摘要:為滿足高職院校行政管理專業(yè)學生發(fā)展和就業(yè)的需要,也為滿足社會對學生知識結構的需要及人才市場對高技能應用型人才的需求,高職院校應對行政管理專業(yè)課程體系進行模塊化設計,將專業(yè)教學劃分為三個模塊,即專業(yè)基礎模塊、專業(yè)核心模塊、專業(yè)拓展模塊,并應圍繞這三個模塊進行相應的課程設置。

關鍵詞:高職;行政管理專業(yè);模塊化;課程體系

近年來,隨著我國高職院校數量的增加及各院校行政管理專業(yè)招生規(guī)模的不斷擴大,加上來自本科院校的競爭,高職行政管理專業(yè)招生競爭的態(tài)勢日益激烈,學生面臨的就業(yè)壓力越來越大。要保持高職行政管理專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,唯一的辦法是在對專業(yè)的社會需求、專業(yè)設置中存在的問題等作出全面分析的基礎上,進行教學改革,以適應社會對高職行政管理專業(yè)學生的需求。

行政管理專業(yè)的社會需求

作為當今社會三大支柱之一的科學管理不僅需要先進的管理理念與科學的管理策略,更需要一支包括高等技術應用型管理人才在內的結構合理、高效運轉的管理隊伍。調查機構的調查結果表明,社會對管理類人才的需求始終位列各類人才需求的前十位,而根據國家人事部對全國人才需求的統(tǒng)計數據,2006、2007年全國對行政管理類人才的需求量每年約在79萬人左右,占人才總需求的17%。人才市場上參加招聘的單位,若按需求數量排名,排在前列的分別是私營和個體企業(yè)、國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、股份有限公司等各類型企業(yè),事業(yè)單位(包括全額撥款、自收自支和差額撥款事業(yè)單位)在人才市場上所占比例相對較少。同時,在全國的職位供求中,大專及以下學歷者較受招聘企業(yè)歡迎。對統(tǒng)計數據進行分析,可以得出以下結論:

1.從社會對行政管理專業(yè)畢業(yè)生的需求量來看,社會對該專業(yè)人才的需求依然保持旺盛,該專業(yè)畢業(yè)生在人才市場上仍具有較強的競爭力;

2.從需求單位的情況來看,目前人才市場上的用人單位以各類型企業(yè)為主,占總數的95%以上,這也反映出一種趨勢,即多種性質的企業(yè)需要大量的人才,也愿意給缺乏工作經驗的新人工作的機會,而日益完善的勞動保障制度也可以讓在各種性質的企業(yè)中工作的畢業(yè)生免除后顧之憂;

3.用人單位通常會安排剛畢業(yè)的行政管理專業(yè)大學生先從事基礎性的管理工作或辦公室工作,因此大專學歷的畢業(yè)生較受用人單位歡迎;

4.人才市場上的用人單位對行政管理專業(yè)畢業(yè)生的普遍要求是:掌握現代企業(yè)行政管理知識,具備較強的事務處理能力、溝通協(xié)調能力、管理能力、調研能力及計算機和英語應用能力。

行政管理專業(yè)課程設置存在的問題

首先,課程設置與社會需求脫節(jié)。高職行政管理專業(yè)的課程模式大多是本科壓縮型,包括行政管理學、市政學、社會學、行政領導與決策、組織行為學、西方經濟學、行政法學、公共政策分析、國家公務員制度概論、行政公文與寫作、機關管理與辦公自動化等。很顯然,這些課程的設置主要適合政府部門,而沒有更多地考慮企業(yè)對行政管理人員的需求。由于受公務員考試制度的限制,絕大多數高職行政管理專業(yè)的畢業(yè)生不可能進入政府部門,進入企業(yè)工作是現實的選擇。

其次,從課程教學設計來看,高職行政管理專業(yè)普遍采用“文化基礎課—專業(yè)基礎課—專業(yè)課”的三段式壓縮課程模式,教學內容的組織仍以學科為中心,專業(yè)教學仍偏重于理論教育,應用技能的訓練則處于從屬地位,不符合職業(yè)教育的特點。當前社會更需要的是具有較強動手能力和實際操作技能的基層行政管理人員,用人單位對人員綜合素質的要求越來越高,現有的專業(yè)教學還不能做到主動適應市場經濟對人才的要求。

再次,從專業(yè)課程設置來看,專業(yè)理論課與實踐課相互分離,而且作為文科專業(yè),普遍存在缺乏校內外實踐場所、實踐課程開出不足的問題,影響學生實踐能力和職業(yè)能力的提高。

解決問題的思路

為解決當前高職行政管理專業(yè)課程設置中存在的問題,筆者擬提出以下教學改革思路。

首先,專業(yè)培養(yǎng)目標應從“培養(yǎng)公務員”向“培養(yǎng)企業(yè)行政管理人員”轉變。由于公務員考試門檻較高,高職院校將專業(yè)培養(yǎng)目標定位在培養(yǎng)企業(yè)行政管理人員較為合理。

