忻雪梅

摘要：建筑業(yè)如何控制單位成本開支，遏制施工單位的虧損，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，已成為目前非常緊迫的任務(wù)。文章對施工單位的虧損原因進行了分析，并對如何控制施工單位的成本開支，進行了探討。

關(guān)鍵詞：建筑業(yè)單位成本控制

中圖分類號：C275.3文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914(2009)05-278-01

建筑產(chǎn)品的直接成本占企業(yè)總成本的90％以上，因此施工單位直接成本的高低又決定了企業(yè)的成本水平。若企業(yè)在以工程結(jié)算收入為主要的收入來源時，可以在一定程度上認為。施工單位所施SET程的工期、質(zhì)量決定了企業(yè)的信譽、施工單位的盈虧就直接影響到企業(yè)的盈虧。

近年來，許多虧損施工單位不斷出現(xiàn)，且有愈演愈烈之勢，還有一些施工單位雖然沒有虧損，但其工程成本比擔負同一工程項目施工的其他施工單位高10％以上，這些施工單位的虧損直接影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益，并有可能危及企業(yè)的生存與發(fā)展。

一、影響施工單位成本控制的主要因素

1標價低于成本。企業(yè)為了能夠以相對低的報價中標，就往往在投標書中采取以減少臨時工程的數(shù)量或降低臨時工程的單價；降低正式工程的間接費率；降低計劃利潤；降低材料單價；有時雖未降低材料單價，但在工程合同中又將材料單價包死，承諾設(shè)備不提取折舊費等。

2企業(yè)提出要求。由于施工單位在實施過程中安排欠妥，或理解上出現(xiàn)偏差，多數(shù)情況下形成了拼人力、拼設(shè)備、拼資金或提高質(zhì)量標準，造成人員、設(shè)備投入增加，材料浪費等增加了成本支出。

3施工組織設(shè)計不夠合理。比如對人員、材料、設(shè)備的計劃和安排出現(xiàn)誤差，對個別分項工程或工序的工期、質(zhì)量考慮欠缺等都可能使施工單位的成本費用增加。

4沒有嚴格執(zhí)行成本控制的總目標或根本沒有成本控制總目標，有的雖有卻沒有嚴格執(zhí)行，使單位成本處于失控狀態(tài)。

5材料、配件的計劃、采購、驗收、保管、出庫、消耗制度不健全。

6承包措施不配套，多數(shù)虧損施工單位。對內(nèi)部隊伍和架子隊的承包沒有相應(yīng)的配套措施，實行承包后漏洞百出，致使成本超支。

7出現(xiàn)嚴重的質(zhì)量問題。虧損嚴重的施工單位，幾乎全部存在比較嚴重的質(zhì)量問題，從而導致返工、修復、推倒重來等重復施工的現(xiàn)象發(fā)生。加大了工程成本。

8施工設(shè)備利用率不高。有些施工單位對承擔的工程心中無數(shù)，盲目購置設(shè)備，從而造成設(shè)備積壓，占用寶貴資金。有的施工安排不合理，能夠一步完成的實際進行了二次、三次才完成，增加了許多無效的人力、物資和資金投入，導致成本大幅度增加。

9安全事故較多，直接增加了成本支出。間接費用控制不力，辦公開支無計劃，有的施工單位差旅費無標準等。

10在財務(wù)上沒有完整的財務(wù)管理制度，貨幣資金管理混亂，債權(quán)債務(wù)的確認不準確，結(jié)算不及時。

11合同管理混亂，不理解合同的訂立，合同的效力，合同的履行，合同的權(quán)利和義務(wù)和違約責任等基本要素，導致企業(yè)遭受巨大的經(jīng)濟損失。

另外，地質(zhì)和氣候的變化、設(shè)計的變更等客觀因素也會對施工單位的施工產(chǎn)生重大的影響，從而影響施工單位的總體成本。

二、控制施工單位成本的主要措施分析

遏制施工單位虧損的對策措施從上述分析可以看出，工程項目的虧損，既有客觀因素，也有主觀原因，而主觀原因是工程項目出現(xiàn)虧損的最主要方面。企業(yè)對上述影響成本控制的因素要從企業(yè)經(jīng)營策略方面人手。

