潘建國　王　惠

摘要：改革開放三十年來，隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人民生活水平顯著提高，我國進(jìn)入一個新的消費升級階段。此次全球金融危機(jī)為我國消費升級提供了難得的歷史機(jī)遇。應(yīng)以此為契機(jī)通過加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)資源配置，推動我國消費升級和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：全球金融危機(jī)；消費升級；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

2008年下半年，美國次貸危機(jī)演變發(fā)展成為席卷全球的金融危機(jī)。人們把這次全球金融危機(jī)視為自20世紀(jì)二三十年代大蕭條以來的最為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。面對危機(jī)。各國紛紛采取應(yīng)對措施，刺激經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長。我國也轉(zhuǎn)變宏觀調(diào)控方向，實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。然而，金融危機(jī)的影響還在不斷的深化。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的任務(wù)依然十分艱巨。全球金融危機(jī)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)放緩，國際市場對中國產(chǎn)品的需求下降對我國出口構(gòu)成很大的影響。出口下降是導(dǎo)致我國市場需求下降，進(jìn)而經(jīng)濟(jì)放緩的直接原因。保增長是今后一段時期的主要任務(wù)，但是必須清楚增長不是目的而是手段，我們認(rèn)為，我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)是消費升級，而此次全球金融危機(jī)為我國消費升級提供了難得的歷史機(jī)遇。

一、我國消費亟待升級

所謂消費就是人們物質(zhì)文化需要得到滿足的過程。人們需要的內(nèi)容和滿足人們需要的能力構(gòu)成推動消費發(fā)展的基本矛盾。不同社會以及社會發(fā)展的不同階段人們需要的內(nèi)容和滿足需要的能力不同，從而具有不同的消費矛盾特點。根據(jù)馬斯洛基本需要理論，人類的需要是分層次的，包括生理需要、安全需要、歸屬和愛的需要、尊重需要、發(fā)展需要、自我實現(xiàn)需要等。較低層次的需要得到滿足后會產(chǎn)生更高層次的需要。社會生產(chǎn)能力相對于人們需要層次的變化具有滯后性，當(dāng)需要內(nèi)容發(fā)生變化，而社會生產(chǎn)能力不能適應(yīng)新的需要內(nèi)容時，消費矛盾就會趨于尖銳。通過調(diào)整社會生產(chǎn)能力，實現(xiàn)對更高層次需要的滿足就是消費升級。

我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過幾十年的高速增長。人民的消費能力和消費水平得到空前的提高，人民生活從溫飽不足發(fā)展到總體小康。以滿足生理需要為內(nèi)容的基本生活消費支出基本滿足后，滿足更高層次新需要的要求變得越來越強(qiáng)烈，這些新的需要能否得到滿足直接影響著人民的生活幸福感。而我國現(xiàn)行社會生產(chǎn)能力還處于滿足低層次需要的水平，伴隨經(jīng)濟(jì)增長我國消費矛盾越來越突出。已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升人民生活水平的主要障礙。我國消費亟待升級。

1產(chǎn)品品質(zhì)有待進(jìn)一步提高。幾十年經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，社會物質(zhì)財富大大豐富了，滿足人們?nèi)粘Ｐ枰南M品已從短缺走向過剩。隨著收入的增加，對日常消費品，人們已不再滿足于吃飽穿暖能用，對質(zhì)量、性能的要求越來越高。消費需求呈現(xiàn)多樣化、個性化趨勢。目前。日常消費品總體上層次低、質(zhì)量差、品種單一。假冒偽劣問題比較嚴(yán)重。

2消費安全問題日益突出。消費安全包括產(chǎn)品質(zhì)量安全、服務(wù)安全和消費環(huán)境安全。環(huán)境污染、化肥農(nóng)藥的過置使用、違規(guī)使用各種食品添加劑等等使得我國食品安全問題較為嚴(yán)重，2008年發(fā)生的三鹿嬰幼兒奶粉受三聚氰胺污染事件就是典型事例。深圳歌舞廳失火、河南鄭州天價理發(fā)等等反映了我國消費服務(wù)和消費環(huán)境安全還很不夠。

