內(nèi)容上也較單一,沒有根據(jù)大學(xué)生這一特殊群體的特點(diǎn),使活動(dòng)的形式和內(nèi)容多樣化,活動(dòng)少,作用小,缺乏活力,造成學(xué)生黨員參加活動(dòng)的積極性不高,效果差。組織活動(dòng)內(nèi)容主要是學(xué)習(xí)文件、聽取報(bào)告、參加各類主題黨員活動(dòng)等,活動(dòng)內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性,形式缺乏多樣性,有思想深度、貼近實(shí)際的活動(dòng)很少,這大大降低了學(xué)生黨員對黨組織生活的參與熱情,學(xué)生黨支部沒有把學(xué)生黨員的活動(dòng)與團(tuán)組織、社團(tuán)、班級(jí)活動(dòng)緊密結(jié)合起來,使學(xué)生黨員活動(dòng)脫離了班集體和廣大學(xué)生,這導(dǎo)致學(xué)生黨員的群眾基礎(chǔ)不深厚、在同學(xué)中的影響力和號(hào)召力逐漸降低,學(xué)生黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到充分發(fā)揮。三、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,積極探索高校學(xué)生黨建工作新模式在新形勢下,各高校都要積極探索學(xué)生黨建工作的新模式,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),明確積極分子培養(yǎng)是基礎(chǔ),黨支部建設(shè)是關(guān)鍵,保證質(zhì)量是前提,建立健全制度是保障,培訓(xùn)學(xué)習(xí)是切入點(diǎn)的工作思路,堅(jiān)持“重心下移、起點(diǎn)前移”的效率型工作機(jī)制;“組織主導(dǎo)、學(xué)生主體”的培養(yǎng)觀念;“全員培訓(xùn)、全程考核、優(yōu)中選優(yōu)”的全方位監(jiān)督機(jī)制;深化“組織創(chuàng)新、活動(dòng)創(chuàng)新”的支部建設(shè),形成“大支部、強(qiáng)凝聚”的基本格局。1.“起點(diǎn)前移、重心下移”的效率型工作機(jī)制起點(diǎn)前移,就是從新生軍訓(xùn)中就開展大學(xué)生基本知識(shí)教育,力求做到“早宣傳、早選苗、早培養(yǎng)、早發(fā)展”。具體的有:變“坐等上門”為主動(dòng)出擊,從新生入學(xué)起,把黨員發(fā)展方案和程序告訴新生,使其了解入黨程序和要求;連續(xù)計(jì)算培養(yǎng)期,對高中期間被確定為入黨積極分子的學(xué)生,經(jīng)審核無誤后,承認(rèn)高中階段的培養(yǎng)期。重心下移,就是要強(qiáng)化基層黨支部的工作,加大對低年級(jí)學(xué)生的培養(yǎng)和發(fā)展。具體的有:重視和加大在低年級(jí)培養(yǎng)和發(fā)展黨員的力度,畢業(yè)前最后一個(gè)學(xué)期發(fā)展黨員要求不降低,使培養(yǎng)工作的時(shí)間得到整體性提前,加快了黨員發(fā)展速度,縮短了大學(xué)期間考察時(shí)間,提早進(jìn)入培養(yǎng)積極分子環(huán)節(jié),既保證質(zhì)量,又防止突擊發(fā)展;搭建公共平臺(tái),在發(fā)揮學(xué)生工作黨支部主導(dǎo)作用基礎(chǔ)上,以黨小組為單位開展培養(yǎng)發(fā)展工作,采取靈活多樣的形式,擴(kuò)大培養(yǎng)和發(fā)展的規(guī)模;推進(jìn)教工黨支部與學(xué)生工作黨支部的聯(lián)合培養(yǎng)工作,解決黨務(wù)工作者數(shù)量不足和黨員發(fā)展的繁重工作量之間的矛盾。2.“組織主導(dǎo)、學(xué)生主體”的培養(yǎng)模式組織主導(dǎo)、學(xué)生主體就是要在學(xué)生培養(yǎng)發(fā)展過程中嚴(yán)格按照組織程序規(guī)范操作,并在發(fā)展的全過程中強(qiáng)調(diào)以學(xué)生本人為主體,學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí),自我提高。具體如圖1所示。3.“全員培訓(xùn)、全程考核、優(yōu)中選優(yōu)”的全方位監(jiān)督機(jī)制全員培訓(xùn)、全程考核、優(yōu)中選優(yōu)的全方位監(jiān)督機(jī)制解決的是目前學(xué)生黨建工作中普遍存在的培養(yǎng)機(jī)制不完善的問題,讓學(xué)生從遞交入黨申請書后到成為黨員,從入校到畢業(yè)整個(gè)過程在不同階段接受不同的培養(yǎng)和監(jiān)督,構(gòu)建全方位的機(jī)制,保證黨員質(zhì)量。具體如圖2所示。4.“組織創(chuàng)新、活動(dòng)創(chuàng)新”的支部建設(shè)目前,推進(jìn)學(xué)生黨支部建設(shè)的關(guān)鍵在組織生活是否能取得實(shí)效,因此,必須將組織生活形式和內(nèi)容和學(xué)生黨員學(xué)習(xí)生活相結(jié)合,才能在實(shí)際中真正發(fā)揮黨員先鋒模范作用。支部組織方式及支部組織生活創(chuàng)新模式分別如圖3、圖4所示。參考文獻(xiàn):〔1〕李紅玫.科學(xué)發(fā)展觀視野下高校學(xué)生黨建工作的探索與創(chuàng)新〔J〕.管理觀察,2009,(5):190-191.〔2〕朱冰.新時(shí)期大學(xué)生黨建工作創(chuàng)新研究〔J〕.南方論壇,2009,(6):31-33.〔3〕黃進(jìn).以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)新時(shí)期高校學(xué)生黨建工作〔J〕.黨史文苑,2005,(10):45-46.