在紀(jì)念農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法施行5周年暨實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例座談會上,農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊只仡櫩偨Y(jié)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法貫徹實(shí)施5周年的成效和經(jīng)驗(yàn),對進(jìn)一步深入貫徹法律和實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例工作作了部署。
張?zhí)伊衷谥v話中說,農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法公布施行以來,各級農(nóng)機(jī)化主管部門與發(fā)展改革、財政、科技、交通、工商、質(zhì)檢等主管部門緊密協(xié)作,認(rèn)真履行法律職責(zé),合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面快速健康發(fā)展??偟膩砜?農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法公布施行的5年,是我國農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢最好、成效最大、速度最快的時期。廣大農(nóng)民購機(jī)用機(jī)熱情持續(xù)高漲,農(nóng)機(jī)市場產(chǎn)銷兩旺,農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)值年均增長20%以上,2009年有望超過2300億元。農(nóng)機(jī)裝備總量快速增長,年均增長6個百分點(diǎn)以上,2009年全國農(nóng)機(jī)總動力預(yù)計達(dá)到8.75億千瓦。農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,大馬力、多功能、高性能及薄弱節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量增長迅速,2008年大中型拖拉機(jī)保有量、水稻插秧機(jī)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)保有量分別比2004年增長1.69倍、2倍和7.4倍。
農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)快速發(fā)展,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等新型服務(wù)組織不斷涌現(xiàn),預(yù)計2009年全國農(nóng)機(jī)服務(wù)經(jīng)營收入超過4000億元,比2004年增加1500億元。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平快速提高,耕種收綜合機(jī)械化水平年均提高2.7個百分點(diǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于之前10年平均0.7個百分點(diǎn)的增幅,今年綜合機(jī)械化水平將超過48%,比2004年提高了13.7個百分點(diǎn)。(促進(jìn)法實(shí)施5年綜合機(jī)械化水平提高的幅度相當(dāng)于法律實(shí)施之前16年總和。)張?zhí)伊种赋?發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會,對農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作提出了許多新要求。各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門要以農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法公布施行5周年為新的起點(diǎn),與有關(guān)部門一起共同推動法律規(guī)定的全面落實(shí)、扶持政策措施作用的全面發(fā)揮,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化扶持政策創(chuàng)新,以培育壯大農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和建設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)為主攻點(diǎn),以提升薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化水平為突破點(diǎn),以農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力建設(shè)為關(guān)鍵支撐,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),全面提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、安全水平、科技水平和服務(wù)水平。
張?zhí)伊謴?qiáng)調(diào),《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》是第一部農(nóng)業(yè)機(jī)械管理行政法規(guī),建立健全了農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、銷售、維修、使用操作、事故處理、監(jiān)督管理等有關(guān)管理制度,為農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作提供了法制保障。各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門一定要充分認(rèn)識貫徹實(shí)施《條例》的重要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí),確?!稐l例》貫徹實(shí)施工作抓緊、抓好、抓到位。一要對《條例》進(jìn)行深入廣泛的宣傳,為《條例》的貫徹實(shí)施營造良好的社會氛圍。二要爭取各級黨委、政府支持,理順職能,充實(shí)力量,保障投入,完善裝備,提升農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管能力。三要結(jié)合實(shí)際,制定完善配套的地方性法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范,切實(shí)把《條例》規(guī)定的各項(xiàng)制度落到實(shí)處。四要認(rèn)真履行《條例》賦予的各項(xiàng)職責(zé),寓管理于服務(wù)之中,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者和企業(yè)的合法權(quán)益。五要主動與工業(yè)、公安、質(zhì)檢、工商、安監(jiān)等主管部門建立緊密協(xié)作的工作機(jī)制,合力做好農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作,有效預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機(jī)械事故,維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。