3環(huán)境污染問題嚴(yán)重。伴隨我國經(jīng)濟(jì)長期高速增長，生態(tài)環(huán)境也付出了沉重的代價，大氣、水、土地污染嚴(yán)重。生態(tài)環(huán)境惡化已影響到人民群眾的生活質(zhì)量和身體健康，也成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要障礙。隨著溫飽問題的解決，人們開始關(guān)注自身生存環(huán)境，這方面的需要已變得越來越迫切。

4旅游、文化、教育、娛樂等成為人們需要的主要內(nèi)容?！皞}廩實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”，豐衣足食的中國人開始追求更多的精神需要。旅游、文化、教育、娛樂等滿足精神需要會持續(xù)增長，可以說滿足精神需要的程度標(biāo)志著消費結(jié)構(gòu)的高度。目前，在滿足人民群眾這些需要上還存在巨大的不足。如交通運輸能力不足、文化市場良莠不齊、教育成本過高、娛樂低俗化等等。

5醫(yī)療保健亟待改善。隨著生活水平的提高，人們更加關(guān)注身體健康。雖然總體醫(yī)療保健水平逐年提升，但遠(yuǎn)不能滿足人民群眾醫(yī)療保健的需要，消費矛盾突出。主要表現(xiàn)在醫(yī)療市場化改革弊端逐步暴露。醫(yī)患沖突不斷增加，醫(yī)療體制改革步到位，市場上保健服務(wù)供給不足，以及社會保障體系不夠完善等。

二、金融危機(jī)為我國消費升級帶來了難得的歷史機(jī)遇

消費升級須由消費需求和消費供給兩個方面共同作用才能實現(xiàn)。現(xiàn)階段我國消費升級的短板在于供給方面尚不能很好地滿足人民群眾新的物質(zhì)和文化需要。消費升級必須具備與更高層次消費需要相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)才能完成。目前，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)增加國民福利的要求，表現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達(dá)、社會保障不完善、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度低、制造業(yè)技術(shù)含量低，能耗高，污染重，勞動密集等。巨額出口主要由建立在廉價勞動力和透支資源基礎(chǔ)之上的低水平重復(fù)生產(chǎn)所推動。伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長，日益突出的結(jié)構(gòu)性問題已成為制約我國消費升級的主要障礙。去年下半年爆發(fā)的全球金融危機(jī)為解決我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題，實現(xiàn)消費升級帶來了難得歷史機(jī)遇。

1金融危機(jī)使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的社會成本大大降低。我國經(jīng)濟(jì)高速增長很大程度上通過出口拉動實現(xiàn)，巨額的貿(mào)易順差掩蓋了落后產(chǎn)能過剩的問題。在全球經(jīng)濟(jì)繁榮時期。國際市場需求旺盛。壓縮落后產(chǎn)能，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的難度很大。對于我國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問題國家早有清醒的認(rèn)識，也采取了一系列的措施。但面對旺盛的市場需求，企業(yè)追逐利潤。地方政府為地方經(jīng)濟(jì)增長、保障就業(yè)、增加財政收入以及社會穩(wěn)定等，兩方面力量結(jié)合起來的結(jié)果是產(chǎn)能過剩行業(yè)越調(diào)越大。近年來，盡管國家采取了比較嚴(yán)格的措施進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)控，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題卻益發(fā)嚴(yán)重。金融危機(jī)來臨。全球市場萎縮。出口大幅下滑。過剩產(chǎn)能受到市場的硬約束，作為世界工廠的中國制造業(yè)會通過市場競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的產(chǎn)業(yè)升級。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的市場調(diào)節(jié)相比于行政調(diào)節(jié)，其社會成本要低得多。

