李大光

在經(jīng)歷了數(shù)月的痛苦選擇之后，美國(guó)新政府對(duì)阿富汗新戰(zhàn)略終于出臺(tái)，繼續(xù)向阿富汗增兵3萬人。美國(guó)此舉其實(shí)是一個(gè)“以進(jìn)為退”的撤退戰(zhàn)略。但這個(gè)新戰(zhàn)略的推行需要國(guó)際社會(huì)特別是中國(guó)的幫忙。

實(shí)際上，自今年年初以來，奧巴馬政府一直在請(qǐng)中國(guó)“在更大程度上介入阿富汗事務(wù)”，具體的形式包括中方增加人道援助、派遣軍警、協(xié)助訓(xùn)練阿富汗警察隊(duì)伍等，還包括要求中國(guó)在中阿邊境開放補(bǔ)給線，以支持北約在阿富汗的行動(dòng)。

美國(guó)一個(gè)國(guó)家安全顧問埃里克·安德森12月3日撰文公開呼吁西方，要求中國(guó)向阿富汗派出作戰(zhàn)力量。對(duì)此，中國(guó)也有人附和向阿富汗派出軍隊(duì)或警察部隊(duì)的聲音。不過筆者認(rèn)為，在向阿富汗派兵問題上，中國(guó)不應(yīng)該、也不會(huì)向阿富汗派出一兵一卒。這是由中國(guó)的基本國(guó)策和中國(guó)的國(guó)家利益決定的。

不向外國(guó)派出軍隊(duì)，是中國(guó)執(zhí)行了幾十年的基本政策。在2008年底中國(guó)海軍派軍艦到印度洋為商船護(hù)航之前，中國(guó)所有的軍隊(duì)都部署在自己的國(guó)土上。中國(guó)能否和是否會(huì)出兵阿富汗，對(duì)于中國(guó)來說，無論如何都是一個(gè)棘手的、難于抉擇卻又必須抉擇的問題。

至于如何解決阿富汗問題，中國(guó)與國(guó)際社會(huì)一樣，希望利用和平的方式解決問題。正如外交部發(fā)言人秦剛所表示的那樣，中美在包括阿富汗問題在內(nèi)的南亞問題上保持著溝通和協(xié)商，今后我們將同美方繼續(xù)在這個(gè)問題上保持對(duì)話與合作。中國(guó)與美國(guó)在解決阿富汗問題上既有相同的共識(shí)，也有不同的分歧。中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，很愿意為國(guó)際社會(huì)特別是地區(qū)的和平與穩(wěn)定作出自己的貢獻(xiàn)，但不可能對(duì)外使用武力，更不能配合某些國(guó)家使用武力。

盡管近年來在聯(lián)合國(guó)的邀請(qǐng)下，中國(guó)已經(jīng)在超過十個(gè)國(guó)家部署維和力量，但那些都是出于和平目的的維和部隊(duì)，主要是一些醫(yī)療救護(hù)、工程建設(shè)等用途的維和部隊(duì)，根本沒有作戰(zhàn)性質(zhì)和任務(wù)。鑒此，在阿富汗問題上，如果聯(lián)合國(guó)需要派駐維和部隊(duì)的話，中國(guó)只會(huì)派出用于維和的部隊(duì)，去幫助阿富汗人民重建家園，而不會(huì)派出作戰(zhàn)力量進(jìn)入阿富汗。

如果一旦中國(guó)向阿富汗派出作戰(zhàn)力量，不僅有損中國(guó)作為愛好和平的國(guó)家形象，而且還可能導(dǎo)致遭受一些不必要的麻煩。一是中國(guó)出兵有可能招致恐怖分子報(bào)復(fù)，中國(guó)城市或者海外人員、資產(chǎn)有可能受到恐怖分子攻擊；二是在國(guó)際上可能引發(fā)“中國(guó)威脅論”的叫囂，破壞多年來中國(guó)建立和維護(hù)的國(guó)際安全環(huán)境；三是可能會(huì)引起南亞某些國(guó)家的猜疑。

如果阿富汗需要特別幫助的話，中國(guó)也可以通過其他方式更多地參與阿富汗事務(wù)，如包括更多的人道主義援助和派遣更多軍警幫助訓(xùn)練阿富汗官員，在中國(guó)境內(nèi)訓(xùn)練阿富汗緝毒力量，等等?！?（作者是國(guó)防大學(xué)教授。）