陽光是最好的防腐劑

近日,人民日?qǐng)?bào)一篇《湖南:一個(gè)中部省份的思想解放樣本》的文章提到:湖南省的領(lǐng)導(dǎo)明確表示“政府工作要以公開為原則,不公開為例外。”

這使人們不由自主的想到法律上的一句格言:“陽光是最好的防腐劑”。將權(quán)力置于陽光下運(yùn)行,是考驗(yàn)當(dāng)代執(zhí)政者的權(quán)力觀。權(quán)力來自于人民,“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”,是我黨面對(duì)當(dāng)前形勢向億萬人民所做出的莊嚴(yán)承諾。讓人民群眾監(jiān)督,最好、最直接的方式是把知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給人民。通過保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)來防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,從而真正實(shí)現(xiàn)為民掌好權(quán)、用好權(quán)。

實(shí)踐證明,權(quán)力不透明的地方就是腐敗的溫床,就有損害群眾利益的事情存在,而腐敗不僅破壞了黨在人民心目中的形象,更直接影響到黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn)。

陽光是最好的防腐劑,要從源頭上制止腐敗的滋長蔓延就要將權(quán)力放在陽光下曬曬。這樣,權(quán)力的純潔性、服務(wù)性才能得到保證,立黨為公、執(zhí)政為民的服務(wù)理念才能得到實(shí)現(xiàn)。

“用高度說話”

總投資額預(yù)估高達(dá)148億元人民幣、高度632米的“上海中心”大廈日前正式破土動(dòng)工,建成后將有望成為新的“中國第一高樓”。

近年來,各地城市爭建“第一高樓”方興未艾:除上海632米的“上海中心”大廈外,還有北京、天津、廣州、南京、杭州等多個(gè)城市都在建300米以上的大廈。

能夠建設(shè)可以與西方發(fā)達(dá)國家媲美的摩天大樓,說明經(jīng)歷了30年改革開放的中國,經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了迅速提升,也證明了我國建筑科技確實(shí)前進(jìn)了一大步。但各地爭相往摩天大樓上砸錢為自己爭一席之地,其背后隱藏的無疑是病態(tài)心理和政績沖動(dòng)。這其中,除以賺錢為唯一選項(xiàng)的開發(fā)商之外,政府官員在政績觀念下,為城市“增光添彩”則是最大動(dòng)力。代表城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力除了高樓,似乎別無其他,“用高度說話”成為了攀比的首要標(biāo)準(zhǔn)。摩天大樓固然看起來養(yǎng)眼,也能滿足官員和市民自豪感或虛榮心理,但不容忽視的是帶來的負(fù)面效應(yīng)。建設(shè)一座摩天大樓,動(dòng)輒投資數(shù)十億、數(shù)百億,究竟能帶來多少經(jīng)濟(jì)效益?有專家測算,300米以上的超高建筑,其象征意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其在功能上的需求和經(jīng)濟(jì)效益的平衡。

看來,對(duì)城市暗戰(zhàn)“第一高樓”之風(fēng),確實(shí)應(yīng)該剎一剎了。

買房與愛國

最近一經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,“現(xiàn)在買房,就是愛國。”

按此邏輯推理,大家來買房拉動(dòng)內(nèi)需,既可以解決上下游從賣土地到家電的長串產(chǎn)業(yè)鏈,又可以解決就業(yè)難等社會(huì)問題,從而在國外經(jīng)濟(jì)體的衰退之中實(shí)現(xiàn)逆勢增長,實(shí)現(xiàn)中國的軟崛起。

民眾買房,是個(gè)市場問題,沒必要事事都與愛國拉上勾,并作為對(duì)公民的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。的確,發(fā)展房地產(chǎn)可以拉動(dòng)內(nèi)需、保增長。但是,如果長期依靠房地產(chǎn)來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,甚至視為“救命稻草”無疑是自殺之舉。

值得警惕的是,現(xiàn)在有一種國家保障住房建設(shè)導(dǎo)致了樓市的低迷的觀點(diǎn),呼吁政府購買市場上的存量房,以擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)內(nèi)需。持這種觀點(diǎn)的人無非是屁股坐在某些利益集團(tuán)的沙發(fā)上講話的人。