2金融危機(jī)減少了經(jīng)濟(jì)泡沫，有助于經(jīng)濟(jì)長期健康發(fā)展。伴隨近年來市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國虛擬經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)脫離實體經(jīng)濟(jì)過度膨脹的趨勢，經(jīng)濟(jì)中泡沫成分增大，主要體現(xiàn)在金融資產(chǎn)價格不斷攀升。市場投機(jī)加劇。2007年股市火爆。滬指沖上六千多點。出現(xiàn)全民炒股現(xiàn)象，市場投機(jī)嚴(yán)重。2008年上半年，雖然股市大幅下挫，但房地產(chǎn)價格不斷上揚，大量投機(jī)資金從股市轉(zhuǎn)到樓市。房地產(chǎn)業(yè)成為推動經(jīng)濟(jì)快速增長的最主要力量。實際上，我國經(jīng)濟(jì)快速增長中，泡沫成分占有較大的比重。對此，國家采取了針對股市和房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控，以防止國民經(jīng)濟(jì)增長由過快轉(zhuǎn)向過熱。資產(chǎn)泡沫推動的經(jīng)濟(jì)虛假繁榮為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展埋下了隱患。金融危機(jī)使得金融資產(chǎn)價格下挫，減少了經(jīng)濟(jì)泡沫，避免了我國房地產(chǎn)泡沫繼續(xù)膨脹而破滅的嚴(yán)重后果，有助于我國經(jīng)濟(jì)長期健康發(fā)展。

3金融危機(jī)有助于調(diào)整資源配置，解決消費升級瓶頸。

任何經(jīng)濟(jì)運行都是國家經(jīng)濟(jì)資源的運用。同樣的經(jīng)濟(jì)增長速度可能會有不同的資源配置方式。此次全球金融危機(jī)爆發(fā)以前，我國經(jīng)濟(jì)增長主要由出口和房地產(chǎn)拉動。經(jīng)濟(jì)資源主要投向了面向國際市場的加工業(yè)和不斷膨脹的房地產(chǎn)行業(yè)。雖然經(jīng)濟(jì)高速增長，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾卻日益突出。要解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾，就要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、加大環(huán)保投入和社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。任何國家的經(jīng)濟(jì)資源都是稀缺性的，在資源約束下，投向落后產(chǎn)能和房地產(chǎn)等行業(yè)的資源多了，投向結(jié)構(gòu)調(diào)整的資源就必然不足。金融危機(jī)的直接后果是出口需求下降。房地產(chǎn)行業(yè)面臨調(diào)整。這有助于國家調(diào)整資源配置，把更多的經(jīng)濟(jì)資源用于結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，解決長期困擾我國消費升級的瓶頸問題。面對1997年的亞洲金融危機(jī)，我國加大了基礎(chǔ)設(shè)施投入。建設(shè)成了四通八達(dá)的高速公路交通網(wǎng)絡(luò)。在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的同時，大大提高了國民的生活品質(zhì)。面對此次金融危機(jī)。國家果斷加大鐵路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施和惠及民生行業(yè)的投入，隨著經(jīng)濟(jì)資源投向的變化，環(huán)境、社會保障、收入分配、基礎(chǔ)設(shè)施等消費升級的瓶頸問題有望得到解決。

三、當(dāng)前推動我國消費升級應(yīng)重點把握好的問題

1保增長不能保護(hù)落后產(chǎn)能。全球金融危機(jī)導(dǎo)致市場萎縮，過剩的落后產(chǎn)能面臨市場嚴(yán)酷的硬性調(diào)整，致使經(jīng)濟(jì)增速放緩，就業(yè)壓力加大。如何處理經(jīng)濟(jì)增長與落后產(chǎn)能淘汰問題對于我國經(jīng)濟(jì)借助金融危機(jī)的歷史機(jī)遇，成功消費升級，實現(xiàn)質(zhì)的飛躍十分重要。尤其是作為我國經(jīng)濟(jì)增長“火車頭”的長三角和珠三角地區(qū)，大量出口導(dǎo)向的勞動密集型低端加工制造業(yè)面臨嚴(yán)峻的市場形勢，經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑產(chǎn)生了很大的就業(yè)壓力。據(jù)香港工業(yè)協(xié)會預(yù)計，這一波的經(jīng)濟(jì)不景氣中，光是珠三角就有250萬人失業(yè)。無疑。這些失業(yè)人員中大多數(shù)將是技術(shù)水平較低的勞動密集型行業(yè)的普工。地方政府很可能追于形勢壓力。而采取與市場調(diào)整反方向的保護(hù)落后產(chǎn)能的政策。這樣可能會暫時緩解金融危機(jī)對經(jīng)濟(jì)增長的影響，但卻犧牲了消費品質(zhì)的提高和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。必須明確經(jīng)濟(jì)增長是實現(xiàn)消費升級，提升國民生活品質(zhì)的手段，而不是目標(biāo)。要適應(yīng)全球市場調(diào)整要求，果斷地淘汰落后的過剩產(chǎn)能。