從層次上看,企業(yè)行政管理崗位可以分為兩類:(1)事務性行政崗位。要求能夠很好地完成諸如文件擬定、制度編寫、對外聯(lián)系、后勤和人事管理等基本行政事務,工作崗位主要是文員、后勤管理員、行政事務員、人事行政人員等。(2)行政管理崗位。屬于綜合性的管理崗位,要求能夠組織他人開展行政工作,對工作內容需要綜合了解。根據企業(yè)組織結構,進一步可劃分為基層行政管理崗位(如班組長等)、中層行政管理崗位(如店長、部門行政主管等)、高層行政管理崗位(如行政總監(jiān)、行政副總等)。根據職業(yè)發(fā)展的規(guī)律,畢業(yè)生應該從事務性行政崗位做起,逐步提升到行政管理崗位。作為高職?？茖哟?專業(yè)培養(yǎng)目標應立足于事務性行政崗位及基層行政管理崗位。

從工作內容上看,根據工作部門、專長的不同,行政崗位主要包括:(1)辦公室行政崗位。類似秘書、文員等,主要做行政辦公的服務性工作。(2)人事行政崗位。屬于人事、人力資源部門,負責有關人力資源各環(huán)節(jié)的工作。(3)后勤總務行政崗位。主要是為企業(yè)員工提供內部服務的工作崗位,屬于事務性工作,如員工餐廳、員工活動、員工福利管理工作及企業(yè)文化活動組織等。

其次,應實施模塊化教學模式。要突破傳統(tǒng)教學模式,整合并調整專業(yè)課程,根據市場需求和就業(yè)崗位進行模塊化設計,提高課程的針對性,著眼于對學生綜合素質和能力的培養(yǎng),使其掌握企業(yè)事務性行政崗位和行政管理崗位的工作技能,提高高職行政管理專業(yè)的競爭力,保證專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

行政管理專業(yè)模塊化課程體系的構建

行政管理專業(yè)模塊化設置的總體原則(1)課程設置要進一步貼近社會實際。當今社會對行政管理專業(yè)人才的需求越來越具體化,對高等技術應用型人才的技能要求不斷提高,根據社會對行政管理人才的需求特點,應加強行政管理的實務性、技能性課程,以職業(yè)能力的提高為導向,開設多種職業(yè)方向類課程,提高學生適應社會的能力。(2)課程設置要進一步貼近學生實際。行政管理專業(yè)的學生來自于職業(yè)高中與普通高中,前者職業(yè)知識與技能掌握較好,后者則基礎素質較高?？紤]到學生的實際狀況,第一學年的課程設置應以基本理論和基本技能為主,目的在于打好行政管理專業(yè)的基礎;第二學年要貫徹以人為本的教學理念,強調行政管理職業(yè)技能的培養(yǎng)和不同職業(yè)方向相關實務與技能的培養(yǎng),初步形成個性和特長;第三學年應與就業(yè)相結合,以拓展類課程為主,拓展學生的職業(yè)能力,培養(yǎng)其個性和特長,(3)課程設置要進一步貼近就業(yè)實際。課程設置應與本專業(yè)模塊化培養(yǎng)方式相適應,課程內容涉及專業(yè)基礎模塊、專業(yè)核心模塊和專業(yè)拓展模塊,各課程模塊應包含對應的專項能力模塊并有相關課程的支撐。

行政管理專業(yè)課程模塊設計行政管理專業(yè)課程模塊應以培養(yǎng)學生職業(yè)能力為導向,結合市場需求,將全部課程劃分為三大模塊,各模塊包含若干專項能力模塊,專項能力模塊由性質相同或相近的實踐課程與理論課程構成。具體模式如表1所示:

行政管理專業(yè)模塊化課程體系的特點

模塊化課程體系的構建可以實現課程方案的三個結合。一是與市場需求相結合,將學生的主要就業(yè)目標定位于各類型企業(yè),并針對用人單位需求進行課程設計;二是與學生職業(yè)崗位的現實需求及未來需求相結合,學生可根據自己的意愿,在學完全部模塊后,選擇繼續(xù)就業(yè)、升學或參加公務員考試,以實現自己期望的目標;三是與學生的現實基礎相結合,課程體系三大模塊依照專業(yè)基礎——專業(yè)核心——專業(yè)拓展的順序按學年體現在教學計劃中,根據學生的現實基礎安排課程,便于學生掌握知識,提高技能。

模塊化課程體系突出了實踐課程的地位,在日常教學中重視技能訓練和能力培養(yǎng),可體現高職教育的特點,強調職業(yè)所需知識與技能獲得的過程。

模塊化課程體系有利于根據科技進步和社會需求及時調整、更新教學內容,有利于實施教學內容、方法和手段的改革。

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作者簡介:

潘琦華(1970—),女,廣東梅州人,廣東科學技術職業(yè)學院副教授,研究方向為高職教育。