梁宏偉 趙 楓

目前,就汝陽縣農(nóng)村困難群眾危房改造工作,記者走訪了部分危房改造戶,已住進(jìn)政府幫建的“溫暖工程”新房的群眾說:“政府真好,再下大雨俺也不害怕了,冬天俺也有溫暖的窩了”。在貫徹落實(shí)洛陽市政府《關(guān)于印發(fā)洛陽市農(nóng)村困難群眾危土窯洞和土坯房改造實(shí)施意見的通知》精神中,汝陽縣政府充分認(rèn)識到此項(xiàng)工作的重要性,他們廣泛動員,加大投入,狠抓落實(shí),促使全縣14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、147戶、324間農(nóng)村危房改造工程,原本需三年完成的工程結(jié)果提前兩年完成,危房改造對象入住率達(dá)100%,受到了困難群眾的一致好評。對此,汝陽縣民政局負(fù)責(zé)同志談了自己的體會。

一、認(rèn)清危房改造的意義。

農(nóng)村困難群眾危房改造工作是洛陽市委、市政府2008年為群眾承諾辦理的二十件實(shí)事之一,縣委、縣政府充分認(rèn)識到此項(xiàng)工作是實(shí)踐三個(gè)代表重要思想,全面建設(shè)小康社會的一項(xiàng)重要舉措,對加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐、構(gòu)建和諧汝陽縣具有重要作用,縣委、縣政府決定要辦實(shí)辦好這項(xiàng)撫民心、順民意的德政工程。

二、制定切實(shí)可行的實(shí)施方案

為加強(qiáng)對危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了以副縣長任麗君為組長的“汝陽縣農(nóng)村困難群眾危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,縣政府召開由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的負(fù)責(zé)人會議,布置具體的實(shí)施方案,將三年危房改造配套資金95萬余元一次性足額撥付到位?？h民政局也抽調(diào)十余人,組成兩個(gè)小組,分別由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),入村到戶,對全縣14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))147戶對象,進(jìn)行逐戶核查,確保對象準(zhǔn)、開工早、質(zhì)量高、早入住。對確定的改造對象,從組織實(shí)施、資金使用管理、檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié),都有專人負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)村兩級建立責(zé)任制,任務(wù)到人,責(zé)任到人,做到此項(xiàng)工作層層有人抓?？h政府職能部門,定期不定期對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))困難群眾危房改造工作進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。建立了工作通報(bào)制度,每月通報(bào)一次進(jìn)度,并向縣政府督查室報(bào)告,對工作落后的實(shí)行重點(diǎn)督查;要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每周三上午12點(diǎn)前或每月20號向民政局、縣政府督查室報(bào)告危房改造工作進(jìn)度。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,為全縣的危房改造工作保質(zhì)、保量、按計(jì)劃、進(jìn)度和要求落到實(shí)處,提供了有力保障。

三、提前保質(zhì)保量完成任務(wù)

按照統(tǒng)一部署,縣民政局、財(cái)政局等單位組成聯(lián)合檢查驗(yàn)收小組,對全縣14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、147戶、324間危房改造后的新房,一戶不漏、逐房逐間地進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。通過檢查驗(yàn)收發(fā)現(xiàn),全縣所有新建的房屋,無論是房屋質(zhì)量、還是房屋面積規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)到要求,無論是危房改造手續(xù)和危房改造檔案,還是房屋改選前后對比照片、新建房屋臺賬、顯著位置的“責(zé)任牌”和“溫暖工程”標(biāo)識齊全完整,危房改造任務(wù)已經(jīng)全部保質(zhì)保量提前完成。

四、幾點(diǎn)體會

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任是關(guān)鍵

縣政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂目標(biāo)責(zé)任書,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人,民政所具體負(fù)責(zé)改造進(jìn)度、統(tǒng)計(jì)匯總、檢查、督促,村干部為包片、包戶責(zé)任人。強(qiáng)化了縣與鄉(xiāng),鄉(xiāng)與村,村與戶三級責(zé)任制。由于任務(wù)具體,責(zé)任到人,杜絕了推諉扯皮和敷衍現(xiàn)象發(fā)生。

2.積極落實(shí),資金是保障

全縣危房改造任務(wù)是147戶、324間,需配套資金95萬余元,縣政府在縣財(cái)政十分緊張的情況下,積極籌措,一次性足額配套到位,為改造工作提供了資金保障。

3.多策并舉,跟蹤督查

根據(jù)危房改造戶的具體情況,確定建房形式,采取了點(diǎn)面結(jié)合、典型引路、及時(shí)召開危房改造工作流動現(xiàn)場會等措施,狠抓了落實(shí)。每月召開一次碰頭會,每周匯報(bào)一次進(jìn)度,把發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)解決。經(jīng)過全縣危房改造成員單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部的共同努力,較好地完成了建房任務(wù)。