1不承攬招標價格低于成本的工程。招標價格低于成本，是指即使按照勞動定額、材料消耗定額、機械臺班定額和建筑市場人工的平均工資水平、材料、設(shè)備的市場價格計算出來的總成本，且不計算間接費和計劃利潤，也比工程的招標價格高。企業(yè)承攬了這樣的工程，定額消耗與實際消耗之間的差額數(shù)量沒有了，管理費、勞動保險費和財務(wù)費用沒有了，計劃利潤沒有了，而這幾項費用通常要占正常的建筑造價的25％左右，施工單位要想在這樣的中標價格基礎(chǔ)上不虧損，無論怎么努力都難以達到。因此，企業(yè)除非有進入某個行業(yè)的意圖，必須堅決避免承攬招標價格低于成本的工程。

2優(yōu)化施工組織設(shè)計和資源配置。施工的合理安排，勞動組織、技術(shù)的進步和資源的科學配置，與工程進度的加快相結(jié)合是最大的節(jié)約，反之就是最大的浪費，因為企業(yè)的經(jīng)濟活動體現(xiàn)在施工生產(chǎn)的全過程，施工的安排合理與否，勞動組織和技術(shù)進步與否，資源的配置科學與否決定著企業(yè)的成本水平。

3適當控制經(jīng)營規(guī)模。企業(yè)在經(jīng)營過程中，如果其凈利潤(利潤總額一所得稅)與企業(yè)經(jīng)營總額(營業(yè)收入)的比值(以下簡稱為營業(yè)凈利率)能夠達到或者超過同行業(yè)平均水平，那么該企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模就可以認為是適度的，甚至還需要擴大經(jīng)營規(guī)模；營業(yè)凈利率如果達不到甚至遠低于同行業(yè)平均水平，則該企業(yè)的經(jīng)營規(guī)?？赡艽嬖谄蟮膯栴}，需要適當控制。企業(yè)應(yīng)對經(jīng)營規(guī)模問題進行深入、細致的分析，在保證在冊員工的工資水平在同行業(yè)平均水平之上的前提下，適當控制經(jīng)營規(guī)模，向管理而不是單純向規(guī)模要效益；要在加強管理的前提下，使所施工的工程項目都能夠取得良好的經(jīng)濟效益。

4全部固定資產(chǎn)實行招標采購。在自行施工單位的成本中，固定資產(chǎn)(含施工機械、運輸設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備和各種管理用固定資產(chǎn)，不包括房屋、建筑物)折舊費約占5％左右，而目前施工單位的固定資產(chǎn)，以招標形式購買的微乎其微，如果企業(yè)的設(shè)備全部實行招標采購，則其采購價格預計可降低10％左右，不但每年的固定資產(chǎn)的折舊費可因此降低10％，企業(yè)還可以用節(jié)余的資金辦更多的事情。

5改革目前的經(jīng)營方式。企業(yè)要逐步實行攬干分離的經(jīng)營方式，即施工單位承攬的工程任務(wù)，由企業(yè)統(tǒng)一分配。同時，為了提高施工單位承攬工程任務(wù)的積極性，發(fā)揮施工單位就地發(fā)展的優(yōu)勢，企業(yè)對施工單位承攬的工程，要優(yōu)先安排承攬該工程的施工單位施工。并抽調(diào)施工隊配合施工。通過改革經(jīng)營方式，不但可以最大限度地減少施工單位的息工費用，提高施工單位承攬任務(wù)的積極性，而且能夠大幅度減少員工的平均息工時間，增加員工的勞動報酬和施工單位固定人員的獎金。

6強化安全、質(zhì)量管理。施工單位要樹立安全、質(zhì)量就是效益的大效益觀念，積極預防和避免可能發(fā)生的安全、質(zhì)量事故，對安全、質(zhì)量事故的多發(fā)區(qū)域時刻監(jiān)控，減少或避免發(fā)生安全、質(zhì)量成本。

7加強合同管理。在合同履行過程中，要嚴格按照合同的有關(guān)條款進行處理，不得隨意更改或變相更改。

8完善各項管理制度。建立成本控制機制。施工單位要結(jié)合實際，制定與控制成本有關(guān)的規(guī)章制度，如材料采購、保管、驗收、出庫、消耗制度，勞動報酬管理制度，設(shè)備管理辦法，財務(wù)管理辦法，會計核算規(guī)定，安全、質(zhì)量管理辦法，驗工計價辦法等，并建立起成本控制和內(nèi)部監(jiān)督機制。

(作者單位：浙江省寧波市北侖區(qū)建管處浙江寧波315800)

(責編：廉靖)