公路是一種產(chǎn)品

在經(jīng)濟(jì)層面上,部分公路收費(fèi)有利于提高社會(huì)福利。從本質(zhì)上來說,公路也是一種產(chǎn)品,而除了像國防這樣的純公共產(chǎn)品之外,一般產(chǎn)品的需求都是分層次的,不同人群所希望享受的產(chǎn)品類別不一樣,所愿意付出的代價(jià)也不一樣。

從公路方面來說,有些人愿意為了更舒適的交通環(huán)境,支付更多的代價(jià),而有些人卻不愿意多付出代價(jià),而能夠把這些人群區(qū)分開來的辦法就是收費(fèi)。如果任何人都沒有選擇,最終的結(jié)果要么是高質(zhì)量公路供應(yīng)不足,要么就是公路收費(fèi)過度,這也是我們?cè)谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下感受最深的弊端。

總之,公路作為一種產(chǎn)品,既具有公共服務(wù)產(chǎn)品的屬性,也具有一般商品的屬性,需要按照市場的規(guī)律進(jìn)行管理。

目前,許多公路的建設(shè)資金都來自于社會(huì)投資甚至外資,而融資都是有成本的,投資人也要追求回報(bào)。如果政府取消這些社會(huì)投資公路的收費(fèi)權(quán),那么那些高速公路上市公司的業(yè)績將受到影響,這部分投資者將成為政策的犧牲品。

要命的“半途抽貸”

受經(jīng)濟(jì)下行周期的影響,中小型商業(yè)銀行對(duì)企業(yè)“抽貸”現(xiàn)象越來越明顯。2008年初,中小型商業(yè)銀行在企業(yè)貸款到期時(shí)向企業(yè)口頭承諾,只要企業(yè)按時(shí)把貸款還掉,銀行就能續(xù)貸。企業(yè)為了維持資金鏈千方百計(jì)地籌款還貸,甚至借高利貸。年末,中小型商業(yè)銀行考慮到資金安全就以各種理由不再續(xù)貸了,這導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂甚至倒閉。

值得注意的是,中小銀行先是滿足企業(yè)的擴(kuò)張欲望,在經(jīng)濟(jì)環(huán)境好時(shí)鼓勵(lì)其投入到陌生行業(yè),或者產(chǎn)能過剩的行業(yè),當(dāng)經(jīng)濟(jì)蕭調(diào)時(shí)又半途抽貸,這等于釜底抽薪。

在擴(kuò)張上一貫比較“保守”的企業(yè)較少出現(xiàn)資金鏈斷裂的情況,相反,“大膽”的企業(yè)則因部分銀行抽貸而吃盡苦頭。

有專家認(rèn)為,“很多企業(yè)其實(shí)是被中小型商業(yè)銀行給撐死的,”不能銀行“給錢就要”,更不應(yīng)盲目擴(kuò)張或進(jìn)入不熟悉的領(lǐng)域,應(yīng)專注于主營業(yè)務(wù)的發(fā)展和核心生產(chǎn)力的提升,并發(fā)展多種融資渠道,從而分散銀行信貸資金“斷血”的風(fēng)險(xiǎn)。

發(fā)放購物券拉動(dòng)不了內(nèi)需

近日,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、有“歐元之父”之稱的羅伯特?蒙代爾建議中國政府給每一個(gè)公民發(fā)放面值為100元人民幣的購物券,鼓勵(lì)民眾在一定時(shí)間內(nèi)消費(fèi),拉動(dòng)內(nèi)需。

在經(jīng)濟(jì)低迷期,向民眾發(fā)放購物券,刺激國內(nèi)市場消費(fèi),是許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)促進(jìn)市場回暖的主要方式。此前,日本、臺(tái)灣等國家和地區(qū)給低收入人群發(fā)放購物券,直接啟動(dòng)終端消費(fèi)的做法,取得了良好效果。

蒙代爾的建議為國內(nèi)啟動(dòng)終端消費(fèi)市場提供了一個(gè)參考。但是,定期消費(fèi)的購物券能在多大程度上拉動(dòng)消費(fèi),是否符合中國居民消費(fèi)情況卻難以估量。

顯然,一人一張百元購物券,難以擔(dān)當(dāng)啟動(dòng)國內(nèi)社會(huì)零售品消費(fèi)市場的重任。發(fā)放購物券,至多是政府返利于民的一種形式。啟動(dòng)終端市場消費(fèi),還須集思廣益多管齊下,從提高居民收入、健全社會(huì)保障制度、完善公共產(chǎn)品服務(wù)體系等多個(gè)方面著手,方能有所成效。