本報特約記者 羅山愛 柳玉鵬

本月8日，越南國防部發(fā)布了頗為低調的《2009年度國防白皮書》，強調在南海問題上秉承“堅持和平解決的原則”。但越南近來出手闊綽的軍購行動卻表明，《國防白皮書》的低調并不意味著越南樂意放棄在中國南海的既得利益。曾有俄專家分析，越南將會成為俄武器出口的最大買主。

總理訪俄，簽下軍購大單

在俄訪問的越南總理阮晉勇15日與俄總理普京舉行會談。俄羅斯《觀點報》16日報道稱，會后雙方除簽署一系列能源和經濟合作協(xié)議外，其中最受關注的是簽署軍事領域合作協(xié)議。越南向俄購買6艘“基洛”級636型柴電潛艇合同的消息引人注目。

越南總理阮晉勇在與俄總理普京會談結束后說：“在俄羅斯方面的支持下，越南簽署了購買潛艇、飛機和軍用設備的合同?！?/p>

俄羅斯國防工業(yè)綜合體一名消息人士15日在莫斯科表示，除為越南海軍建造潛艇外，合同還規(guī)定俄方幫助越南培訓艇員，同時提供必要的設備和技術物資。據非官方數據統(tǒng)計， 6艘柴電潛艇的合同價值約為20億美元，計劃在圣彼得堡“海軍上將”造船廠建造，雖然沒有透露交貨日期，但預計將以每年1艘的速度交付。這名消息人士還指出，俄越雙方在軍事領域合作談判中還討論了蘇-30MK2殲擊機的話題，主要是俄方繼續(xù)履行向越南供應8架蘇-30MK2戰(zhàn)機的合同，同時磋商起草越南增購12架該機（總價值約為6億美元）的新合同。另外，越南還計劃從俄羅斯購買一批“米-17”直升機以及其他軍事技術裝備。此前，越南曾多次大量購買俄羅斯武器裝備。對于俄越簽署的一系列軍購合同，俄羅斯政治和軍事分析研究所專家亞歷山大·赫拉姆奇欣表示，“越南是抗衡中國的重要國家。因此，對我們來說這個戰(zhàn)略盟國十分重要?！?/p>

駛向南海的“水下黑洞”

據臺灣《亞太防務》雜志報道，越南海軍一旦獲得號稱“水下黑洞”的“基洛”級636型潛艇后，勢必會將它們部署到南海水域的交通要道上，主要任務是監(jiān)視、攻擊試圖奪取南沙島嶼的敵方艦艇并實施作戰(zhàn)。以中國南海艦隊現(xiàn)有力量構成看，其水面艦艇更新速度雖快，但大多注重提高區(qū)域防空等對空作戰(zhàn)能力，反潛作戰(zhàn)仍是薄弱環(huán)節(jié)，南海艦隊中的潛艇比重不大，考慮到南海水域寬廣，水深變化較大，似乎力不從心。而最關鍵的岸基反潛航空兵力量尚處于起步階段?？梢?，越南海軍如此下血本引進俄制潛艇，顯然是有針對性的。

另據俄羅斯《觀點報》報道，在剛結束的俄中第14次軍事技術合作委員會會議上，俄羅斯明確表示不向中國出口包括第五代戰(zhàn)斗機、S-400防空導彈在內的尖端武器后，俄中軍貿關系趨向冷淡已不可避免。越來越多的俄羅斯軍工界人士開始把越南看作部分取代中國的新興軍火出口市場。俄戰(zhàn)略和技術分析中心研究員魯斯蘭·普霍夫強調，不能排除俄羅斯通過俄越軍貿來對中國購買俄羅斯軍火越來越少的報復。

越南的“南海攻略”

《亞太防務》雜志今年4月號曾刊登《越南人民軍現(xiàn)狀》一文，里面強調作為霸占南海島礁最多的國家（為36處），越南在該地區(qū)的軍事行動從未停歇過。據報道，越軍在已占領的南威島等面積較大的南沙島礁上建立起發(fā)電站和永備工事，甚至有的還建起機場，在南沙的駐軍總人數達到一個團的規(guī)模，給中國造成現(xiàn)實上的“軍事壓力”。

據美國“全球安全”網站提供的數據，21世紀初，越南在俄羅斯幫助下對蘇-22戰(zhàn)斗轟炸機進行改進，使其具備使用“小錨”導彈等先進空對面導彈的能力，再加上陸續(xù)引進的約30架蘇-27/30戰(zhàn)斗機，兩者“高低搭配”可對北起中國海南島、南至馬來西亞沙撈越在內的廣闊水域構成威懾。越南還早在1999年從朝鮮購買過兩艘袖珍潛艇，用于配合特戰(zhàn)蛙人行動，隨著“基洛”級636型潛艇成規(guī)模引進，越南海軍的區(qū)域封鎖與水下攻擊能力必將上一個臺階。不光如此，越南還從俄羅斯購買了“堡壘-M”岸基反艦導彈，該導彈射程達280公里，可實施超音速突防，被外界視為越南對付中國南海艦隊大型主力艦的重要籌碼?？紤]到俄式武器攻擊力強、威力大的特點，在東盟國家中，還沒有一個國家的對海攻擊能力有越南這般齊全與完備，其威脅效應更是值得重視。

不過也有分析人士認為，無論是溫和的《國防白皮書》還是購買俄制潛艇，越南均非只針對中國一家，實際上它也怕其他東南亞國家來奪取自己在南海的利益。特別是近幾年越南大力發(fā)展軍力，東南亞鄰國對此頗有警惕之心。因此，越南大力擴充軍備，也有威懾其他東南亞國家之意。

中國能有效應對

正如外界所言，一旦越南順利完成上述整軍經武計劃，其?？哲娍刂颇虾５哪芰⑦_到一個新的高度，中國必須對此有所準備，強大的軍事實力是確保南海問題公正合理解決的必要砝碼。一位中國軍事專家指出，隨著中國水面主戰(zhàn)艦艇的技術發(fā)展，先進的搜潛反潛手段日益完善，一旦發(fā)生戰(zhàn)爭，中國軍方完全有能力在有利條件下先發(fā)制人地摧毀敵方潛艇，況且“基洛”級636型潛艇早已落戶中國多年，中國海軍可謂知根知底，中方完全有能力利用裝備和經驗上的優(yōu)勢，應對越南擴充潛艇艦隊所帶來的負面影響。至于越南十分倚重的“堡壘-M”岸艦導彈，專家強調這款號稱有數百公里射程的導彈固然厲害，但它必須有相關目標引導才能奏效，越軍在相當長時間內不可能得到空間信息以及超地平線信息支持，在中國軍隊有把握先制掌握南海制空權的情況下，“堡壘-M”導彈想發(fā)揮完全功效十分困難。這位專家認為，中國軍隊將著重發(fā)揮“系統(tǒng)作戰(zhàn)”方面的優(yōu)勢，運用“不對稱”作戰(zhàn)手段是破解越南未來骨干裝備的重要途徑?！?/p>