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        低碳經(jīng)濟(jì)不能讓中國(guó)百姓埋單

        2009-12-08 12:19:54
        環(huán)球時(shí)報(bào) 2009-12-08
        關(guān)鍵詞:碳稅老百姓費(fèi)用

        應(yīng)對(duì)全球變暖,提倡低碳經(jīng)濟(jì),不僅僅是種樹(shù)、用節(jié)能燈、少開(kāi)車(chē)、及時(shí)關(guān)電腦,更有可能意味著多交水費(fèi)、電費(fèi)、油費(fèi)、車(chē)費(fèi)、旅費(fèi)……這些一筆筆增加的費(fèi)用由誰(shuí)來(lái)埋單?比融化多少冰川、未來(lái)淹多少城市更牽動(dòng)老百姓的心。老百姓可能看不明白哥本哈根大會(huì)談什么,爭(zhēng)什么,但對(duì)讓他們掏腰包卻十分敏感。近來(lái)網(wǎng)民們圍繞氣候談判討論的話題,有很多都涉及誰(shuí)來(lái)埋單。任何政治家都沒(méi)理由責(zé)怪中國(guó)老百姓的“俗”。

        據(jù)專(zhuān)家估計(jì),為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)的減排目標(biāo),中國(guó)差不多每年要支付約780億美元的增量成本,大約相當(dāng)于每戶(hù)家庭每年支付1100元。隨著能源價(jià)格、消費(fèi)水準(zhǔn)的提升,這個(gè)成本還將越來(lái)越高。這是目前中國(guó)不少部門(mén)正在研究如何推出環(huán)境稅、能源稅和碳稅的主要原因。

        對(duì)于少數(shù)富人,這筆錢(qián)可能不算什么。但是,一旦這筆費(fèi)用落到多數(shù)尚不算富裕的普通老百姓身上,就是一筆不小的開(kāi)支,甚至有可能成為新的生活負(fù)擔(dān)。而隨之產(chǎn)生的一些附帶效應(yīng),就有可能使很多普通人對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生反感。

        每一個(gè)中國(guó)人都希望能呼吸到更新鮮的空氣,有更美好的生活和工作環(huán)境,但一旦牽扯到低碳經(jīng)濟(jì)的費(fèi)用,環(huán)保實(shí)踐就會(huì)變得復(fù)雜起來(lái)。要知道,在中國(guó),許多人還沒(méi)有用上抽水馬桶,還渴望多留點(diǎn)錢(qián)給子女,夢(mèng)想換個(gè)稍大些的房子,開(kāi)上寬敞舒適點(diǎn)的小車(chē),這些要求一點(diǎn)也不過(guò)分,要讓這些收入本來(lái)就不高的人為自己的需求,支付更高的成本,肯定是有難度的。

        即使在那些發(fā)達(dá)國(guó)家,低碳道路走得也并不順暢。不久前剛剛通過(guò)碳稅法案的法國(guó),無(wú)論政府怎樣解釋碳稅會(huì)“取之于民,用之于民”,依然有高達(dá)7成左右的民眾不贊成收取碳稅。

        目前,最讓中國(guó)老百姓擔(dān)憂的就是,企業(yè)會(huì)不會(huì)把自己要承擔(dān)的減排成本,轉(zhuǎn)嫁到老百姓身上;電力、能源等行業(yè)會(huì)不會(huì)借此提高價(jià)格;有關(guān)機(jī)構(gòu)會(huì)不會(huì)出臺(tái)新的收費(fèi)規(guī)定……對(duì)此,政府應(yīng)加大對(duì)涉及民生的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)控力度,同時(shí)也要增加價(jià)格機(jī)制的透明度。

        中國(guó)要在全球低碳經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中走到前面,需要在公眾利益和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力之間找到新的平衡,需要在借鑒各種經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,利用后發(fā)優(yōu)勢(shì),建立起資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)的補(bǔ)償機(jī)制,尤其是對(duì)于弱勢(shì)群體的利益補(bǔ)償機(jī)制,既實(shí)現(xiàn)合理新稅種的征收,又能使稅收得以持續(xù)。

        有些產(chǎn)品或服務(wù)項(xiàng)目要漲價(jià),也要把漲價(jià)的道理給老百姓說(shuō)明白,取得老百姓的理解和支持。老百姓并非不能理解環(huán)保的重要性,他們要的是公正和透明。

        應(yīng)對(duì)氣候變化,逐步征收碳稅,無(wú)疑是中國(guó)的一次重大經(jīng)濟(jì)改革。衡量改革的成功,最終還是要看老百姓是否能夠從中獲益。氣候談判也好,低碳經(jīng)濟(jì)也好,只有得到老百姓的支持,才能行得通,走得順。依靠最基層的老百姓,讓老百姓的環(huán)保動(dòng)力免受打擊,環(huán)境保護(hù)就能持久?!?/p>

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