2正確認(rèn)識消費、投資與儲蓄關(guān)系。消費、投資與儲蓄關(guān)系是經(jīng)濟(jì)中的基本關(guān)系，不同國家、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段三者之間的關(guān)系也不同，它決定了一個經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展模式。金融危機(jī)使人們思考本國經(jīng)濟(jì)的深層次問題。有人認(rèn)為過度消費是美國經(jīng)濟(jì)運行的問題，它是導(dǎo)致金融危機(jī)的重要原因。而美國卸任財長保爾森卻將說中國等新興國家的高儲蓄率造成全球經(jīng)濟(jì)失衡，是導(dǎo)致金融危機(jī)的原因。美聯(lián)儲現(xiàn)任主席伯南克則干脆把美國房地產(chǎn)泡沫歸咎于外國人尤其是中國人的高額儲蓄。國內(nèi)也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為高儲蓄是我國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問題。美國和中國分別是最大的發(fā)達(dá)國家和最大的發(fā)展中國家，國情不同，發(fā)展模式也不同。美國社會生產(chǎn)力同社會消費需要的矛盾相對來說不突出，兩者基本達(dá)到平衡，因此。消費是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的主要動力。而我國相對于發(fā)達(dá)國家還有巨大的差距。消費需要和社會生產(chǎn)之間的矛盾主要體現(xiàn)在社會生產(chǎn)力落后。建設(shè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)。在社會財富一定的條件下，當(dāng)其消費高。必然投資少，從而消費水平提升的速度就慢。中國作為崛起中的發(fā)展中國家，沒有高儲蓄、高投資就不可能實現(xiàn)跨越式發(fā)展，不可能盡快實現(xiàn)消費升級。

3確保投資效率、堅決杜絕腐敗。為應(yīng)對金融危機(jī)。國家實行了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，加大了基礎(chǔ)設(shè)施、主要支柱產(chǎn)業(yè)、社會保障等方面的投資力度，確定了4萬億基礎(chǔ)設(shè)施投資項目。面對危機(jī)，國家集中經(jīng)濟(jì)資源解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費升級的“瓶頸”，在調(diào)整中發(fā)展，既保證了經(jīng)濟(jì)快速增長，又實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級。此次金融危機(jī)使空前的，國家采取的刺激經(jīng)濟(jì)措施也是前所未有的。如此巨額的政府主導(dǎo)的投資，最終的效果取決于項目投資的效率。在市場主體經(jīng)營形勢十分困難的情況下。政府巨額的投資項目會使利益相關(guān)方產(chǎn)生強(qiáng)大的尋租動力。對項目投資中的委托代理問題以及尋租過程中可能滋生的腐敗問題要予以高度注意。要采取切實有效的措施，加強(qiáng)監(jiān)管，確保項目立項的科學(xué)性和資金的合理使用。對建設(shè)過程中的腐敗行為必須嚴(yán)肅查處。確保寶貴的資金投向最有用的領(lǐng)域，確保建設(shè)項目的投資效率，發(fā)揮如期的效果。

4培育良好消費倫理，倡導(dǎo)健康消費。面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢。擴(kuò)大內(nèi)需，刺激消費是緩解危機(jī)影響，刺激經(jīng)濟(jì)增長的必要措施。在這種情況下更應(yīng)該注意培育良好的消費倫理。倡導(dǎo)健康消費。不能助長錯誤的消費觀念和不健康的消費行為。面對經(jīng)濟(jì)下滑。凱恩斯的“節(jié)儉悖論”又重獲市場，浪費和奢侈被一些人冠以支持經(jīng)濟(jì)增長的華麗外衣。危機(jī)時期。國民經(jīng)濟(jì)面臨巨大困難。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和消費升級需要更多的經(jīng)濟(jì)資源。消費者要樹立良好的消費倫理。崇尚節(jié)約、反對浪費，倡導(dǎo)綠色消費、健康消費。通過積極健康的消費行為引導(dǎo)社會生產(chǎn)的資源配置方向。配合、推動消費升級。